Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Niveau de vie et emploi à Garlin : revenu médian 20 690 €/an, chômage 11,5 %. Revenus, pauvreté, catégories socioprofessionnelles, diplômes et navettes domicile-travail.
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 5,3 %. Le taux de chômage a baissé de 0,1 pt (2017–2022).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 19 650 € | — |
| 2018 | 20 380 € | — |
| 2019 | 20 130 € | — |
| 2020 | 20 490 € | — |
| 2021 | 20 690 € | — |
Comparer le revenu déclaré au revenu disponible revient à observer la machine redistributive : on retire les impôts directs payés et on ajoute les prestations sociales reçues. L'écart résultant — positif au global pour la France — chiffre l'effet net de la redistribution sur la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 110 € | 20 690 € |
| Effet de la redistribution | +580 € sur la médiane | |
À titre de comparaison : 21 150 € de revenu médian à Geaune, à 11 km
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Au sein des 15-64 ans, on distingue : la part qui travaille ou cherche un emploi (taux d'activité), celle qui occupe effectivement un poste (taux d'emploi), et la fraction d'actifs sans emploi en recherche (taux de chômage). Cette dernière, calculée au sens du recensement, peut différer des chiffres mensuels de France Travail.
Hommes/femmes d'un côté, classes d'âge de l'autre : cette grille permet de repérer les groupes les plus exposés. Le pic de chômage chez les jeunes (15-24 ans) est largement classique, leur faible taux d'activité tenant à la prolongation des études.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 75,9 % | 67,2 % | 11,5 % |
| Hommes | 77,6 % | 70,3 % | 9,4 % |
| Femmes | 74,3 % | 64,1 % | 13,7 % |
| 15-24 ans | 38,9 % | 27,4 % | 29,6 % |
| 25-54 ans | 94,8 % | 85,4 % | 9,9 % |
| 55-64 ans | 49,1 % | 44,4 % | 9,5 % |
Chaque part du graphique représente une catégorie socioprofessionnelle parmi les emplois localisés sur le territoire communal. Lecture au lieu de travail : il s'agit des postes de la commune, indépendamment du lieu de résidence des actifs qui les occupent.
Les Professions intermédiaires concentrent 34,6 % des emplois situés à Garlin: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 25 | 4,0 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 46 | 7,5 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 71 | 11,4 % |
| Professions intermédiaires | 215 | 34,6 % |
| Employés | 168 | 27,1 % |
| Ouvriers | 96 | 15,4 % |
Découpage des emplois locaux entre les cinq grandes branches INSEE : agriculture, industrie, construction, commerce / transports / services divers, et administration-enseignement-santé-social. En milieu rural, l'agriculture pèse souvent le plus ; ailleurs, c'est fréquemment le secteur administration-éducation-santé.
La spécialisation économique de Garlin se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 44,8 % de l'emploi total.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 81 | 13,0 % |
| Industrie | 58 | 9,4 % |
| Construction | 28 | 4,6 % |
| Commerce, transports, services | 176 | 28,3 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 278 | 44,8 % |
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Garlin, 80,6 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
| Mode de transport | Actifs | Part |
|---|---|---|
| Pas de transport | 31 | 6,3 % |
| Marche à pied | 42 | 8,4 % |
| Vélo | 3 | 0,6 % |
| Deux-roues motorisé | 5 | 1,0 % |
| Voiture | 397 | 80,6 % |
| Transports en commun | 15 | 3,1 % |
Cette ventilation rapproche les contrats de longue durée (CDI du privé et statuts publics titularisés) des formats plus courts ou plus précaires (CDD, intérim, apprentissage). En France, les premiers constituent traditionnellement la majorité des postes salariés.
À Garlin, CDI / Fonction publique concerne 84,3 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
| Type de contrat | Actifs | Part |
|---|---|---|
| CDI / Fonction publique | 340 | 84,3 % |
| CDD | 44 | 11,0 % |
| Intérim | 6 | 1,4 % |
| Apprentissage / Stage | 8 | 2,1 % |
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.
