01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 1 617 737 € |
| Recettes de fonctionnement | 2 639 280 € |
| Frais de personnel | 1 323 436 € |
| Achats et charges | 517 338 € |
| Dépenses de fonctionnement | 2 133 601 € |
| Épargne brute | 505 679 € |
| Dépenses d'équipement | 1 177 458 € |
| Encours de dette | 644 429 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 2,6 M€ et dépenses de 2,1 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 62 % des sorties courantes.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 599 € | 523 € | 76 € | 107 € | 172 € |
| 2018 | 664 € | 566 € | 98 € | 99 € | 538 € |
| 2019 | 641 € | 555 € | 86 € | 83 € | 226 € |
| 2020 | 639 € | 560 € | 78 € | 71 € | 186 € |
| 2021 | 616 € | 591 € | 25 € | 169 € | 190 € |
| 2022 | 693 € | 613 € | 80 € | 235 € | 254 € |
| 2023 | 724 € | 623 € | 101 € | 211 € | 85 € |
| 2024 | 764 € | 618 € | 146 € | 187 € | 341 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 107 € à 187 € (+74,8 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF (budget 2024) : 3 455 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 2 639 280 € | 764 € |
| Dépenses de fonctionnement | 2 133 601 € | 618 € |
| Frais de personnel | 1 323 436 € | 383 € |
| Achats et charges | 517 338 € | – |
| Impôts locaux | 1 617 737 € | 468 € |
| Épargne brute | 505 679 € | 146 € |
| Épargne de gestion | 512 730 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 177 458 € | 341 € |
| Dépenses d'investissement | 1 180 458 € | – |
| Recettes d'investissement | 778 811 € | – |
| Encours de dette | 644 429 € | 187 € |
| Annuité de la dette | 92 340 € | 27 € |
Commune voisine de taille comparable, Saint-Nazaire (12 km) affiche 896 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,83 % | 2,00 % | 0,70 % | 37,53 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 37,60 % | 2,17 % | 1,86 % | 76,67 % |
| Taxe d'habitation | 9,30 % | 9,94 % | 0,70 % | 19,94 % |
| CFE | 0,00 % | 31,21 % | 1,37 % | 32,58 % |
| TEOM | — | — | — | 12,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 37,53 % | 46,18 % | 43,01 % |
| CFE | 32,58 % | 36,50 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 76,67 % | 91,59 % | 97,31 % |
| TH | 19,94 % | 26,71 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 37,53 % sur le foncier bâti et 32,58 % sur la CFE, la commune se situe à -8,7 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 35,77 % | 33,83 % | 32,37 % | 19,68 % | 12,00 % |
| 2022 | 37,38 % | 34,83 % | 32,45 % | 19,76 % | 12,00 % |
| 2023 | 37,53 % | 34,83 % | 32,71 % | 19,84 % | 12,00 % |
| 2024 | 37,53 % | 34,83 % | 32,58 % | 19,94 % | 12,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 37,53 % (+1,76 % pts), tandis que la CFE s'établit à 32,58 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 729 € vs moyenne strate 941 € (-23%) |
| Effort fiscal | 0,963 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF (critères 2019) : 3 716 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Desimpermeabilisation de la cours de l'ecole et creation d'ilots de fraicheur | DETR | 264 209 € | 65 000 € | 24,6% |
Le saviez-vous ?
- Saint-André est le bourg ayant la dette par habitant la plus basse du département Pyrénées-Orientales. (sur 37 bourgs entre 2 000 et 5 000 habitants) Voir le classement
Résumé
Les finances de Saint-André sont saines avec une dette modérée de 187 €/hab et une capacité d'épargne de 146 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 146 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-André dégage 764 € de recettes et engage 618 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 146 €/hab (19 % des recettes) (-49 % par rapport à la médiane du département (1 218 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 341 €/hab. Le taux cumulé de taxe foncière se situe à 37,5 %, dans le dernier quartile du département. Fait notable : l'endettement atteint 187 €/hab, dans le quart inférieur du département.