01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (4 644 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 5 991 117 € |
| Recettes de fonctionnement | 10 800 959 € |
| Frais de personnel | 4 674 645 € |
| Achats et charges | 2 098 150 € |
| Dépenses de fonctionnement | 8 009 848 € |
| Épargne brute | 2 791 111 € |
| Dépenses d'équipement | 5 430 072 € |
| Encours de dette | 13 004 352 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 10,8 M€ entrent et 8,0 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (58 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 705 € | 1 425 € | 280 € | 957 € | 560 € |
| 2019 | 1 786 € | 1 460 € | 326 € | 858 € | 463 € |
| 2020 | 1 740 € | 1 427 € | 313 € | 1 854 € | 2 007 € |
| 2021 | 1 925 € | 1 433 € | 492 € | 2 163 € | 1 535 € |
| 2022 | 1 975 € | 1 476 € | 499 € | 2 511 € | 801 € |
| 2023 | 2 058 € | 1 620 € | 438 € | 2 622 € | 635 € |
| 2024 | 2 316 € | 1 601 € | 715 € | 2 974 € | 1 522 € |
| 2025 | 2 326 € | 1 725 € | 601 € | 2 800 € | 1 169 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 601 €/hab en 2025 contre 280 €/hab en 2018, pour un encours de dette de 2 800 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 4 644 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 10 800 959 € | 2 326 € |
| Dépenses de fonctionnement | 8 009 848 € | 1 725 € |
| Frais de personnel | 4 674 645 € | 1 007 € |
| Achats et charges | 2 098 150 € | – |
| Impôts locaux | 5 991 117 € | 1 290 € |
| Épargne brute | 2 791 111 € | 601 € |
| Épargne de gestion | 3 130 059 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 5 430 072 € | 1 169 € |
| Dépenses d'investissement | 5 527 383 € | – |
| Recettes d'investissement | 1 002 707 € | – |
| Encours de dette | 13 004 352 € | 2 800 € |
| Annuité de la dette | 1 335 729 € | 288 € |
Commune voisine de taille comparable, Alénya (22 km) affiche 1 133 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,48 % | 2,00 % | 0,71 % | 51,19 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 43,50 % | 2,17 % | 37,07 % | 82,74 % |
| Taxe d'habitation | 15,82 % | 9,94 % | 0,83 % | 26,59 % |
| CFE | 0,00 % | 32,60 % | 1,38 % | 33,98 % |
| TEOM | — | — | — | 12,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 51,19 % | 46,19 % | 43,13 % |
| CFE | 33,98 % | 36,59 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 82,74 % | 91,74 % | 97,50 % |
| TH | 26,59 % | 26,97 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 51,19 % sur le foncier bâti et 33,98 % sur la CFE, la commune se situe à +5,0 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 50,42 % | 48,48 % | 32,37 % | 26,20 % | 12,00 % |
| 2022 | 51,03 % | 48,48 % | 32,45 % | 26,28 % | 12,00 % |
| 2023 | 51,18 % | 48,48 % | 32,71 % | 26,36 % | 12,00 % |
| 2024 | 51,18 % | 48,48 % | 32,58 % | 26,46 % | 12,00 % |
| 2025 | 51,19 % | 48,48 % | 33,98 % | 26,59 % | 12,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 50,42 % en 2021 à 51,19 % en 2025, soit une hausse de +0,77 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 037 € vs moyenne strate 1 181 € (-12%) |
| Effort fiscal | 1,435 vs moyenne strate 1,136 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Securisation, reconstruction et redimensionnement du pont du puig del mas | DSIL | 1 624 158 € | 150 000 € | 9,2% |
| Achat d'equipement pour les membres de la reserve communale de securite civile (rcsc) | DETR | 6 578 € | 5 262 € | 80,0% |
Le saviez-vous ?
- Banyuls-sur-Mer est le bourg ayant la dette par habitant la plus élevée du département Pyrénées-Orientales. (sur 37 bourgs entre 2 000 et 5 000 habitants) Voir le classement
- Banyuls-sur-Mer est le bourg ayant le taux communal de taxe foncière le plus élevé du département Pyrénées-Orientales. (sur 37 bourgs entre 2 000 et 5 000 habitants)
Résumé
La dette par habitant de Banyuls-sur-Mer est élevée à 2 800 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 601 € par habitant.