Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le revenu médian des ménages de Saint-Sauveur-en-Puisaye s'établit à 20 380 € par an, soit -7 % par rapport à la médiane départementale (21 810 €) et dans le quart inférieur de …
Saint-Sauveur-en-Puisaye (905 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 36,8 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Fargeau et Mézilles. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD RESIDENCE GANDRILLE et U EXPRESS.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain.
Commune voisine de taille comparable, Escamps (22 km) affiche 22 610 €
Avec un revenu médian par UC à 20 380 €, Saint-Sauveur-en-Puisaye se tient en retrait de la médiane nationale. Au regard de la médiane du département (21 810 €), le revenu de Saint-Sauveur-en-Puisaye est inférieur d'à peu près 1 430 €.
Le marché du travail local apparaît tendu: chômage à 13,1 %, taux d'emploi à 57,2 %, sur 286 actifs. Parmi les emplois de Saint-Sauveur-en-Puisaye, les employés concentrent 34,7 % des effectifs.
Le maillage productif communal rassemble 109 unités Sirene en 2023, dans une logique tertiaire. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 22,0 % des établissements. Le rythme de création atteint 10 en 2024, en ligne avec une dynamique de création forte — stock total en +39,7 %. EHPAD RESIDENCE GANDRILLE et U EXPRESS comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
L'OFGL mesure en 2024 1 538 €/hab de recettes de Saint-Sauveur-en-Puisaye, 1 360 €/hab de dépenses et 179 €/hab d'épargne brute. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 4,4 années de remboursement (courte); les dépenses d'équipement atteignent 126 €/hab.
Au millésime 2024, la TFB globale (58,61 %) figure au-dessus de la référence nationale moyenne. Comparée au département (46,26 % de médiane TFB), Saint-Sauveur-en-Puisaye présente un écart de +12,35 points — la part communale pure s'élève à 50,85 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 23,82 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 33,04 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Saint-Sauveur-en-Puisaye est une commune bourguignonne. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Le nombre de navetteurs sortants — 185 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 160 allocataires, dont 30 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 680 € | 20 380 € |
| Effet de la redistribution | +700 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 65,9 % | 57,2 % | 13,1 % |
| Hommes | 65,4 % | 56,5 % | 13,7 % |
| Femmes | 66,3 % | 58,0 % | 12,5 % |
| 15-24 ans | 33,0 % | 25,3 % | 23,4 % |
| 25-54 ans | 83,7 % | 71,6 % | 14,5 % |
| 55-64 ans | 51,3 % | 47,4 % | 7,7 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 34,7 % des emplois situés à Saint-Sauveur-en-Puisaye: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Sauveur-en-Puisaye, 50,9 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Saint-Sauveur-en-Puisaye, 68,7 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (79,7 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Saint-Sauveur-en-Puisaye, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 33,6 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Sauveur-en-Puisaye sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Sauveur-en-Puisaye permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Saint-Sauveur-en-Puisaye se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 160 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD RESIDENCE GANDRILLE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | U EXPRESS | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #4 | SEBASTIEN FOSSOYEUX | Activités spécialisées, scientifiques et techniques (NAF 69.10Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
1 structure France Services labellisee a Saint-Sauveur-en-Puisaye. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Saint-Sauveur-en-Puisaye se compose de 109 établissements, soit 12,0 pour 100 habitants (+68 % vs médiane départementale). Avec 10 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 9,2 %. La structure sectorielle fait ressortir Commerce, transports, hébergement et restauration (22 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Escamps, commune de taille similaire à 22 km, affiche 867 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 787 € par habitant pour une capacité d'épargne de 179 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 178 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-Sauveur-en-Puisaye dégage 1 538 € de recettes et engage 1 360 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 178 €/hab (12 % des recettes) (+40 % par rapport à la médiane du département (968 €)). D'autre part, le taux global de taxe foncière bâtie est de 58,6 %, au sommet du classement du département (4ᵉ position sur 423). Point à relever : l'effort d'investissement atteint 126 € par habitant. En outre, l'endettement atteint 787 €/hab (+19 % par rapport à la médiane du département (663 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 1,2 M€ et dépenses de 1,1 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 51 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 947 € à 787 € (-16,9 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 50,85 % | 7,30 % | 0,46 % | 58,61 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 59,90 % | 7,40 % | 0,81 % | 116,59 % |
| Taxe d'habitation | 17,59 % | 14,99 % | 0,46 % | 33,04 % |
| CFE | 0,00 % | 22,59 % | 1,23 % | 23,82 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 58,61 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 23,82 % (-1,9 % pts vs département).
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +1,81 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 593 € vs moyenne strate 785 € (-25%) |
| Effort fiscal | 1,382 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 007 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0