Économie
Le revenu médian des ménages de Saugues s'établit à 20 380 € par an, soit -8 % par rapport à la médiane départementale (22 230 €) et en dessous de 75 % des communes de France.
Saugues (1 652 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Une majorité d'actifs (80,5 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Chanaleilles et Le Puy-en-Velay. Parmi les principaux employeurs figurent BORDE SAS et AALBERTS SURFACE TECHNOLOGIES SAS.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 262 416 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 22 670 € de revenu médian à Saint-Alban-sur-Limagnole, à 20 km
Les ménages de Saugues disposent d'un revenu médian de 20 380 €, niveau situé sous la médiane nationale. La médiane départementale s'élève à 22 230 €, soit environ 1 850 € de plus qu'à Saugues.
La commune recense 709 actifs, pour un taux de chômage contenu (4,5 %) et un taux d'emploi élevé (75,7 %). Parmi les emplois de Saugues, les employés concentrent 32,2 % des effectifs.
Le maillage productif communal rassemble 176 unités Sirene en 2023, dans une logique tertiaire. Sur le plan sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration concentre 30,7 % des unités productives. Au millésime 2024, 13 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de stock d'établissements stable (stock à +5,4 % sur la période). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent BORDE SAS et AALBERTS SURFACE TECHNOLOGIES SAS.
La capacité d'autofinancement reste solide en 2024, avec 441 €/hab d'épargne brute sur 1 967 €/hab de recettes. La durée théorique de désendettement — 1,1 années — reste courte, aux côtés de 1 341 €/hab d'investissement.
En 2024, la TFB globale atteint 37,37 % à Saugues, inférieure au repère national moyen. Comparée au département (42,31 % de médiane TFB), Saugues présente un écart de -4,94 points — la part communale pure s'élève à 34,75 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,50 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 19,14 %.
L'économie locale s'apprécie dans le cadre régional: Saugues est caractéristique du maillage rural auvergnat. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Côté navettes domicile-travail, 119 actifs vont travailler notamment vers Chanaleilles et Le Puy-en-Velay. Sur le versant social, la CAF dénombre 240 allocataires, dont 10 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 500 € | 20 380 € |
| Effet de la redistribution | +880 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 79,2 % | 75,7 % | 4,5 % |
| Hommes | 80,4 % | 76,4 % | 5,0 % |
| Femmes | 77,9 % | 74,9 % | 4,0 % |
| 15-24 ans | 64,2 % | 57,5 % | 10,5 % |
| 25-54 ans | 94,6 % | 91,9 % | 2,9 % |
| 55-64 ans | 59,8 % | 56,3 % | 5,8 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Saugues est Employés (32,2 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saugues, 35,5 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (76,9 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Saugues.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (83,0 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Saugues, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 20,8 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saugues sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saugues permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 240 allocataires de Saugues bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | BORDE SAS | Industrie manufacturière (NAF 10.39A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | AALBERTS SURFACE TECHNOLOGIES SAS | Industrie manufacturière (NAF 25.61Z) | 50 à 99 salariés |
| #3 | EHPAD SAINT-JACQUES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #4 | LES ATELIERS DE LA BRUYERE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 50 à 99 salariés |
| #5 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | ASSOCIATION LOCALE ADMR DE SAUGUES | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #7 | COLLEGE JOACHIM BARRANDE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | CFPF DE SAUGUES | Enseignement (NAF 85.59A) | 10 à 19 salariés |
| #9 | TRAVAUX PUBLICS ET CARRIERES CUBIZOLLES | Construction (NAF 43.12A) | 10 à 19 salariés |
| #10 | GAILLARD CONSTRUCTIONS | Construction (NAF 43.99C) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Aménagement des entrées et de la traversée du bourg de Saugues | 1 312 080 € | 262 416 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saugues. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 176 établissements actifs à Saugues, soit 10,7 pour 100 habitants (+34 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 7,4 %, avec 13 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (31 %) et Construction (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les dépenses par habitant atteint 741 €/hab. à Loudes, commune de 944 hab. à 23 km
Les finances de Saugues sont saines avec une dette modérée de 479 €/hab et une capacité d'épargne de 441 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 441 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saugues affiche 1 967 € de recettes et 1 526 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 441 €/hab (22 % des recettes) (+83 % par rapport à la médiane du département (836 €)). Autre constat : l'encours de dette s'établit à 479 € par habitant (-52 % par rapport à la médiane du département (1 004 €)). L'effort d'investissement atteint 1 341 € par habitant. Sur un autre plan, le taux global de taxe foncière bâtie est de 37,4 %.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 3,0 M€ de recettes de fonctionnement face à 2,7 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 47 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 454 € à 479 € (+5,5 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,75 % | 2,62 % | — | 37,37 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 50,33 % | 16,16 % | — | 116,29 % |
| Taxe d'habitation | 8,84 % | 10,30 % | — | 19,14 % |
| CFE | 0,00 % | 26,50 % | — | 26,50 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 37,37 % sur le foncier bâti et 26,50 % sur la CFE, la commune se situe à -4,9 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 37,37 % (+0,31 % pts), tandis que la CFE s'établit à 26,50 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 909 € vs moyenne strate 862 € (+5%) |
| Effort fiscal | 1,001 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 2 165 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
