Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Provins affiche un revenu médian de 19 200 €, soit -23 % par rapport à la médiane départementale (25 000 €) et dans le bas du classement de France.
Provins compte 11 632 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française, avec un taux de pauvreté élevé (27,0 %).
Environ 51,2 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Paris et Nangis. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITAL GENERAL LEON BINET et MAIRIE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (35,4 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 452 713 € d'aides d'investissement.
Commune voisine de taille comparable, Vaux-Le-Pénil (44 km) affiche 26 950 €
Selon Filosofi, le revenu médian communal (19 200 €) se tient en retrait par rapport à la médiane française. Par rapport au repère départemental (25 000 €), le niveau de vie communal est plus faible d'à peu près 5 800 €. Le rapport entre le 9e et le 1er décile ressort à 3,8, soit une dispersion importante des niveaux de vie communaux.
Sur 5 059 actifs, le taux de chômage atteint 18,1 %, signe d'un marché du travail fortement sous tension. Les employés dominent la structure des emplois à 35,4 %, marquant le profil socioprofessionnel communal.
Selon Sirene, Provins dénombre 1 036 établissements actifs en 2023, dans une structure à dominante tertiaire. Le premier secteur NAF rassemble 31,9 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. L'activité de création reste soutenue: 162 immatriculations en 2024, sur un stock en +25,1 % sur dix ans (une dynamique de création positive). Côté employeurs, CENTRE HOSPITAL GENERAL LEON BINET et MAIRIE figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
Les comptes de l'exercice 2024 laissent peu de marge: 1 598 €/hab de dépenses pour 1 752 €/hab de recettes, soit 154 €/hab d'épargne brute. Il faudrait 10,5 années d'épargne brute pour rembourser la dette (longue), dans une commune qui consacre 443 €/hab à l'investissement. 2 projets locaux ont bénéficié de 452 713 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Au millésime 2024, la TFB globale communale atteint 44,72 %, proche de la référence nationale. Face à la médiane départementale (48,41 %), l'écart ressort à -3,69 points, part communale pure 41,73 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 22,92 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 26,49 %.
Côté géographie économique, Provins est dans le tissu périurbain de l'Île-de-France, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Provins est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV). Côté navettes domicile-travail, 2 081 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. La CAF recense 2 865 allocataires de Provins, avec 520 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 9 450 € et le neuvième à 36 230 €, la fourchette des niveaux de vie de Provins dessine une dispersion importante (médiane 19 200 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Provins se lisent autour de la médiane communale (19 200 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (59,2 %), pensions (28,4 %), patrimoine (9,0 %) et prestations (9,6 %), la composition des ressources de Provins reflète la sociologie du territoire.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage de Provins indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 19 200 €.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
À Provins, la ligne pointillée des 27,0 % (moyenne communale) sert de repère pour identifier les classes d'âge en décrochage.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Provins évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 14 500 € | 19 730 € | 26 150 € |
| Indemnités de chômage | 9 130 € | 11 930 € | 14 510 € |
| Activités non salariées | 16 160 € | 36 900 € | 63 810 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 390 € | 20 660 € | 27 270 € |
| Revenus du patrimoine | 15 920 € | 38 220 € | 65 340 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 6 150 € | 8 800 € | 10 730 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 9 580 € | 13 540 € |
| Médiane | 17 940 € | 19 200 € |
| 3e quartile (Q3) | 26 780 € | 26 320 € |
| Indice de Gini | 0,44 | 0,32 |
| Effet de la redistribution | +1 260 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,3 % | 58,4 % | 18,1 % |
| Hommes | 74,5 % | 61,6 % | 17,3 % |
| Femmes | 68,4 % | 55,5 % | 18,9 % |
| 15-24 ans | 43,9 % | 32,1 % | 27,0 % |
| 25-54 ans | 86,1 % | 70,6 % | 18,0 % |
| 55-64 ans | 56,8 % | 50,9 % | 10,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 35,4 % des emplois situés à Provins: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 47,3 % des emplois de Provins.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 57,3 % des déplacements domicile-travail des actifs de Provins.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 82,6 % des salariés de Provins, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Provins: — de bac+2 et plus, 32,4 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Provins, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Provins, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Provins, 2 865 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CENTRE HOSPITAL GENERAL LEON BINET | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 250 à 499 salariés |
| #3 | ETAB PUBLIC MEDICO SOCIAL DU PROVINOIS | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10B) | 200 à 249 salariés |
| #4 | E. LECLERC | Commerce (NAF 47.11F) | 200 à 249 salariés |
| #5 | LA POSTE | Transports et entreposage (NAF 53.10Z) | 200 à 249 salariés |
| #6 | LYCEE POLYVALENT LES PANNEVELLES | Enseignement (NAF 85.31Z) | 100 à 199 salariés |
| #7 | COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PROVINOIS | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #8 | FRANCILITE GRAND PROVINOIS | Transports et entreposage (NAF 49.39A) | 100 à 199 salariés |
| #9 | COLLEGE PRIVE | Enseignement (NAF 85.59B) | 50 à 99 salariés |
| #10 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11F) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Rehabilitation et extension des courts de tennis couverts | 2 611 200 € | 261 120 € | 10,0 % |
| DETR | Renovation thermique groupe scolaire de la ville haute | 273 704 € | 191 593 € | 70,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Provins. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 1 036 établissements actifs à Provins, soit 8,9 pour 100 habitants (+23 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 15,6 %, avec 162 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (32 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Nangis (8 867 hab., à 21 km) présente 1 737 €/hab. de dépenses par habitant
La dette par habitant de Provins est élevée à 1 610 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 154 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Provins mobilisent 1 598 € de dépenses par habitant, pour 1 752 € de recettes, soit une épargne brute de 154 €/hab (9 % des recettes) (+34 % par rapport à la médiane du département (1 195 €)). Par ailleurs, le taux global de taxe foncière bâtie est de 44,7 %. Autre constat : la dette municipale représente 1 610 € par habitant, dans le haut du classement du département (32ᵉ sur 507). Les dépenses d'équipement s'élèvent à 443 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 11,3 M€ aux caisses communales (soit 53 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 19,4 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 154 €/hab et dette à 1 610 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 41,73 % | 2,40 % | 0,22 % | 44,72 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 48,80 % | 5,03 % | 0,55 % | 90,66 % |
| Taxe d'habitation | 16,90 % | 9,14 % | 0,24 % | 26,49 % |
| CFE | 0,00 % | 21,71 % | 0,97 % | 22,92 % |
| TEOM | — | — | — | 16,33 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 44,72 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 22,92 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 44,72 % (-0,04 % pts), tandis que la CFE s'établit à 22,92 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 940 € vs moyenne strate 1 136 € (-17%) |
| Effort fiscal | 1,437 vs moyenne strate 1,209 |
| Strate démographique | Strate 8 Population DGF : 12 371 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation et extension des courts de tennis couverts | DETR | 2 611 200 € | 261 120 € | 10,0% |
| Renovation thermique groupe scolaire de la ville haute | DETR | 273 704 € | 191 593 € | 70,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0