Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Les ménages de Saint-Polgues déclarent un revenu médian de 21 290 € par an, soit dans le quart inférieur du département.
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 10,5 %. Le taux de chômage a baissé de 3,5 pt (2017–2022).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 19 270 € | — |
| 2018 | 20 530 € | — |
| 2019 | 21 190 € | — |
| 2020 | 21 150 € | — |
| 2021 | 21 290 € | — |
À Saint-Marcel-D'urfé (9 km, 268 hab.), le revenu médian s'élève à 19 360 €
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité regroupe actifs occupés et chômeurs au sens du recensement ; le taux d'emploi exclut les seconds et ne retient que les personnes ayant effectivement un travail. Le taux de chômage mesure, au sein des seuls actifs, la part de ceux en recherche d'emploi (concept INSEE, distinct des chiffres administratifs de France Travail).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 80,2 % | 75,3 % | 6,2 % |
| Hommes | 81,4 % | 79,1 % | 2,9 % |
| Femmes | 78,9 % | 71,1 % | 10,0 % |
| 15-24 ans | 42,9 % | 35,7 % | 16,7 % |
| 25-54 ans | 95,3 % | 88,8 % | 6,9 % |
| 55-64 ans | 53,7 % | 53,7 % | 0,0 % |
Les emplois sont décomposés par CSP (cadres, professions intermédiaires, employés, ouvriers, artisans-commerçants, agriculteurs). On lit ici le tissu d'emplois présent dans la commune, pas la structure socioprofessionnelle des ménages résidents.
Premier groupe de l'emploi local, les Professions intermédiaires représentent 33,8 % des postes occupés sur le territoire communal.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 5 | 16,8 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 5 | 16,8 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 5 | 16,8 % |
| Professions intermédiaires | 10 | 33,8 % |
| Employés | 0 | 0,0 % |
| Ouvriers | 5 | 15,8 % |
On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.
À Saint-Polgues, 33,8 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 5 | 16,8 % |
| Industrie | 0 | 0,0 % |
| Construction | 10 | 32,6 % |
| Commerce, transports, services | 5 | 16,8 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 10 | 33,8 % |
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
La structure des diplômes décrite ici concerne les résidents de 15 ans ou plus n'étant plus scolarisés. Pour chacun, on retient son plus haut niveau obtenu ; les personnes encore en cursus n'entrent pas dans le total. Le palier « Sans diplôme » incorpore les anciens titulaires du CEP.
L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.
À Saint-Polgues, 17,7 % de la population non scolarisée n'a aucun diplôme, indicateur utile pour situer le capital scolaire local.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 35 | 17,7 % |
| BEPC, brevet, DNB | 7 | 3,5 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 50 | 25,3 % |
| Baccalauréat | 47 | 23,7 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 27 | 13,6 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 19 | 9,6 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 13 | 6,6 % |
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Village de 277 habitants, Saint-Polgues s'inscrit dans une trame rurale où l'emploi reste essentiellement de proximité. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 13,3 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Roanne et Le Coteau.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale.
Le revenu médian de Saint-Polgues s'établit à 21 290 € par UC, un niveau inférieur à la médiane nationale. La médiane dans le Loire, 21 680 €, est voisine du niveau communal.
Le taux de chômage (6,2 %) et le taux d'emploi (75,3 %) placent Saint-Polgues parmi les communes au marché du travail tonique, avec 130 personnes actives. Les professions intermédiaires dominent la structure des emplois à 33,8 %, marquant le profil socioprofessionnel communal.
L'économie de Saint-Polgues, 12 établissements actifs (2023), repose en partie sur une base agricole. Le premier secteur NAF rassemble 25,0 % des établissements, autour de la catégorie construction. Le stock d'établissements a évolué de -25,0 % sur la décennie, avec 4 créations enregistrées en 2024 (un recul du stock d'établissements).
Les indicateurs OFGL 2024 témoignent d'une situation financière contrainte (8 €/hab d'épargne brute, 415 €/hab de dette). Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 51,9 années de remboursement (très longue); les dépenses d'équipement atteignent 79 €/hab.
Côté fiscalité locale, le taux global de taxe foncière sur le bâti atteint 36,32 % en 2024, un niveau inférieur à la moyenne nationale. Face à la médiane départementale (40,69 %), l'écart ressort à -4,37 points, part communale pure 27,87 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 24,47 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 21,63 %.
Côté géographie économique, Saint-Polgues est caractéristique du Forez, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Saint-Polgues est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 125 navetteurs sortants rejoignent principalement Roanne et Le Coteau. La CAF identifie 35 allocataires sur le territoire communal.
Ces revenus et ces emplois reposent en partie sur les entreprises implantées sur place : voici le tissu économique de Saint-Polgues, ses secteurs d’activité et ses principaux employeurs.
