Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Saint-Paul-de-Fenouillet s'établit à 17 000 € par an, soit -19 % par rapport à la médiane départementale (21 060 €) et dans les 5 % les plus bas …
Saint-Paul-de-Fenouillet (1 742 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian reste sensiblement inférieur à la moyenne française.
Une majorité d'actifs (77,1 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Perpignan et Maury. Parmi les principaux employeurs figurent COLLEGE JOSEPH CALVET et MAIRIE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (40,2 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 75 760 € d'aides d'investissement.
En comparaison, Corneilla-La-Rivière (à 22 km) enregistre 21 830 € de revenu médian
Saint-Paul-de-Fenouillet affiche 17 000 € de revenu médian par UC, un niveau sensiblement inférieur à la référence française. Au regard de la médiane du département (21 060 €), le revenu de Saint-Paul-de-Fenouillet est inférieur d'à peu près 4 060 €.
Les 618 actifs de Saint-Paul-de-Fenouillet évoluent dans un bassin à chômage élevé (21,9 %), nettement au-dessus des moyennes françaises. Première catégorie socioprofessionnelle locale: les employés, avec 40,2 % des emplois occupés.
L'économie de Saint-Paul-de-Fenouillet, 149 établissements actifs (2023), repose en partie sur une base agricole. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 27,5 % du stock d'établissements. En 2024, 17 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +21,1 % — une dynamique de création positive. Côté employeurs, COLLEGE JOSEPH CALVET et MAIRIE figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
La situation financière apparaît correcte en 2024, avec 1 320 €/hab de recettes et 251 €/hab d'épargne brute. La capacité de désendettement ressort à 5,6 années (raisonnable), pour 358 €/hab de dépenses d'équipement. Un projet local a bénéficié de 75 760 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB atteint 44,29 % en 2024 de Saint-Paul-de-Fenouillet, aligné sur les moyennes françaises. Comparée au département (46,18 % de médiane TFB), Saint-Paul-de-Fenouillet présente un écart de -1,89 points — la part communale pure s'élève à 42,09 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 36,70 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 28,14 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Saint-Paul-de-Fenouillet est dans la tradition des villages catalans. L'ANCT classe Saint-Paul-de-Fenouillet à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les flux domicile-travail font état de 109 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Côté social, 395 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 125 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 15 480 € | 17 000 € |
| Effet de la redistribution | +1 520 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 67,9 % | 53,1 % | 21,9 % |
| Hommes | 70,5 % | 55,2 % | 21,7 % |
| Femmes | 65,4 % | 51,0 % | 22,0 % |
| 15-24 ans | 44,5 % | 26,0 % | 41,5 % |
| 25-54 ans | 81,9 % | 63,6 % | 22,3 % |
| 55-64 ans | 53,8 % | 46,6 % | 13,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 40,2 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Paul-de-Fenouillet, 42,4 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Saint-Paul-de-Fenouillet est Voiture (68,0 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Saint-Paul-de-Fenouillet, CDI / Fonction publique concerne 78,8 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Saint-Paul-de-Fenouillet montre — de diplômés du supérieur et 33,7 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Saint-Paul-de-Fenouillet, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Saint-Paul-de-Fenouillet suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 395 foyers allocataires de Saint-Paul-de-Fenouillet, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | COLLEGE JOSEPH CALVET | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | PAULDIS | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #4 | COMMUNAUTE DE COMMUNES AGLY-FENOUILLEDES | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | EHPAD PIERRE LAROQUE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 20 à 49 salariés |
| #6 | AIDE DOMICILE CANTON DE SAINT PAUL | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #7 | SIVOM DE FENOUILLEDES | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | PECH PRESTATION SERVICE | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.61Z) | 10 à 19 salariés |
| #9 | SYNDICAT MIXTE DU BASSIN VERSANT DE L'AGLY | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | GESTION DES DECHETS | Eau, assainissement, déchets (NAF 38.21Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Rehabilitation des menuiseries exterieures d'un batiment communal (batiment ancien) pour y installer la nouvelle mairie | 189 400 € | 75 760 € | 40,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Paul-de-Fenouillet. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Saint-Paul-de-Fenouillet comprend 149 établissements actifs, soit 8,6 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 11,4 % du stock (17 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (28 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Pour référence, Néfiach (19 km) affiche 907 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 406 € par habitant pour une capacité d'épargne de 251 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 252 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Paul-de-Fenouillet affiche 1 320 € de recettes et 1 068 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 252 €/hab (19 % des recettes) (-12 % par rapport à la médiane du département (1 218 €)). Autre constat : l'encours de dette s'établit à 1 406 € par habitant (+11 % par rapport à la médiane du département (1 267 €)). L'effort d'investissement atteint 358 € par habitant. Sur un autre plan, le taux cumulé de taxe foncière se situe à 44,3 %.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 2,3 M€ de recettes de fonctionnement face à 1,9 M€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 49 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 307 € à 251 €, soit -18,2 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 42,09 % | 0,85 % | 1,35 % | 44,29 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 45,10 % | 2,88 % | 3,25 % | 86,27 % |
| Taxe d'habitation | 15,84 % | 10,94 % | 1,36 % | 28,14 % |
| CFE | 0,00 % | 34,03 % | 2,67 % | 36,70 % |
| TEOM | — | — | — | 16,35 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 44,29 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 36,70 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 44,41 % en 2021 à 44,29 % en 2024, soit une baisse de -0,12 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 697 € vs moyenne strate 785 € (-11%) |
| Effort fiscal | 1,524 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 989 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation des menuiseries exterieures d'un batiment communal (batiment ancien) pour y installer la nouvelle mairie | DSIL | 189 400 € | 75 760 € | 40,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0