Économie
Les ménages de Saint-Pal-de-Mons déclarent un revenu médian de 22 700 € par an, soit mieux classée que 75 % des communes du département.
Saint-Pal-de-Mons rassemble 2 358 habitants dans un cadre rural à l'activité modeste mais stable. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 25,6 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Sainte-Sigolène et Monistrol-sur-Loire. Parmi les principaux employeurs figurent ADDIPLAST et AEP GROUP. Les ouvriers forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (39,3 % des emplois).
La commune est éligible à l' Aide à Finalité Régionale. Un projet a été subventionné par l'État pour 130 000 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 21 610 € de revenu médian à Lapte, à 8 km
Les revenus de Saint-Pal-de-Mons, avec une médiane à 22 700 €, sont proches des moyennes françaises. L'écart avec la médiane départementale (22 230 €) demeure limité. Le rapport interdécile atteint 2,3, signe d'une dispersion contenue des revenus entre les ménages les plus modestes et les plus aisés.
Le taux de chômage (5,5 %) et le taux d'emploi (77,5 %) placent Saint-Pal-de-Mons parmi les communes au marché du travail tonique, avec 1 207 actifs. Les ouvriers (39,3 %) devancent les Professions intermédiaires (23,4 %) dans la répartition des emplois occupés.
Selon Sirene (2023), Saint-Pal-de-Mons compte 208 établissements actifs, avec une part industrielle supérieure à la moyenne française. Le premier secteur NAF rassemble 20,7 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. 34 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +41,5 % sur la décennie). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs ADDIPLAST et AEP GROUP.
La capacité d'autofinancement reste solide en 2024, avec 289 €/hab d'épargne brute sur 1 088 €/hab de recettes. Côté solvabilité, il faudrait 3,9 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 441 €/hab. Un projet local a bénéficié de 130 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La commune pratique en 2024 un taux global de taxe foncière bâtie inférieur à la moyenne française (36,40 %). Le taux global de TFB s'écarte de -5,91 points par rapport à la médiane départementale (42,31 %); part communale seule: 36,12 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,23 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 18,37 %.
Côté géographie économique, Saint-Pal-de-Mons est caractéristique du maillage rural auvergnat, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages territoriaux, Saint-Pal-de-Mons relève du dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Les 782 navetteurs sortants rejoignent principalement Sainte-Sigolène et Monistrol-sur-Loire. La CAF recense 375 allocataires de Saint-Pal-de-Mons, avec 15 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
À Saint-Pal-de-Mons, le revenu médian par unité de consommation (22 700 €) se situe entre 14 840 € au 1er décile et 34 760 € au 9e, traduisant une dispersion contenue.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Saint-Pal-de-Mons se lisent autour de la médiane communale (22 700 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (59,8 %), pensions (22,4 %), patrimoine (19,5 %) et prestations (3,9 %), la composition des ressources de Saint-Pal-de-Mons reflète la sociologie du territoire.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage de Saint-Pal-de-Mons indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 22 700 €.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes de Saint-Pal-de-Mons, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 19 100 € | 23 270 € | 28 230 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 870 € | 21 230 € | 25 810 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 17 040 € | 18 300 € |
| Médiane | 22 180 € | 22 700 € |
| 3e quartile (Q3) | 28 380 € | 28 020 € |
| Indice de Gini | 0,35 | 0,30 |
| Effet de la redistribution | +520 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 82,0 % | 77,5 % | 5,5 % |
| Hommes | 83,2 % | 78,3 % | 6,0 % |
| Femmes | 80,7 % | 76,6 % | 5,0 % |
| 15-24 ans | 55,6 % | 51,3 % | 7,7 % |
| 25-54 ans | 96,7 % | 92,3 % | 4,5 % |
| 55-64 ans | 60,6 % | 55,5 % | 8,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Ouvriers (39,3 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Saint-Pal-de-Mons.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Industrie domine l'emploi de Saint-Pal-de-Mons avec 45,6 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Saint-Pal-de-Mons est Voiture (93,0 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 82,4 % des salariés de Saint-Pal-de-Mons, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Saint-Pal-de-Mons, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 16,3 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Saint-Pal-de-Mons, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saint-Pal-de-Mons, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Saint-Pal-de-Mons se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 375 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | ADDIPLAST | Industrie manufacturière (NAF 20.16Z) | 50 à 99 salariés |
| #2 | AEP GROUP | Industrie manufacturière (NAF 22.22Z) | 50 à 99 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | ASSOC RESIDENCE SAINT REGIS | Santé humaine et action sociale (NAF 87.30A) | 20 à 49 salariés |
| #5 | BOBINO PLASTIQUE | Industrie manufacturière (NAF 22.22Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | COVERIS FLEXIBLES FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 22.22Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | IMAGIN' | Commerce (NAF 46.49Z) | 20 à 49 salariés |
| #8 | AEP GROUP | Industrie manufacturière (NAF 22.22Z) | 20 à 49 salariés |
| #9 | SAS MONDON | Industrie manufacturière (NAF 28.96Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | SIGOPLAST | Industrie manufacturière (NAF 22.22Z) | 20 à 49 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Renovation et securisation du terrain de football | 634 720 € | 130 000 € | 20,5 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Saint-Pal-de-Mons comprend 208 établissements actifs, soit 8,8 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 16,3 % du stock (34 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (21 %) et Construction (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Dunières, commune similaire à 6 km, les dépenses par habitant est de 838 €/hab.
La commune affiche une dette de 1 135 € par habitant pour une capacité d'épargne de 289 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 289 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-Pal-de-Mons dégage 1 088 € de recettes et engage 799 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 289 €/hab (27 % des recettes) (-30 % vs médiane nationale (1 148 €)). Sur un autre plan, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 36,4 %. Qui plus est, l'effort d'investissement atteint 441 € par habitant. D'autre part, l'endettement atteint 1 135 €/hab (+13 % par rapport à la médiane du département (1 004 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 2,4 M€ et dépenses de 1,8 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 37 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 265 € à 289 €, soit +9,1 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,12 % | 0,00 % | 0,28 % | 36,40 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 64,61 % | 2,83 % | 0,89 % | 118,13 % |
| Taxe d'habitation | 9,38 % | 8,70 % | 0,29 % | 18,37 % |
| CFE | 0,00 % | 24,43 % | 0,80 % | 25,23 % |
| TEOM | — | — | — | 11,38 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 36,40 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 25,23 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 34,50 % en 2021 à 36,40 % en 2024, soit une hausse de +1,90 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 973 € vs moyenne strate 862 € (+13%) |
| Effort fiscal | 0,802 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 2 485 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Renovation et securisation du terrain de football | DETR | 634 720 € | 130 000 € | 20,5% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
