Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le niveau de vie médian de Saint-Romain atteint 23 520 € annuels.
Petite commune de 197 habitants, Saint-Romain vit au rythme d'une économie rurale traditionnelle. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 16,6 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Montbrison et Saint-Anthème. Les agriculteurs exploitants forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (36,7 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 7 969 € d'aides d'investissement.
À Chazelles-sur-Lavieu, commune similaire à 10 km, le revenu médian est de 22 090 €
Le revenu médian communal — 23 520 € — s'aligne sur la moyenne nationale. La médiane dans le Puy-de-Dôme, 22 650 €, est voisine du niveau communal.
Le bassin d'emploi local apparaît stable, avec 7,7 % de chômage et 63,5 % d'emploi pour 80 actifs. Les professions intermédiaires (42,7 %) devancent les Agriculteurs exploitants (36,7 %) dans la répartition des emplois occupés.
Le tissu productif — 9 unités en 2023 — reste imprégné d'activité agricole, trait saillant du profil communal. Le secteur de commerce, transports, hébergement et restauration domine le tissu avec 55,6 % des unités. L'activité de création reste soutenue: 3 immatriculations en 2024, sur un stock en 0,0 % sur dix ans (un stock d'établissements stable).
Les finances locales affichent en 2024 1 423 €/hab de recettes pour 1 165 €/hab de dépenses, et une épargne brute de 258 €/hab. Côté solvabilité, il faudrait 1,5 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 1 022 €/hab. Un projet local a bénéficié de 7 969 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité locale apparaît plutôt avantageuse en 2024: taxe foncière bâtie à 30,79 %, sous la moyenne française. Le taux global de TFB s'écarte de -13,98 points par rapport à la médiane départementale (44,77 %); part communale seule: 27,64 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 27,35 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 17,02 %.
À l'échelle régionale, Saint-Romain est une commune du Massif central, dans l'ancienne Auvergne, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Saint-Romain est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 72 navetteurs sortants rejoignent principalement Montbrison et Saint-Anthème. Les données CNAF recensent 15 allocataires de Saint-Romain.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 23 650 € | 23 520 € |
| Effet de la redistribution | -130 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 68,9 % | 63,5 % | 7,7 % |
| Hommes | 65,8 % | 64,3 % | 2,3 % |
| Femmes | 72,1 % | 62,8 % | 13,0 % |
| 15-24 ans | 59,1 % | 48,5 % | 18,0 % |
| 25-54 ans | 93,7 % | 88,5 % | 5,5 % |
| 55-64 ans | 51,3 % | 47,5 % | 7,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Professions intermédiaires concentrent 42,7 % des emplois situés à Saint-Romain: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Romain, 42,7 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 78,6 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Romain.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 80,4 % des salariés de Saint-Romain, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Saint-Romain, contre 24,8 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Saint-Romain, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saint-Romain, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 15 foyers aidés de Saint-Romain, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Refection de la voirie communale- programme 2024 | 60 644 € | 7 969 € | 13,1 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Saint-Romain se compose de 9 établissements, soit 4,6 pour 100 habitants (-46 % vs médiane départementale). Avec 3 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 33,3 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (56 %) et Construction (33 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En comparaison, Roche (à 14 km) enregistre 798 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Saint-Romain sont saines avec une dette modérée de 375 €/hab et une capacité d'épargne de 258 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 258 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Romain affiche 1 423 € de recettes et 1 165 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 258 €/hab (18 % des recettes) (+17 % par rapport à la médiane du département (995 €)). En outre, l'encours de dette s'établit à 375 € par habitant (-60 % par rapport à la médiane du département (931 €)). À souligner : l'effort d'investissement atteint 1 022 € par habitant. La pression fiscale foncière s'établit à 30,8 % (taux global), dans les 5 % les plus bas du département (451ᵉ/464).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 75 k€ aux caisses communales (soit 28 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 15 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -57,8 % pendant que l'épargne brute s'établit à 258 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 27,64 % | 2,14 % | 1,01 % | 30,79 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 57,22 % | 9,61 % | 6,40 % | 109,79 % |
| Taxe d'habitation | 4,71 % | 11,45 % | 0,86 % | 17,02 % |
| CFE | 0,00 % | 26,29 % | 1,06 % | 27,35 % |
| TEOM | — | — | — | 13,00 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 30,79 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 27,35 % (+0,2 % pts vs département).
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 29,89 % → 30,79 %; la CFE se situe à 27,35 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 697 € vs moyenne strate 657 € (+6%) |
| Effort fiscal | 0,899 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 358 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Refection de la voirie communale- programme 2024 | DETR | 60 644 € | 7 969 € | 13,1% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0