01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (34 343 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 35 677 703 € |
| Recettes de fonctionnement | 58 785 878 € |
| Frais de personnel | 33 741 735 € |
| Achats et charges | 13 667 143 € |
| Dépenses de fonctionnement | 51 857 700 € |
| Épargne brute | 6 928 178 € |
| Dépenses d'équipement | 19 932 065 € |
| Encours de dette | 44 339 434 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 35,7 M€ aux caisses communales (soit 61 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 44,3 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 376 € | 1 179 € | 197 € | 1 413 € | 182 € |
| 2019 | 1 411 € | 1 218 € | 192 € | 1 407 € | 221 € |
| 2020 | 1 407 € | 1 182 € | 225 € | 1 417 € | 221 € |
| 2021 | 1 486 € | 1 250 € | 237 € | 1 131 € | 204 € |
| 2022 | 1 521 € | 1 349 € | 172 € | 1 020 € | 265 € |
| 2023 | 1 649 € | 1 448 € | 201 € | 1 046 € | 315 € |
| 2024 | 1 697 € | 1 481 € | 217 € | 1 026 € | 382 € |
| 2025 | 1 712 € | 1 510 € | 202 € | 1 291 € | 580 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 202 €/hab et dette à 1 291 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 34 343 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 58 785 878 € | 1 712 € |
| Dépenses de fonctionnement | 51 857 700 € | 1 510 € |
| Frais de personnel | 33 741 735 € | 982 € |
| Achats et charges | 13 667 143 € | – |
| Impôts locaux | 35 677 703 € | 1 039 € |
| Épargne brute | 6 928 178 € | 202 € |
| Épargne de gestion | 7 405 552 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 19 932 065 € | 580 € |
| Dépenses d'investissement | 20 413 684 € | – |
| Recettes d'investissement | 19 095 870 € | – |
| Encours de dette | 44 339 434 € | 1 291 € |
| Annuité de la dette | 4 797 281 € | 140 € |
À titre de comparaison : 1 233 €/hab. de dépenses par habitant à Roanne, à 118 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 52,77 % | 2,86 % | 0,21 % | 55,84 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 51,00 % | 4,54 % | 38,13 % | 93,67 % |
| Taxe d'habitation | 16,86 % | 12,77 % | 0,18 % | 29,81 % |
| CFE | 0,00 % | 31,36 % | 0,74 % | 32,10 % |
| TEOM | — | — | — | 10,17 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 55,84 % | 42,27 % | 43,13 % |
| CFE | 32,10 % | 29,80 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 93,67 % | 80,28 % | 97,50 % |
| TH | 29,81 % | 26,43 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 55,84 % ici, à comparer aux 43,13 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 32,10 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 55,78 % | 52,77 % | 32,05 % | 29,74 % | 11,90 % |
| 2022 | 55,78 % | 52,77 % | 31,97 % | 29,74 % | 12,01 % |
| 2023 | 55,78 % | 52,77 % | 31,94 % | 29,73 % | 12,57 % |
| 2024 | 55,80 % | 52,77 % | 32,00 % | 29,79 % | 11,58 % |
| 2025 | 55,84 % | 52,77 % | 32,10 % | 29,81 % | 10,17 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 55,78 % → 55,84 %; la CFE se situe à 32,10 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 461 € vs moyenne strate 1 401 € (+4%) |
| Effort fiscal | 1,520 vs moyenne strate 1,179 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement de l'esplanade louis ii de bourbon et renovation de l'escalier maugenest | DSIL | 1 633 543 € | 434 368 € | 26,6% |
Le saviez-vous ?
- Montluçon est la commune ayant le taux communal de taxe foncière le plus élevé du département Allier. (sur 317 communes)
Résumé
La commune affiche une dette de 1 291 € par habitant pour une capacité d'épargne de 202 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 202 € par habitant.