Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Avec un revenu médian de 20 850 € par an, Saint-Saulge se situe dans le quart inférieur de France.
Commune rurale de 650 habitants, Saint-Saulge bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 34,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Grancey-Le-Château-Neuvelle et Nevers. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD LE CLOS et COLLEGE JEAN ARNOLET. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (44,5 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 8 800 € d'aides d'investissement.
Commune voisine de taille comparable, La Fermeté (22 km) affiche 23 850 €
Saint-Saulge, avec 20 850 € de médiane, s'inscrit en dessous des repères nationaux de niveau de vie. À l'échelle départementale, la médiane (21 080 €) est proche de celle de Saint-Saulge.
Saint-Saulge enregistre 10,0 % de chômage et 61,8 % de taux d'emploi, valeurs proches des moyennes nationales, sur 229 actifs. La CSP la plus représentée est celle des employés (44,5 %), devant les autres catégories.
Le tissu entrepreneurial communal, 56 unités actives en 2023, penche nettement vers le tertiaire. Côté sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration porte 25,0 % du total des unités actives. Au millésime 2024, 11 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de recul du stock d'établissements (stock à -6,7 % sur la période). EHPAD LE CLOS et COLLEGE JEAN ARNOLET comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
L'OFGL mesure en 2024 1 404 €/hab de recettes de Saint-Saulge, 1 138 €/hab de dépenses et 266 €/hab d'épargne brute. Il faudrait 3,2 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 795 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 8 800 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB de Saint-Saulge, 42,88 % en 2024, se tient proche de la médiane hexagonale. Par rapport à la médiane départementale (43,72 %), l'écart communal atteint -0,84 points, pour une part communale pure à 39,19 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,53 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,37 %.
Saint-Saulge est une commune bourguignonne; ce cadre régional influe sur les tendances de marché et d'emploi. L'ANCT classe Saint-Saulge à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les flux domicile-travail font état de 144 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Côté social, 105 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 20 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 050 € | 20 850 € |
| Effet de la redistribution | +800 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 68,6 % | 61,8 % | 10,0 % |
| Hommes | 70,1 % | 62,8 % | 10,4 % |
| Femmes | 67,1 % | 60,7 % | 9,5 % |
| 15-24 ans | 44,5 % | 39,5 % | 11,3 % |
| 25-54 ans | 86,2 % | 77,7 % | 9,8 % |
| 55-64 ans | 53,1 % | 48,0 % | 9,8 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 44,5 % des emplois situés à Saint-Saulge: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Saulge, 53,9 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 75,5 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Saulge.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Saint-Saulge, CDI / Fonction publique concerne 79,6 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Saint-Saulge, contre 20,7 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Saint-Saulge, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Saint-Saulge suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Saint-Saulge se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 105 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD LE CLOS | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 20 à 49 salariés |
| #2 | COLLEGE JEAN ARNOLET | Enseignement (NAF 85.31Z) | 10 à 19 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #4 | MAXIMARCHE | Commerce (NAF 47.11C) | 10 à 19 salariés |
| #5 | ESPACE SOCIO CULTUREL COEUR DU NIVERNAIS | Santé humaine et action sociale (NAF 88.91A) | 10 à 19 salariés |
| #6 | EHPAD LE CLOS | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 10 à 19 salariés |
| #7 | VOYAGES GONIN | Transports et entreposage (NAF 49.39A) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Mise en securite du mur du presbytere | 25 142 € | 8 800 € | 35,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Saulge. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Saint-Saulge héberge 56 établissements, soit 8,6 pour 100 habitants (+28 % vs médiane départementale). On dénombre 11 créations récentes, soit 19,6 % du parc existant. L'économie locale est portée par Commerce, transports, hébergement et restauration (25 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Alluy, commune similaire à 11 km, les dépenses par habitant est de 536 €/hab.
La commune affiche une dette de 860 € par habitant pour une capacité d'épargne de 266 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 266 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Saint-Saulge mobilisent 1 138 € de dépenses par habitant, pour 1 404 € de recettes, soit une épargne brute de 266 €/hab (19 % des recettes) (+15 % par rapport à la médiane du département (987 €)). Par ailleurs, les ménages supportent une taxe foncière de 42,9 % (taux global), mieux classée que 75 % des communes du département. Autre constat : la dette municipale représente 860 € par habitant, dans le premier quartile du département. Les dépenses d'équipement s'élèvent à 795 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 1,0 M€ de recettes, 825 k€ de dépenses, dont 441 k€ de frais de personnel et un encours de dette de 586 k€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +49,3 % pendant que l'épargne brute s'établit à 266 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 39,19 % | 3,32 % | 0,37 % | 42,88 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 48,09 % | 7,18 % | 0,72 % | 116,42 % |
| Taxe d'habitation | 9,30 % | 14,63 % | 0,44 % | 24,37 % |
| CFE | 0,00 % | 25,29 % | 1,24 % | 26,53 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 42,88 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 26,53 % (-0,8 % pts vs département).
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 42,88 % (+1,87 % pts), tandis que la CFE s'établit à 26,53 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 621 € vs moyenne strate 785 € (-21%) |
| Effort fiscal | 1,061 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 011 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Mise en securite du mur du presbytere | DETR | 25 142 € | 8 800 € | 35,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0