01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (2 917 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 1 503 165 € |
| Recettes de fonctionnement | 2 343 230 € |
| Frais de personnel | 809 013 € |
| Achats et charges | 517 788 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 666 793 € |
| Épargne brute | 676 437 € |
| Dépenses d'équipement | 683 324 € |
| Encours de dette | 928 327 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 2,3 M€ et dépenses de 1,7 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 49 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 633 € | 471 € | 162 € | 791 € | 148 € |
| 2019 | 634 € | 475 € | 159 € | 725 € | 192 € |
| 2020 | 653 € | 453 € | 200 € | 662 € | 118 € |
| 2021 | 666 € | 472 € | 194 € | 595 € | 143 € |
| 2022 | 687 € | 503 € | 185 € | 528 € | 382 € |
| 2023 | 741 € | 531 € | 210 € | 458 € | 279 € |
| 2024 | 781 € | 559 € | 222 € | 387 € | 307 € |
| 2025 | 803 € | 571 € | 232 € | 318 € | 234 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 232 €/hab et dette à 318 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 2 917 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 2 343 230 € | 803 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 666 793 € | 571 € |
| Frais de personnel | 809 013 € | 277 € |
| Achats et charges | 517 788 € | – |
| Impôts locaux | 1 503 165 € | 515 € |
| Épargne brute | 676 437 € | 232 € |
| Épargne de gestion | 716 285 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 683 324 € | 234 € |
| Dépenses d'investissement | 865 792 € | – |
| Recettes d'investissement | 519 683 € | – |
| Encours de dette | 928 327 € | 318 € |
| Annuité de la dette | 241 897 € | 83 € |
À Saint-Julien-Chapteuil (18 km, 2 019 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 1 042 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 37,87 % | 3,50 % | 0,63 % | 42,00 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 54,25 % | 16,70 % | 52,06 % | 123,01 % |
| Taxe d'habitation | 10,92 % | 13,19 % | 0,69 % | 24,80 % |
| CFE | 0,00 % | 27,70 % | 1,23 % | 28,93 % |
| TEOM | — | — | — | 9,22 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 42,00 % | 42,47 % | 43,13 % |
| CFE | 28,93 % | 27,72 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 123,01 % | 137,56 % | 97,50 % |
| TH | 24,80 % | 22,58 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (42,00 %) et de foncier non bâti (123,01 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -0,5 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 40,52 % | 37,87 % | 28,39 % | 20,45 % | 8,46 % |
| 2022 | 40,98 % | 37,87 % | 28,86 % | 21,09 % | 8,46 % |
| 2023 | 40,99 % | 37,87 % | 28,86 % | 20,89 % | 8,46 % |
| 2024 | 41,98 % | 37,87 % | 28,81 % | 24,76 % | 9,22 % |
| 2025 | 42,00 % | 37,87 % | 28,93 % | 24,80 % | 9,22 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 40,52 % → 42,00 %; la CFE se situe à 28,93 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 046 € vs moyenne strate 1 020 € (+3%) |
| Effort fiscal | 1,008 vs moyenne strate 1,067 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux de mise aux normes du centre de loisirs et isolation thermique du batiment | DETR | 135 241 € | 27 048 € | 20,0% |
Résumé
Les finances de Polignac sont saines avec une dette modérée de 318 €/hab et une capacité d'épargne de 232 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 232 € par habitant.