01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (38 692 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 33 121 301 € |
| Recettes de fonctionnement | 58 359 445 € |
| Frais de personnel | 25 667 036 € |
| Achats et charges | 13 334 338 € |
| Dépenses de fonctionnement | 48 022 585 € |
| Épargne brute | 10 336 860 € |
| Dépenses d'équipement | 41 570 964 € |
| Encours de dette | 65 231 284 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 58,4 M€ entrent et 48,0 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (53 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 504 € | 1 104 € | 400 € | 1 711 € | 570 € |
| 2019 | 1 501 € | 1 115 € | 386 € | 1 620 € | 526 € |
| 2020 | 1 358 € | 1 027 € | 330 € | 1 534 € | 378 € |
| 2021 | 1 389 € | 1 048 € | 341 € | 1 404 € | 352 € |
| 2022 | 1 448 € | 1 146 € | 302 € | 1 423 € | 563 € |
| 2023 | 1 491 € | 1 197 € | 293 € | 1 552 € | 967 € |
| 2024 | 1 563 € | 1 243 € | 319 € | 1 514 € | 698 € |
| 2025 | 1 508 € | 1 241 € | 267 € | 1 686 € | 1 074 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 267 €/hab et dette à 1 686 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 38 692 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 58 359 445 € | 1 508 € |
| Dépenses de fonctionnement | 48 022 585 € | 1 241 € |
| Frais de personnel | 25 667 036 € | 663 € |
| Achats et charges | 13 334 338 € | – |
| Impôts locaux | 33 121 301 € | 856 € |
| Épargne brute | 10 336 860 € | 267 € |
| Épargne de gestion | 11 402 484 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 41 570 964 € | 1 074 € |
| Dépenses d'investissement | 45 080 826 € | – |
| Recettes d'investissement | 32 505 407 € | – |
| Encours de dette | 65 231 284 € | 1 686 € |
| Annuité de la dette | 8 039 567 € | 208 € |
Commune voisine de taille comparable, Bourgoin-Jallieu (127 km) affiche 1 214 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 30,62 % | 2,39 % | 0,35 % | 33,36 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 59,90 % | 3,00 % | 33,34 % | 96,24 % |
| Taxe d'habitation | 13,78 % | 7,34 % | 0,40 % | 21,52 % |
| CFE | 0,00 % | 26,41 % | 1,43 % | 27,84 % |
| TEOM | — | — | — | 8,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 33,36 % | 31,35 % | 43,13 % |
| CFE | 27,84 % | 26,37 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 96,24 % | 94,76 % | 97,50 % |
| TH | 21,52 % | 23,92 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (33,36 %) et de foncier non bâti (96,24 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +2,0 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 33,20 % | 30,62 % | 27,51 % | 21,33 % | 7,86 % |
| 2022 | 33,31 % | 30,62 % | 28,05 % | 21,43 % | 7,86 % |
| 2023 | 33,30 % | 30,62 % | 27,99 % | 21,44 % | 8,00 % |
| 2024 | 33,33 % | 30,62 % | 27,88 % | 21,49 % | 8,00 % |
| 2025 | 33,36 % | 30,62 % | 27,84 % | 21,52 % | 8,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 33,20 % en 2021 à 33,36 % en 2025, soit une hausse de +0,16 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 270 € vs moyenne strate 1 449 € (-12%) |
| Effort fiscal | 0,966 vs moyenne strate 1,162 |
Résumé
La dette par habitant de Thonon-les-Bains est élevée à 1 686 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 267 € par habitant.