Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Les ménages de Saint-Girons déclarent un revenu médian de 20 320 € par an, soit dans le dernier quartile de France.
Saint-Girons compte 6 008 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (21,0 %).
Environ 54,1 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Lizier et Lorp-Sentaraille. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER ARIEGE COUSERANS et MAIRIE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (37,0 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 3 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 180 448 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
Le revenu médian atteint 24 230 € à Eaunes, commune de 6 539 hab. à 53 km
Le niveau de vie médian communal — 20 320 € — est inférieur à la médiane nationale. Le repère départemental (20 950 €) reste comparable à la médiane de Saint-Girons. La fourchette entre 1er et 9e décile va de 10 750 € à 34 690 €, pour un rapport interdécile importante (3,2).
Le bassin de 2 529 actifs de Saint-Girons fait face à un chômage sensiblement au-dessus des repères nationaux (16,2 %). Sur le versant socioprofessionnel, les employés tiennent la première place (37,0 %).
Le recensement Sirene 2023 identifie 753 établissements actifs de Saint-Girons, principalement dans les services. Côté sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration porte 29,1 % du total des unités actives. En 2024, 92 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +14,6 % — une dynamique de création positive. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs CENTRE HOSPITALIER ARIEGE COUSERANS et MAIRIE.
Les finances communales dessinent un équilibre correct: 1 162 €/hab de recettes, 1 020 €/hab de dépenses et 869 €/hab de dette en 2024. Côté solvabilité, il faudrait 6,1 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 269 €/hab. 2 projets locaux ont bénéficié de 180 448 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité locale sur le bâti — 50,18 % de TFB globale en 2024 — se situe dans la zone médiane nationale. Par rapport à la médiane départementale (46,72 %), l'écart communal atteint +3,46 points, pour une part communale pure à 33,24 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 41,70 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,31 %.
Saint-Girons est dans la tradition des villages pyrénéens; ce cadre régional influe sur les tendances de marché et d'emploi. L'ANCT classe Saint-Girons à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 1 043 actifs vont travailler notamment vers Saint-Lizier et Lorp-Sentaraille. Côté social, 1 600 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 330 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La courbe des déciles place la médiane locale à 20 320 €, avec un rapport D9/D1 de 3,2 qualifiant une inégalité importante.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Au fil des âges de Saint-Girons, la médiane communale de 20 320 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Saint-Girons, les salaires et traitements pèsent 46,0 % du revenu disponible, les pensions et retraites 40,8 %, le patrimoine 7,6 % et les prestations sociales 9,3 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Saint-Girons situe la médiane communale à 20 320 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
La pauvreté à Saint-Girons touche 21,0 % de la population en moyenne, avec des pics aux deux extrémités de la pyramide: entrées difficiles dans l'emploi, pensions modestes.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Saint-Girons.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 15 970 € | 20 780 € | 26 520 € |
| Indemnités de chômage | 9 810 € | 12 150 € | 15 170 € |
| Activités non salariées | 11 970 € | 25 540 € | 38 550 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 680 € | 21 690 € | 27 950 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 860 € | 9 320 € | 13 510 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 11 780 € | 14 560 € |
| Médiane | 19 620 € | 20 320 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 410 € | 26 840 € |
| Indice de Gini | 0,37 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +700 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,3 % | 62,3 % | 16,2 % |
| Hommes | 73,7 % | 61,6 % | 16,4 % |
| Femmes | 75,0 % | 63,0 % | 15,9 % |
| 15-24 ans | 50,0 % | 37,6 % | 24,8 % |
| 25-54 ans | 89,8 % | 75,7 % | 15,8 % |
| 55-64 ans | 55,7 % | 49,2 % | 11,7 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 37,0 % des emplois situés à Saint-Girons: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Administration, enseignement, santé, action sociale domine l'emploi de Saint-Girons avec 48,0 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Saint-Girons, 72,4 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Saint-Girons, CDI / Fonction publique concerne 78,4 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Saint-Girons montre — de diplômés du supérieur et 22,4 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Saint-Girons, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Saint-Girons suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 1 600 allocataires de Saint-Girons bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 3 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CENTRE HOSPITALIER ARIEGE COUSERANS | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 500 à 999 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | EHPAD CHAC ST GIRONS | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 100 à 199 salariés |
| #4 | LYCEE GENERAL DU COUSERANS | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | LYCEE PROFESSIONNEL FRANCOIS CAMEL - LYCEE DES METIERS DE LA RESTAURATION ET DES SERVICES A LA PERSONNE | Enseignement (NAF 85.32Z) | 50 à 99 salariés |
| #6 | COLLEGE MONT VALIER | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #7 | INITIATIVE SOCIALE CULTUREL.RURAL ARIEGE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 50 à 99 salariés |
| #8 | SERVICE DE SOINS RESO COUSERANS | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 50 à 99 salariés |
| #9 | LYCEE PROFESSIONNEL ARISTIDE BERGES - LYCEE DES METIERS DU BATIMENT, DE L'HABITAT DANS LE DEVELOPPEMENT DURABLE | Enseignement (NAF 85.32Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | DESPUJOLS PRIMEURS | Commerce (NAF 46.31Z) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Travaux d'amenagement de la rue de la republique | 500 347 € | 149 954 € | 30,0 % |
| DETR | Programme voirie 2024 | 149 995 € | 30 494 € | 20,3 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Saint-Girons. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
2 structures France Services labellisees a Saint-Girons. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Saint-Girons repose sur 753 établissements, soit 12,5 pour 100 habitants (+30 % vs médiane départementale). 92 créations récentes (taux de renouvellement : 12,2 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (29 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (21 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En regard, Saverdun (à 44 km, 4 808 hab.) affiche 1 220 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 869 € par habitant pour une capacité d'épargne de 142 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 142 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Saint-Girons mobilisent 1 020 € de dépenses par habitant, pour 1 162 € de recettes, soit une épargne brute de 142 €/hab (12 % des recettes) (-11 % vs médiane nationale (1 148 €)). Le taux cumulé de taxe foncière se situe à 50,2 %, mieux classée que 75 % des communes du département. Sur un autre plan, la dette municipale représente 869 € par habitant. Qui plus est, les dépenses d'équipement s'élèvent à 269 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 4,1 M€ aux caisses communales (soit 52 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 5,8 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 86 € à 142 €, soit +65,1 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 33,24 % | 16,24 % | 0,70 % | 50,18 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 1,36 % | 93,93 % | 3,16 % | 183,01 % |
| Taxe d'habitation | 10,68 % | 13,04 % | 0,59 % | 24,31 % |
| CFE | 0,00 % | 40,27 % | 1,43 % | 41,70 % |
| TEOM | — | — | — | 13,16 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 50,18 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 41,70 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2024, hausse du taux de foncier bâti: 49,27 % → 50,18 %; la CFE se situe à 41,70 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 863 € vs moyenne strate 1 016 € (-15%) |
| Effort fiscal | 1,339 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 7 089 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux d'amenagement de la rue de la republique | DETR | 500 347 € | 149 954 € | 30,0% |
| Programme voirie 2024 | DETR | 149 995 € | 30 494 € | 20,3% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0