Économie
Le niveau de vie médian de Fresnay-sur-Sarthe atteint 20 690 € annuels, soit en dessous de 75 % des communes de France.
Avec 2 928 habitants, Fresnay-sur-Sarthe concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 26,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Alençon et Le Mans. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD LES FRESNES et HVA CONCEPT. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (40,0 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 15 262 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 23 060 € de revenu médian à Saint-Germain-Du-Corbéis, à 15 km
Selon Filosofi, le revenu médian communal (20 690 €) se tient en retrait par rapport à la médiane française. La médiane dans le Sarthe, 21 590 €, est voisine du niveau communal. Les 10 % de ménages les plus modestes perçoivent moins de 11 930 € quand les 10 % les plus aisés dépassent 31 570 €, soit un rapport interdécile modérée de 2,6.
Le bassin local présente un chômage élevé (13,5 %) et un taux d'emploi limité (64,4 %) au regard des repères nationaux. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des employés (40,0 %).
Le tissu économique de Fresnay-sur-Sarthe — 187 établissements en 2023 — est majoritairement composé d'activités de services. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 32,1 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 16 immatriculations en 2024, sur un stock en +12,7 % sur dix ans (une dynamique de création positive). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent EHPAD LES FRESNES et HVA CONCEPT.
L'exercice 2024 affiche 963 €/hab de recettes, 783 €/hab de dépenses et 180 €/hab d'épargne brute, profil budgétaire équilibré. Il faudrait 2,6 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 180 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 15 262 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Fresnay-sur-Sarthe conserve en 2024 une TFB globale à 37,97 %, plus basse que la moyenne nationale. Le taux global de TFB s'écarte de -8,25 points par rapport à la médiane départementale (46,22 %); part communale seule: 35,82 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 22,38 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 23,55 %.
Le positionnement géographique — Fresnay-sur-Sarthe est au cœur de la plaine ligérienne ou du bocage vendéen — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 679 navetteurs sortants rejoignent principalement Alençon et Le Mans. Les données CNAF identifient 515 allocataires de Fresnay-sur-Sarthe, dont 70 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La distribution des revenus de Fresnay-sur-Sarthe s'étage de 11 930 € pour les 10 % les plus modestes à 31 570 € pour les 10 % les plus aisés, pour une médiane de 20 690 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Fresnay-sur-Sarthe se lisent autour de la médiane communale (20 690 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
La structure des revenus de Fresnay-sur-Sarthe combine 49,2 % de salaires, 40,3 % de pensions, 8,4 % issus du patrimoine et 6,6 % de prestations sociales.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
À Fresnay-sur-Sarthe, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (20 690 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Fresnay-sur-Sarthe.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 570 € | 21 350 € | 26 260 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 340 € | 20 430 € | 24 640 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 13 900 € | 15 710 € |
| Médiane | 19 960 € | 20 690 € |
| 3e quartile (Q3) | 25 750 € | 25 790 € |
| Indice de Gini | 0,30 | 0,23 |
| Effet de la redistribution | +730 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,4 % | 64,4 % | 13,5 % |
| Hommes | 79,4 % | 69,3 % | 12,7 % |
| Femmes | 69,8 % | 59,8 % | 14,3 % |
| 15-24 ans | 52,8 % | 40,8 % | 22,6 % |
| 25-54 ans | 88,9 % | 78,6 % | 11,7 % |
| 55-64 ans | 53,7 % | 45,9 % | 14,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 40,0 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Fresnay-sur-Sarthe se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 47,4 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Fresnay-sur-Sarthe, 82,4 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Fresnay-sur-Sarthe est CDI / Fonction publique (80,8 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Fresnay-sur-Sarthe: — de bac+2 et plus, 31,6 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Fresnay-sur-Sarthe révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Fresnay-sur-Sarthe, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Fresnay-sur-Sarthe, 515 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD LES FRESNES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #2 | HVA CONCEPT | Industrie manufacturière (NAF 23.69Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | UNICO | Commerce (NAF 47.11F) | 50 à 99 salariés |
| #4 | CC HAUTE SARTHE ALPES MANCELLES | Administration publique (NAF 84.11Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | COLLEGE LEO DELIBES | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | VIVRE ADOM ALPES MANCELLES | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #8 | SERVICE AIDE FAMILIALE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 10 à 19 salariés |
| #9 | LE KLUBB | Hébergement et restauration (NAF 56.30Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | SARL TRANSPORT BESNIER PASCAL | Transports et entreposage (NAF 49.41A) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Mise en place d'un bac a chaines pour le franchissement de la sarthe | 50 872 € | 15 262 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Fresnay-sur-Sarthe. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Fresnay-sur-Sarthe repose sur 187 établissements, soit 6,4 pour 100 habitants. 16 créations récentes (taux de renouvellement : 8,6 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (32 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En regard, Saint-Germain-Du-Corbéis (à 15 km, 3 636 hab.) affiche 343 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Fresnay-sur-Sarthe sont saines avec une dette modérée de 461 €/hab et une capacité d'épargne de 180 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 180 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Fresnay-sur-Sarthe mobilisent 783 € de dépenses par habitant, pour 963 € de recettes, soit une épargne brute de 180 €/hab (19 % des recettes) (-32 % vs médiane nationale (1 148 €)). Notons que la dette municipale représente 461 € par habitant (-22 % par rapport à la médiane du département (593 €)). Par ailleurs, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 38,0 %, en dessous de 75 % des communes du département. Autre constat : l'effort d'investissement atteint 180 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 2,8 M€ de recettes de fonctionnement face à 2,3 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 46 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 96 € à 180 €, soit +87,5 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 35,82 % | 2,15 % | — | 37,97 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 28,38 % | 5,53 % | — | 61,34 % |
| Taxe d'habitation | 10,04 % | 13,51 % | — | 23,55 % |
| CFE | 0,00 % | 22,38 % | — | 22,38 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 37,97 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 22,38 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 37,97 % (+0,22 % pts), tandis que la CFE s'établit à 22,38 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 674 € vs moyenne strate 862 € (-22%) |
| Effort fiscal | 0,972 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 3 202 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Mise en place d'un bac a chaines pour le franchissement de la sarthe | DETR | 50 872 € | 15 262 € | 30,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
