Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le niveau de vie médian de Saints-en-Puisaye atteint 20 540 € annuels, soit -6 % par rapport à la médiane départementale (21 810 €) et dans le dernier quartile de France.
Saints-en-Puisaye (548 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 15,5 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Toucy et Saint-Sauveur-en-Puisaye.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 121 798 € d'aides d'investissement.
En comparaison, Entrains-sur-Nohain (à 18 km) enregistre 20 400 € de revenu médian
Le revenu médian des ménages de Saints-en-Puisaye, soit 20 540 €, se situe au-dessous du repère français. Comparée à la médiane dans l'Yonne (21 810 €), Saints-en-Puisaye est en retrait d'environ 1 270 €.
Le tissu actif — 242 actifs — est caractérisé par un chômage contenu (7,0 %) et un taux d'emploi de 71,8 %. Les ouvriers forment le premier groupe professionnel à 29,0 %.
Le répertoire Sirene 2023 identifie 33 unités actives, dans un tissu à composante agricole affirmée. Le secteur de autres activités de services domine le tissu avec 24,2 % des unités. L'activité de création reste soutenue: 9 immatriculations en 2024, sur un stock en +6,5 % sur dix ans (un stock d'établissements stable).
L'OFGL mesure en 2024 1 208 €/hab de recettes de Saints-en-Puisaye, 990 €/hab de dépenses et 218 €/hab d'épargne brute. Côté solvabilité, il faudrait 5,4 années d'épargne brute pour solder la dette, pendant que l'investissement atteint 1 323 €/hab. Un projet local a bénéficié de 121 798 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de taxe foncière bâtie — 52,22 % en 2024 — dépasse la moyenne française. Face à la médiane départementale (46,26 %), l'écart ressort à +5,96 points, part communale pure 44,46 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 23,82 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 31,05 %.
À l'échelle régionale, Saints-en-Puisaye est caractéristique des villages de Bourgogne, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Saints-en-Puisaye est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 183 navetteurs sortants rejoignent principalement Toucy et Saint-Sauveur-en-Puisaye. La CAF recense 65 allocataires de Saints-en-Puisaye, avec 5 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 440 € | 20 540 € |
| Effet de la redistribution | +1 100 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 77,1 % | 71,8 % | 7,0 % |
| Hommes | 79,8 % | 73,4 % | 7,9 % |
| Femmes | 74,5 % | 70,1 % | 6,0 % |
| 15-24 ans | 56,7 % | 43,2 % | 23,8 % |
| 25-54 ans | 91,2 % | 86,6 % | 5,1 % |
| 55-64 ans | 61,7 % | 58,0 % | 6,1 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Ouvriers concentrent 29,0 % des emplois situés à Saints-en-Puisaye: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Construction domine l'emploi de Saints-en-Puisaye avec 27,8 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (78,6 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Saints-en-Puisaye.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 83,0 % des salariés de Saints-en-Puisaye, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Saints-en-Puisaye montre — de diplômés du supérieur et 20,9 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Saints-en-Puisaye, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saints-en-Puisaye, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 65 allocataires de Saints-en-Puisaye bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Renovation et extension de la boulangerie | 325 194 € | 121 798 € | 37,5 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 33 établissements actifs à Saints-en-Puisaye, soit 6,0 pour 100 habitants (-16 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 27,3 %, avec 9 créations récentes. Les activités se concentrent dans Autres activités de services (24 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (21 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Pour référence, Coulanges-sur-Yonne (21 km) affiche 1 458 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 186 € par habitant pour une capacité d'épargne de 218 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 218 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saints-en-Puisaye dégage 1 208 € de recettes et engage 990 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 218 €/hab (18 % des recettes) (-14 % vs médiane nationale (1 148 €)). Les ménages supportent une taxe foncière de 52,2 % (taux global), au sommet du classement du département (12ᵉ position sur 423). Fait notable : l'effort d'investissement atteint 1 323 € par habitant. L'endettement atteint 1 186 €/hab, dans le quart supérieur du département (60ᵉ/423).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 647 k€ entrent et 540 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (49 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 218 €/hab et dette à 1 186 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 44,46 % | 7,30 % | 0,46 % | 52,22 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 57,67 % | 7,40 % | 0,81 % | 114,36 % |
| Taxe d'habitation | 15,60 % | 14,99 % | 0,46 % | 31,05 % |
| CFE | 0,00 % | 22,59 % | 1,23 % | 23,82 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (52,22 %) et de foncier non bâti (114,36 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +6,0 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 48,26 % en 2021 à 52,22 % en 2024, soit une hausse de +3,96 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 468 € vs moyenne strate 722 € (-35%) |
| Effort fiscal | 1,290 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 661 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Renovation et extension de la boulangerie | DETR | 325 194 € | 121 798 € | 37,5% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0