Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Saint-Polgues.
Village de 277 habitants, Saint-Polgues s'inscrit dans une trame rurale où l'emploi reste essentiellement de proximité. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 13,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Roanne et Le Coteau.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale.
À Saint-Marcel-D'urfé (9 km, 268 hab.), le revenu médian s'élève à 19 360 €
Le revenu médian de Saint-Polgues s'établit à 21 290 € par UC, un niveau inférieur à la médiane nationale. La médiane dans le Loire, 21 680 €, est voisine du niveau communal.
Le taux de chômage (6,2 %) et le taux d'emploi (75,3 %) placent Saint-Polgues parmi les communes au marché du travail tonique, avec 130 actifs. Les professions intermédiaires dominent la structure des emplois à 33,8 %, marquant le profil socioprofessionnel communal.
L'économie de Saint-Polgues, 12 établissements actifs (2023), repose en partie sur une base agricole. Le premier secteur NAF rassemble 25,0 % des établissements, autour de la catégorie construction. Le stock d'établissements a évolué de -25,0 % sur la décennie, avec 4 créations enregistrées en 2024 (un recul du stock d'établissements).
Les indicateurs OFGL 2024 témoignent d'une situation financière contrainte (8 €/hab d'épargne brute, 415 €/hab de dette). Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 51,9 années de remboursement (très longue); les dépenses d'équipement atteignent 79 €/hab.
Côté fiscalité locale, le taux global de taxe foncière sur le bâti atteint 36,32 % en 2024, un niveau inférieur à la moyenne nationale. Face à la médiane départementale (40,69 %), l'écart ressort à -4,37 points, part communale pure 27,87 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 24,47 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 21,63 %.
Côté géographie économique, Saint-Polgues est caractéristique des villages du Forez, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Saint-Polgues est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 125 navetteurs sortants rejoignent principalement Roanne et Le Coteau. La CAF identifie 35 allocataires sur le territoire communal.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
D'un côté le revenu déclaré (brut, avant prélèvements et hors prestations), de l'autre le revenu disponible (après impôts directs et après prestations). La distance qui les sépare donne une lecture concrète de l'impact de la redistribution sur les ménages communaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 450 € | 21 290 € |
| Effet de la redistribution | +840 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité regroupe actifs occupés et chômeurs au sens du recensement ; le taux d'emploi exclut les seconds et ne retient que les personnes ayant effectivement un travail. Le taux de chômage mesure, au sein des seuls actifs, la part de ceux en recherche d'emploi (concept INSEE, distinct des chiffres administratifs de France Travail).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 80,2 % | 75,3 % | 6,2 % |
| Hommes | 81,4 % | 79,1 % | 2,9 % |
| Femmes | 78,9 % | 71,1 % | 10,0 % |
| 15-24 ans | 42,9 % | 35,7 % | 16,7 % |
| 25-54 ans | 95,3 % | 88,8 % | 6,9 % |
| 55-64 ans | 53,7 % | 53,7 % | 0,0 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Premier groupe de l'emploi local, les Professions intermédiaires représentent 33,8 % des postes occupés sur le territoire communal.
On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.
À Saint-Polgues, 33,8 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Pour les trajets domicile-travail, la voiture demeure le moyen le plus utilisé en France, surtout en milieu rural ou périurbain. Les modes alternatifs — transports en commun, vélo, marche — pèsent davantage à mesure que l'on se rapproche des cœurs d'agglomération.
Dominante: Voiture concentre 91,1 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Polgues.
On lit ici comment les salariés se distribuent entre CDI, fonctionnaires, CDD, intérimaires, apprentis et autres statuts. Les emplois pérennes (CDI + fonction publique) forment, en France, l'ossature dominante du salariat.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 90,4 % des salariés de Saint-Polgues, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
La structure des diplômes décrite ici concerne les résidents de 15 ans ou plus n'étant plus scolarisés. Pour chacun, on retient son plus haut niveau obtenu ; les personnes encore en cursus n'entrent pas dans le total. Le palier « Sans diplôme » incorpore les anciens titulaires du CEP.
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
À Saint-Polgues, 17,7 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
Les courbes par sexe rendent visible un retournement historique. Dans les générations récentes, le niveau d'études moyen des femmes dépasse celui des hommes ; au-delà de 60 ans, le rapport reste à l'inverse au profit des hommes, reflet d'une scolarisation plus tardive des femmes.
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saint-Polgues, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 35 foyers allocataires de Saint-Polgues, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
On recense 12 établissements actifs à Saint-Polgues, soit 4,3 pour 100 habitants (-50 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 33,3 %, avec 4 créations récentes. Les activités se concentrent dans Construction (25 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (25 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0