Ce tissu d'entreprises alimente la fiscalité communale de Saint-Polgues (CFE, CVAE, taxe foncière sur le bâti).
| Code | Section NAF | Nombre | Part |
|---|---|---|---|
| D | Production et distribution d'énergie | 16 | 18,8 % |
| A | Agriculture, sylviculture et pêche | 15 | 17,6 % |
| L | Activités immobilières | 15 | 17,6 % |
| F | Construction | 7 | 8,2 % |
| R | Arts, spectacles et activités récréatives | 6 | 7,1 % |
| G | Commerce de gros et de détail | 4 | 4,7 % |
| M | Activités spécialisées scientifiques et techniques | 4 | 4,7 % |
| P | Enseignement | 3 | 3,5 % |
| Q | Santé humaine et action sociale | 3 | 3,5 % |
| S | Autres activités de services | 3 | 3,5 % |
| C | Industrie manufacturière | 2 | 2,4 % |
| O | Administration publique | 2 | 2,4 % |
| E | Production/distribution d'eau, déchets | 1 | 1,2 % |
| I | Hébergement et restauration | 1 | 1,2 % |
| J | Information et communication | 1 | 1,2 % |
| K | Activités financières et d'assurance | 1 | 1,2 % |
| N | Activités de services administratifs et soutien | 1 | 1,2 % |
Répartition des 67 établissements actifs par grande section d'activité (nomenclature NAF rév. 2).
Les secteurs hébergement, restauration et commerce détaillent l'offre touristique de Saint-Polgues (hôtels, campings, points d'intérêt).
| Raison sociale | Forme juridique | Effectif (tranche) | Activité (NAF) |
|---|---|---|---|
| COMMUNE DE SAINT POLGUES siège | — | 3 à 5 salariés | 84.11Z Administration publique |
| CTE DEPARTEMENTALE SPORT ADAPTE LOIRE siège | Association déclarée | 3 à 5 salariés | 93.12Z Arts, spectacles et activités récréatives |
| COMMUNE DE SAINT POLGUES | — | 1 à 2 salariés | 85.10Z Enseignement |
| JPM EQUIPEMENTS siège | SARL | 1 à 2 salariés | 46.69C Commerce de gros et de détail |
| GAEC DE LA GOUTTE siège | GAEC (groupement agricole) | 1 à 2 salariés | 01.41Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| SAS NICOLAS GARDANT siège | SAS (société par actions simplifiée) | 1 à 2 salariés | 43.31Z Construction |
| FLORENT DAVAL siège | SARL | 1 à 2 salariés | 43.32B Construction |
Les 7 plus gros employeurs de Saint-Polgues classés par tranche d'effectif SIRENE, dont 2 relevant du secteur public.
Ces gros employeurs structurent le marché du travail local de Saint-Polgues (taux de chômage, navettes domicile-travail).
PME, ETI et grandes entreprises pèsent aussi sur le marché immobilier de Saint-Polgues (locaux professionnels, demande salariée, foncier d'activité).
À mettre en regard du profil démographique de Saint-Polgues (population active, CSP) pour évaluer le ratio emplois/habitants.
Le tissu associatif et coopératif prolonge la vie civique de Saint-Polgues (conseil municipal, jumelages, participation citoyenne).
Sur la période 2014–2023, le parc d'établissements affiche -25,0 %; le flux annuel de créations se situe à 4 en 2024.
| Année | Établissements actifs | Créations |
|---|---|---|
| 2012 | — | 1 |
| 2013 | — | 2 |
| 2014 | 16 | 1 |
| 2015 | 18 | 3 |
| 2016 | 17 | — |
| 2017 | 17 | 1 |
| 2018 | 13 | 1 |
| 2019 | 12 | — |
| 2020 | 12 | 3 |
| 2021 | 15 | 2 |
| 2022 | 14 | 1 |
| 2023 | 12 | 1 |
| 2024 | — | 4 |
On recense 12 établissements actifs à Saint-Polgues, soit 4,3 pour 100 habitants (-50 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 33,3 %, avec 4 créations récentes. Les activités se concentrent dans Construction (25 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (25 %).
Ce résumé s'appuie sur la démographie des entreprises INSEE (SIDE, unités légales actives) — un périmètre plus restrictif que le répertoire SIRENE complet détaillé plus haut sur cette page, ce qui explique un total différent.
| Année | Certifié bio | En conversion |
|---|---|---|
| 2016 | 0,0 ha | 104,1 ha |
| 2017 | 0,0 ha | 104,1 ha |
| 2018 | 102,6 ha | 1,6 ha |
| 2019 | 109,6 ha | 15,9 ha |
| 2020 | 115,8 ha | 54,6 ha |
| 2021 | 131,7 ha | 38,7 ha |
| 2022 | 170,0 ha | 0,6 ha |
| 2023 | 148,4 ha | 0,6 ha |
| 2024 | 2,2 ha | 0,0 ha |
| Espèce | Têtes bio | En conversion |
|---|---|---|
| Bovins | 75 | — |
| Volailles | 9 600 | — |
À Saint-Polgues, les surfaces bio (certifiées + en conversion) totalisent 2,2 ha en 2024, après 104,1 ha en 2016.
On recense 1 exploitation bio à Saint-Polgues, pour une SAU bio de 2 hectares, dont 100 % en certification complète.