Petites Villes de Demain
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Économie
Avec un revenu médian de 22 380 € par an, Banyuls-sur-Mer, soit +6 % par rapport à la médiane départementale (21 060 €) et mieux classée que 75 % des communes du département.
Banyuls-sur-Mer compte 4 496 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Une majorité d'actifs (67,1 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Argelès-sur-Mer et Perpignan. Parmi les principaux employeurs figurent TERRES DES TEMPLIERS/CAVE DE L'ABBE ROUS et MAIRIE.
Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 280 000 € d'aides d'investissement.
En regard, Villeneuve-De-La-Raho (à 25 km, 4 470 hab.) affiche 24 500 € de revenu médian
Les ménages de Banyuls-sur-Mer disposent d'un revenu médian de 22 380 €, voisin de la médiane française. Rapporté à la médiane du département (21 060 €), le niveau de vie communal dépasse d'environ 1 320 € le repère. La dispersion des revenus est importante (rapport interdécile: 3,1), les 10 % les plus modestes touchant moins de 12 090 € et les 10 % les plus aisés plus de 37 730 €.
À 13,0 % de chômage et 59,7 % d'emploi, le marché du travail est plus tendu que la moyenne, pour 1 525 actifs. Sur le versant socioprofessionnel, les employés tiennent la première place (33,3 %).
Le tissu productif communal rassemble 442 unités actives en 2023, majoritairement tertiaires. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 27,8 % du stock d'établissements. Au millésime 2024, 49 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création positive (stock à +22,1 % sur la période). TERRES DES TEMPLIERS/CAVE DE L'ABBE ROUS et MAIRIE comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Les comptes 2024 traduisent une gestion financière confortable: 2 316 €/hab de recettes, 715 €/hab d'épargne brute et 2 974 €/hab de dette. La capacité de désendettement ressort à 4,2 années (courte), pour 1 522 €/hab de dépenses d'équipement.
En 2024, la TFB globale atteint 51,18 % de Banyuls-sur-Mer, un niveau au-dessus de la médiane française. L'écart avec la médiane départementale — 46,18 % — est de +5,00 points, sur un taux communal pur de 48,48 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,58 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 26,46 %, une surtaxe sur les résidences secondaires est appliquée.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Banyuls-sur-Mer est au cœur du Roussillon, entre Canigou et Méditerranée. Côté navettes domicile-travail, 453 actifs vont travailler notamment vers Argelès-sur-Mer et Perpignan. Côté social, 675 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 125 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 12 090 € et le neuvième à 37 730 €, la fourchette des niveaux de vie de Banyuls-sur-Mer dessine une dispersion importante (médiane 22 380 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Banyuls-sur-Mer se lisent autour de la médiane communale (22 380 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Banyuls-sur-Mer, les salaires et traitements pèsent 36,3 % du revenu disponible, les pensions et retraites 54,3 %, le patrimoine 10,5 % et les prestations sociales 4,8 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Banyuls-sur-Mer situe la médiane communale à 22 380 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Banyuls-sur-Mer évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 610 € | 21 560 € | 27 240 € |
| Pensions, retraites et rentes | 18 620 € | 24 210 € | 31 130 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 15 110 € | 16 560 € |
| Médiane | 22 350 € | 22 380 € |
| 3e quartile (Q3) | 30 870 € | 29 370 € |
| Indice de Gini | 0,33 | 0,26 |
| Effet de la redistribution | +30 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 68,6 % | 59,7 % | 13,0 % |
| Hommes | 69,1 % | 60,1 % | 13,0 % |
| Femmes | 68,2 % | 59,4 % | 13,0 % |
| 15-24 ans | 41,1 % | 28,4 % | 30,9 % |
| 25-54 ans | 85,1 % | 75,6 % | 11,2 % |
| 55-64 ans | 55,4 % | 49,1 % | 11,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 33,3 % des emplois situés à Banyuls-sur-Mer: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Banyuls-sur-Mer se lit d'un coup d'œil: Commerce, transports, services rassemble 44,6 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Banyuls-sur-Mer, 67,1 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Banyuls-sur-Mer, CDI / Fonction publique concerne 78,8 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Banyuls-sur-Mer, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 19,5 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Banyuls-sur-Mer, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Banyuls-sur-Mer suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Banyuls-sur-Mer se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 675 allocataires.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | TERRES DES TEMPLIERS/CAVE DE L'ABBE ROUS | Industrie manufacturière (NAF 11.02B) | 100 à 199 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | COTE THALASSO | Hébergement et restauration (NAF 55.10Z) | 50 à 99 salariés |
| #4 | OBSERVATOIRE OCEANOLOGIQUE DE BANYULS-SUR-MER | Enseignement (NAF 85.42Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | USSAP MAS SOLIMAR BANYULS/MER | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10C) | 50 à 99 salariés |
| #6 | INFORMATION FORM.EMPLOI COTE VERMEILLE | Enseignement (NAF 85.59A) | 50 à 99 salariés |
| #7 | HOTEL LES ELMES | Hébergement et restauration (NAF 55.10Z) | 20 à 49 salariés |
| #8 | CHAMPION | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #9 | ASS LOCALE AIDE DOMICILE MILIEU RURAL | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #10 | JIMENEZ CONSTRUCTION | Construction (NAF 43.99C) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Travaux de mise en sécurité du quai des pêcheurs au port de Banyuls | 250 000 € | 200 000 € | 80,0 % |
| DETR | Végétalisation et valorisation du cadre de vie en entrée de ville de Banyuls sur mer | 100 000 € | 80 000 € | 80,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Banyuls-sur-Mer. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Banyuls-sur-Mer héberge 442 établissements, soit 9,8 pour 100 habitants. On dénombre 49 créations récentes, soit 11,1 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (28 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Commune voisine de taille comparable, Alénya (22 km) affiche 1 025 €/hab.
La dette par habitant de Banyuls-sur-Mer est élevée à 2 974 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 715 € par habitant.
Côté fonctionnement, Banyuls-sur-Mer dégage 2 316 € de recettes et engage 1 601 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 715 €/hab (31 % des recettes) (+31 % par rapport à la médiane du département (1 218 €)). Qui plus est, les dépenses d'équipement s'élèvent à 1 522 €/hab. D'autre part, la taxe foncière bâtie atteint 51,2 % (taux cumulé), au sommet du classement du département (11ᵉ position sur 226). Point à relever : l'endettement atteint 2 974 €/hab, dans le top 10 % du département (23ᵉ/226).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 9,9 M€ entrent et 7,0 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (58 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 715 €/hab en 2024 contre 277 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 2 974 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 48,48 % | 2,00 % | 0,70 % | 51,18 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 43,50 % | 2,17 % | 1,86 % | 82,57 % |
| Taxe d'habitation | 15,82 % | 9,94 % | 0,70 % | 26,46 % |
| CFE | 0,00 % | 31,21 % | 1,37 % | 32,58 % |
| TEOM | — | — | — | 12,00 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 51,18 % sur le foncier bâti et 32,58 % sur la CFE, la commune se situe à +5,0 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 50,42 % en 2021 à 51,18 % en 2024, soit une hausse de +0,76 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 771 € vs moyenne strate 1 016 € (-24%) |
| Effort fiscal | 1,396 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 7 329 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0