Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Saint-Calais affiche un revenu médian de 20 620 €, soit dans le quart inférieur de France.
Avec 2 948 habitants, Saint-Calais concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 51,9 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Savigny-sur-Braye et Le Mans. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER SAINT CALAIS et NIEDAX FRANCE.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 250 000 € d'aides d'investissement.
21 300 € de revenu médian à Montoire-sur-Le-Loir, commune de population comparable à 20 km
Les ménages disposent d'un revenu médian de 20 620 € par UC, inférieur à la médiane française. La médiane dans le Sarthe, 21 590 €, est voisine du niveau communal. Avec un rapport D9/D1 de 2,8 et un taux de pauvreté de 18,0 %, la dispersion des revenus reste modérée.
À 13,8 % de chômage et 60,2 % d'emploi, le marché du travail est plus tendu que la moyenne, pour 1 039 actifs. Les employés (34,7 %) devancent les Ouvriers (26,6 %) dans la répartition des emplois occupés.
Le tissu économique local compte 171 établissements actifs en 2023, à dominante tertiaire. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 32,7 % des unités. 19 créations enregistrées en 2024, traduisant un recul du stock d'établissements (stock total à -7,6 % sur la décennie). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment CENTRE HOSPITALIER SAINT CALAIS et NIEDAX FRANCE.
Exercice 2024: recettes de fonctionnement à 1 492 €/hab, dépenses à 1 211 €/hab, épargne brute à 281 €/hab. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 1,6 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 299 €/hab. Un projet local a bénéficié de 250 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de taxe foncière bâtie de Saint-Calais — 47,56 % en 2024 — se tient autour du niveau moyen français. Face à la médiane départementale (46,22 %), l'écart ressort à +1,34 points, part communale pure 44,87 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 23,66 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 30,97 %.
À l'échelle régionale, Saint-Calais est au cœur de la plaine ligérienne ou du bocage vendéen, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Saint-Calais est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 492 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. La CAF recense 680 allocataires de Saint-Calais, avec 90 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 11 510 € et le neuvième à 31 870 €, la fourchette des niveaux de vie de Saint-Calais dessine une dispersion modérée (médiane 20 620 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
À Saint-Calais, les 40-59 ans tirent la médiane (20 620 €) vers le haut, tandis que les moins de 30 ans et les 75 ans et plus se positionnent typiquement plus bas.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (43,7 %), pensions (46,9 %), patrimoine (7,0 %) et prestations (7,2 %), la composition des ressources de Saint-Calais reflète la sociologie du territoire.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage de Saint-Calais indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 20 620 €.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La composition par décile de Saint-Calais met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 920 € | 21 140 € | 26 220 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 100 € | 20 720 € | 24 870 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 13 420 € | 15 730 € |
| Médiane | 19 600 € | 20 620 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 890 € | 25 480 € |
| Indice de Gini | 0,32 | 0,23 |
| Effet de la redistribution | +1 020 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 69,8 % | 60,2 % | 13,8 % |
| Hommes | 69,5 % | 60,5 % | 13,0 % |
| Femmes | 70,1 % | 59,9 % | 14,6 % |
| 15-24 ans | 54,2 % | 40,1 % | 26,0 % |
| 25-54 ans | 87,4 % | 76,8 % | 12,1 % |
| 55-64 ans | 46,0 % | 40,5 % | 12,0 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Saint-Calais est Employés (34,7 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Administration, enseignement, santé, action sociale pèse 54,0 % des emplois situés à Saint-Calais, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 69,7 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Calais.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 81,7 % des salariés de Saint-Calais, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Saint-Calais, contre 44,8 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Saint-Calais, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saint-Calais, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 680 foyers aidés de Saint-Calais, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CENTRE HOSPITALIER SAINT CALAIS | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 100 à 199 salariés |
| #2 | NIEDAX FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 27.33Z) | 50 à 99 salariés |
| #3 | LYCEE PROFESSIONNEL JEAN RONDEAU | Enseignement (NAF 85.32Z) | 50 à 99 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | CENTRE EDUCATIF ET SCOLAIRE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.90A) | 50 à 99 salariés |
| #6 | UNITE DE SOINS LONGUE DUREE | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 50 à 99 salariés |
| #7 | SYNDICAT MIXTE DE VALORISATION DES ORDURES MENAGERES - LOIR ET SARTHE (SYVALORM LOIR ET SARTHE) | Eau, assainissement, déchets (NAF 38.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | EHPAD LA MAISON DU REPOS | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 20 à 49 salariés |
| #9 | CONSTRUCTIONS METALLIQUES GRESILLON | Industrie manufacturière (NAF 25.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | COLLEGE JULES FERRY | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Restauration de la mairie et amenagement du parc | 1 537 333 € | 250 000 € | 16,3 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Calais. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 171 établissements actifs à Saint-Calais, soit 5,8 pour 100 habitants. Le renouvellement entrepreneurial atteint 11,1 %, avec 19 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (33 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (13 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À titre de comparaison : 925 €/hab. de dépenses par habitant à Montoire-sur-Le-Loir, à 20 km
Les finances de Saint-Calais sont saines avec une dette modérée de 436 €/hab et une capacité d'épargne de 281 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 281 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-Calais dégage 1 492 € de recettes et engage 1 211 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 281 €/hab (19 % des recettes) (+40 % par rapport à la médiane du département (868 €)). À souligner : les dépenses d'équipement s'élèvent à 299 €/hab. Le taux global de taxe foncière bâtie est de 47,6 %, dans le premier quartile du département. Fait notable : l'endettement atteint 436 €/hab (-26 % par rapport à la médiane du département (593 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 4,5 M€ et dépenses de 3,8 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 63 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 640 € à 436 € (-31,9 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 44,87 % | 2,15 % | 0,54 % | 47,56 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 34,76 % | 3,18 % | 0,84 % | 66,21 % |
| Taxe d'habitation | 17,94 % | 12,42 % | 0,61 % | 30,97 % |
| CFE | 0,00 % | 23,15 % | 0,51 % | 23,66 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 47,56 % sur le foncier bâti et 23,66 % sur la CFE, la commune se situe à +1,3 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (46,79 % → 47,56 %) pour une CFE à 23,66 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 853 € vs moyenne strate 941 € (-9%) |
| Effort fiscal | 1,381 vs moyenne strate 1,105 |
| Strate démographique | Strate 5 Population DGF : 3 508 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Restauration de la mairie et amenagement du parc | DETR | 1 537 333 € | 250 000 € | 16,3% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0