Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Avec un revenu médian de 18 700 € par an, Ustou, soit -11 % par rapport à la médiane départementale (20 950 €) et en queue de classement de France (30139ᵉ sur 31256).
Ustou (281 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française.
Environ 48,9 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Seix et Aulus-Les-Bains. Parmi les principaux employeurs figurent GUZET PYRENEES. Les professions intermédiaires forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (36,8 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. 3 projets ont été subventionnés par l'État pour 110 766 € d'aides d'investissement.
En regard, Capoulet-et-Junac (à 26 km, 191 hab.) affiche 20 130 € de revenu médian
Ustou enregistre 18 700 € de revenu médian, un seuil en retrait par rapport aux moyennes nationales. Par rapport au repère départemental (20 950 €), le niveau de vie communal est plus faible d'à peu près 2 250 €.
Le marché de l'emploi communal est en tension: chômage de 12,0 %, taux d'emploi de 65,3 %, sur 103 actifs. Côté catégories socioprofessionnelles, les professions intermédiaires constituent le groupe dominant à 36,8 % des emplois occupés.
Le paysage économique communal, 59 unités en 2023, est marqué par le commerce et les services. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 35,6 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de -26,3 % sur la décennie, avec 7 créations enregistrées en 2024 (un recul du stock d'établissements). Un des premiers employeurs recensés est GUZET PYRENEES.
Côté finances locales, la commune affiche une situation saine en 2024: 4 696 € de recettes de fonctionnement par habitant pour 3 006 € de dépenses, dégageant 1 690 € d'épargne brute par habitant. La capacité de désendettement ressort à 1,0 années (courte), pour 1 543 €/hab de dépenses d'équipement. 3 projets locaux ont bénéficié de 110 766 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Avec 52,96 % de taxe foncière bâtie en 2024, Ustou affiche une pression fiscale foncière supérieure à la moyenne. Rapport au repère départemental (46,72 % de TFB), Ustou affiche +6,24 points d'écart, avec un taux communal de 36,02 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 41,70 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 25,71 %.
Le positionnement géographique — Ustou est un village pyrénéen du maillage montagnard — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 56 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 40 allocataires d'Ustou, dont 10 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 17 710 € | 18 700 € |
| Effet de la redistribution | +990 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,1 % | 65,3 % | 12,0 % |
| Hommes | 72,9 % | 67,0 % | 8,2 % |
| Femmes | 75,6 % | 63,1 % | 16,5 % |
| 15-24 ans | 40,7 % | 40,7 % | 0,0 % |
| 25-54 ans | 89,1 % | 74,7 % | 16,2 % |
| 55-64 ans | 57,9 % | 55,9 % | 3,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Ustou, la répartition CSP place en tête les Professions intermédiaires (36,8 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi d'Ustou avec 66,0 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés d'Ustou, 80,3 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés d'Ustou est CDI / Fonction publique (74,6 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Ustou, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 19,0 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes d'Ustou révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Ustou, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF d'Ustou se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 40 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | GUZET PYRENEES | Transports et entreposage (NAF 49.39C) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Creation maison des associations et du bouquetin | 490 290 € | 93 777 € | 19,1 % |
| DETR | Travaux de renovation et mise aux normes de la piscine de st.lizier d'ustou | 73 006 € | 10 806 € | 14,8 % |
| DETR | Renovation et mise aux normes piscine de guzet | 20 611 € | 6 183 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique d'Ustou repose sur 59 établissements, soit 21,0 pour 100 habitants (+119 % vs médiane départementale). 7 créations récentes (taux de renouvellement : 11,9 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (36 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Surba (28 km, 340 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 781 €/hab.
La dette par habitant d'Ustou est élevée à 1 648 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 1 690 € par habitant.
Le budget de fonctionnement d'Ustou affiche 4 696 € de recettes et 3 006 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 1 690 €/hab (36 % des recettes) (3,1 fois supérieur à la médiane du département (974 €)). En outre, l'encours de dette s'établit à 1 648 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. À souligner : l'effort d'investissement atteint 1 543 € par habitant. La pression fiscale foncière s'établit à 53,0 % (taux global), dans le top 10 % du département (28ᵉ/325).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 1,3 M€ entrent et 823 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (37 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 1 690 €/hab et dette à 1 648 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 36,02 % | 16,24 % | 0,70 % | 52,96 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 132,03 % | 93,93 % | 3,16 % | 313,68 % |
| Taxe d'habitation | 12,08 % | 13,04 % | 0,59 % | 25,71 % |
| CFE | 0,00 % | 40,27 % | 1,43 % | 41,70 % |
| TEOM | — | — | — | 13,16 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (52,96 %) et de foncier non bâti (313,68 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +6,2 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (52,05 % → 52,96 %) pour une CFE à 41,70 % en 2024.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 492 € vs moyenne strate 785 € (-37%) |
| Effort fiscal | 1,448 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 539 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Creation maison des associations et du bouquetin | DETR | 490 290 € | 93 777 € | 19,1% |
| Travaux de renovation et mise aux normes de la piscine de st.lizier d'ustou | DETR | 73 006 € | 10 806 € | 14,8% |
| Renovation et mise aux normes piscine de guzet | DETR | 20 611 € | 6 183 € | 30,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0