La part sans diplôme atteint 25,7 % de Garlin, donnée utile pour lire le tissu humain de la commune.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 269 | 25,7 % |
| BEPC, brevet, DNB | 69 | 6,6 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 293 | 28,0 % |
| Baccalauréat | 193 | 18,4 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 105 | 10,1 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 59 | 5,6 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 59 | 5,6 % |
Le différentiel femmes-hommes en matière de diplôme s'est largement inversé sur trois décennies. Chez les jeunes adultes, le capital scolaire féminin dépasse désormais le masculin en moyenne nationale ; chez les plus de 60 ans, l'écart est encore favorable aux hommes.
| Niveau de diplôme | Hommes | Femmes |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 23,9 % | 27,3 % |
| BEPC, brevet, DNB | 3,8 % | 9,1 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 33,0 % | 23,4 % |
| Baccalauréat | 17,2 % | 19,5 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 10,5 % | 9,7 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 4,8 % | 6,4 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 6,8 % | 4,5 % |
La courbe par tranche d'âge dessine le parcours scolaire : quasi 100 % entre 6 et 14 ans, un palier élevé en maternelle et au lycée, puis une décrue progressive à partir de 18 ans. Un niveau soutenu chez les jeunes adultes reflète une commune accueillant des étudiants en cycle supérieur.
Le profil de scolarisation par âge de Garlin suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
| Tranche d'âge | Population | Scolarisés | Taux |
|---|---|---|---|
| 2-5 ans | 43 | 27 | 63,2 % |
| 6-10 ans | 68 | 66 | 97,2 % |
| 11-14 ans | 67 | 67 | 98,6 % |
| 15-17 ans | 61 | 61 | 100,0 % |
| 18-24 ans | 54 | 16 | 28,9 % |
| 25-29 ans | 61 | 2 | 3,2 % |
La ventilation des prestations CAF de Garlin se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 260 allocataires.
| Type d'allocataire | Allocataires |
|---|---|
| RSA | 1 |
| Prime d'activité | 1 |
| Aides au logement | 1 |
| Allocations familiales | 1 |
| Minima sociaux | 1 |
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Avec 1 360 habitants, Garlin concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 34,5 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Pau et Diusse. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD PORTE DU BEARN et COLLEGE JOSEPH PEYRE.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 85 907 € d'aides d'investissement.
Le revenu médian de Garlin (20 690 €) s'inscrit en retrait par rapport à la moyenne française. Au regard de la médiane du département (23 070 €), le revenu de Garlin est inférieur d'à peu près 2 380 €.
À 11,5 % de chômage et 67,2 % d'emploi, le marché du travail est plus tendu que la moyenne, pour 541 actifs. Sur le versant socioprofessionnel, les professions intermédiaires tiennent la première place (34,6 %).
Selon Sirene (2023), Garlin compte 139 établissements actifs, dans un tissu encore fortement lié à l'agriculture. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 25,9 % du stock d'établissements. Au millésime 2024, 20 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création positive (stock à +13,9 % sur la période). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent EHPAD PORTE DU BEARN et COLLEGE JOSEPH PEYRE.
La capacité d'autofinancement de la commune est réduite en 2024, avec seulement 73 €/hab d'épargne brute. Il faudrait 21,6 années d'épargne brute pour rembourser la dette (très longue), dans une commune qui consacre 1 197 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 85 907 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Garlin conserve en 2024 une TFB globale à 32,77 %, plus basse que la moyenne nationale. Par rapport à la médiane départementale (33,52 %), l'écart communal atteint -0,75 points, pour une part communale pure à 29,69 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,04 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 21,96 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Garlin est une commune du Pays basque ou du Béarn. L'ANCT classe Garlin à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les flux domicile-travail font état de 302 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Côté social, 260 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 20 foyers perçoivent le RSA.