Économie
Les ménages de Saint-Paul déclarent un revenu médian de 22 690 € par an, soit +6 % par rapport à la médiane départementale (21 370 €).
Commune rurale de 324 habitants, Saint-Paul conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 8,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Lannemezan et Montréjeau. Les artisans, commerçants, chefs d'entreprise forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (51,4 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 7 000 € d'aides d'investissement.
Franquevielle (339 hab., à 5 km) présente 23 630 € de revenu médian
Selon Filosofi, Saint-Paul enregistre 22 690 € de revenu médian, niveau proche du repère national. Face à la médiane dans l'Hautes-Pyrénées, fixée à 21 370 €, le revenu médian communal lui est supérieur de près de 1 320 €.
À 11,6 % de chômage et 65,8 % d'emploi, le marché du travail est plus tendu que la moyenne, pour 143 actifs. Les artisans, commerçants, chefs d'entreprise (51,4 %) devancent les Employés (48,6 %) dans la répartition des emplois occupés.
Le maillage Sirene 2023 identifie 23 unités actives de Saint-Paul, avec un poids important du commerce et des services. Le premier secteur NAF rassemble 21,7 % des établissements, autour de la catégorie construction. 4 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +76,9 % sur la décennie).
Côté finances locales, la commune affiche une situation saine en 2024: 710 € de recettes de fonctionnement par habitant pour 541 € de dépenses, dégageant 169 € d'épargne brute par habitant. Il faudrait 0,7 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 380 €/hab à l'investissement.
La fiscalité du bâti se tient dans la moyenne française (40,92 % de TFB globale en 2024). Le taux global de TFB s'écarte de -3,96 points par rapport à la médiane départementale (44,88 %); part communale seule: 30,88 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 55,92 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,83 %.
Côté géographie économique, Saint-Paul est sur les contreforts des Pyrénées, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, Saint-Paul est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 119 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. La CAF recense 45 allocataires de Saint-Paul, avec 5 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 23 080 € | 22 690 € |
| Effet de la redistribution | -390 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 74,5 % | 65,8 % | 11,6 % |
| Hommes | 74,7 % | 67,2 % | 10,1 % |
| Femmes | 74,2 % | 64,2 % | 13,4 % |
| 15-24 ans | 27,5 % | 27,5 % | 0,0 % |
| 25-54 ans | 94,9 % | 85,1 % | 10,3 % |
| 55-64 ans | 46,7 % | 36,1 % | 22,7 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Saint-Paul, la répartition CSP place en tête les Artisans, commerçants, chefs d'entreprise (51,4 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Commerce, transports, services pèse 51,4 % des emplois situés à Saint-Paul, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Saint-Paul est Voiture (88,2 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 84,8 % des salariés de Saint-Paul, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Saint-Paul, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 11,9 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Saint-Paul, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saint-Paul, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 45 foyers allocataires de Saint-Paul, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Développement des énergies renouvelables | 14 449 € | 7 000 € | 48,4 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 23 établissements actifs à Saint-Paul, soit 7,1 pour 100 habitants (-23 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 17,4 %, avec 4 créations récentes. Les activités se concentrent dans Construction (22 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Seilhan (207 hab., à 7 km) présente 446 €/hab. de dépenses par habitant
Les finances de Saint-Paul sont saines avec une dette modérée de 124 €/hab et une capacité d'épargne de 169 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 169 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Paul affiche 710 € de recettes et 541 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 169 €/hab (24 % des recettes) (-39 % par rapport à la médiane du département (881 €)). En complément, l'encours de dette s'établit à 124 € par habitant (-89 % par rapport à la médiane du département (1 160 €)). De plus, l'effort d'investissement atteint 380 € par habitant. Notons que les ménages supportent une taxe foncière de 40,9 % (taux global).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 99 k€ aux caisses communales (soit 43 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 40 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 169 €/hab en 2024 contre 180 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 124 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 30,88 % | 9,04 % | 1,00 % | 40,92 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 46,26 % | 51,19 % | 5,02 % | 170,07 % |
| Taxe d'habitation | 15,32 % | 8,29 % | 1,22 % | 24,83 % |
| CFE | 24,11 % | 29,01 % | 2,80 % | 55,92 % |
| TEOM | — | — | — | 21,19 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 40,92 % sur le foncier bâti et 55,92 % sur la CFE, la commune se situe à -4,0 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 36,37 % en 2021 à 40,92 % en 2024, soit une hausse de +4,55 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 472 € vs moyenne strate 657 € (-28%) |
| Effort fiscal | 1,004 vs moyenne strate 0,975 |
| Strate démographique | Strate 1 Population DGF : 366 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
