01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (1 481 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 611 597 € |
| Recettes de fonctionnement | 1 311 893 € |
| Frais de personnel | 411 857 € |
| Achats et charges | 352 047 € |
| Dépenses de fonctionnement | 933 703 € |
| Épargne brute | 378 190 € |
| Dépenses d'équipement | 1 263 088 € |
| Encours de dette | 80 204 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2025 mobilise 1,3 M€ de recettes de fonctionnement face à 934 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 44 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 775 € | 516 € | 258 € | 89 € | 233 € |
| 2019 | 766 € | 503 € | 263 € | 38 € | 133 € |
| 2020 | 788 € | 502 € | 286 € | 20 € | 130 € |
| 2021 | 800 € | 549 € | 251 € | 10 € | 263 € |
| 2022 | 843 € | 563 € | 279 € | 1 € | 250 € |
| 2023 | 876 € | 583 € | 293 € | 1 € | 453 € |
| 2024 | 885 € | 627 € | 258 € | 1 € | 696 € |
| 2025 | 886 € | 630 € | 255 € | 54 € | 853 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de -39,3 % pendant que l'épargne brute s'établit à 255 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 1 481 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 1 311 893 € | 886 € |
| Dépenses de fonctionnement | 933 703 € | 630 € |
| Frais de personnel | 411 857 € | 278 € |
| Achats et charges | 352 047 € | – |
| Impôts locaux | 611 597 € | 413 € |
| Épargne brute | 378 190 € | 255 € |
| Épargne de gestion | 378 733 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 263 088 € | 853 € |
| Dépenses d'investissement | 1 382 703 € | – |
| Recettes d'investissement | 477 818 € | – |
| Encours de dette | 80 204 € | 54 € |
| Annuité de la dette | 2 351 € | 2 € |
Pour référence, Moisdon-la-Rivière (20 km) affiche 658 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 33,65 % | 2,00 % | 0,35 % | 36,00 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 52,75 % | 2,16 % | 23,90 % | 78,81 % |
| Taxe d'habitation | 15,91 % | 7,88 % | 0,32 % | 24,11 % |
| CFE | 0,00 % | 26,21 % | 1,14 % | 27,35 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 36,00 % | 44,90 % | 43,13 % |
| CFE | 27,35 % | 30,10 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 78,81 % | 91,04 % | 97,50 % |
| TH | 24,11 % | 31,30 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (36,00 %) et de foncier non bâti (78,81 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -8,9 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 32,11 % | 32,03 % | 26,61 % | 23,25 % | — |
| 2022 | 34,46 % | 32,35 % | 26,72 % | 23,27 % | — |
| 2023 | 34,91 % | 32,67 % | 27,11 % | 23,51 % | — |
| 2024 | 35,67 % | 33,32 % | 27,42 % | 23,97 % | — |
| 2025 | 36,00 % | 33,65 % | 27,35 % | 24,11 % | — |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2025, le taux global de TFB évolue vers 36,00 % (+3,89 % pts), tandis que la CFE s'établit à 27,35 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 815 € vs moyenne strate 938 € (-13%) |
| Effort fiscal | 1,045 vs moyenne strate 1,028 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux d'amenagement du bourg secteur sud | DETR | 341 210 € | 68 242 € | 20,0% |
Le saviez-vous ?
- Pannecé est le village ayant la dette par habitant la plus basse du département Loire-Atlantique. (sur 51 villages entre 500 et 2 000 habitants) Voir le classement
Résumé
Les finances de Pannecé sont saines avec une dette modérée de 54 €/hab et une capacité d'épargne de 255 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 256 € par habitant.