Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Toulon.
Avec ses 179 116 habitants, Toulon fonctionne comme un cœur économique structurant pour les communes voisines. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (22,0 %).
Une majorité d'actifs (67,0 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement La Seyne-sur-Mer et La Valette-Du-Var. Parmi les principaux employeurs figurent DEPARTEMENT DU VAR et NAVAL GROUP.
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. 3 tiers-lieux complètent l'offre d'accueil économique locale.
Aix-en-Provence, commune de taille similaire à 62 km, affiche 25 810 € de revenu médian
Le niveau de vie médian communal — 20 960 € — est inférieur à la médiane nationale. La médiane départementale s'élève à 22 960 €, soit environ 2 000 € de plus qu'à Toulon. La dispersion des revenus est importante (rapport interdécile: 3,5), les 10 % les plus modestes touchant moins de 10 570 € et les 10 % les plus aisés plus de 37 500 €.
Toulon enregistre 13,8 % de chômage, un niveau supérieur à la moyenne française, et un taux d'emploi de 61,5 %. Première catégorie socioprofessionnelle locale: les employés, avec 32,5 % des emplois occupés.
En 2023, 14 921 établissements étaient actifs de Toulon, principalement dans les services. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 23,3 % du stock d'établissements. En 2024, 3 141 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +35,4 % — une dynamique de création forte. Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment DEPARTEMENT DU VAR et NAVAL GROUP.
Les comptes de Toulon affichent une structure équilibrée en 2024 (1 205 €/hab de recettes, 205 €/hab d'épargne brute). Il faudrait 1,4 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 150 €/hab à l'investissement.
La fiscalité du bâti se tient dans la moyenne française (49,61 % de TFB globale en 2024). Comparée au département (43,60 % de médiane TFB), Toulon présente un écart de +6,01 points — la part communale pure s'élève à 39,39 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 37,06 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 33,88 %, une surtaxe sur les résidences secondaires est appliquée.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Toulon est une commune provençale du Var. L'ANCT classe Toulon à la fois dans le Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et dans le Zone Franche Urbaine (ZFU). Côté navettes domicile-travail, 22 497 actifs vont travailler notamment vers La Seyne-sur-Mer et La Valette-Du-Var. Côté social, 44 470 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 8 740 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La courbe des déciles place la médiane locale à 20 960 €, avec un rapport D9/D1 de 3,5 qualifiant une inégalité importante.
L'âge du chef de famille structure fortement le niveau de vie. La médiane (barre foncée) sépare exactement la tranche en deux moitiés, et la zone Q1–Q3 (claire) indique la fourchette occupée par les 50 % de ménages « du milieu » de chaque cohorte.
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 20 960 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
Pour cerner la structure économique locale, on ventile le revenu disponible par grande catégorie : rémunérations salariées, revenus d'indépendants, retraites, patrimoine (locations, dividendes, plus-values) et redistribution. La somme apparente peut excéder 100 % — les prélèvements obligatoires sont comptés à part en valeur négative.
À Toulon, les salaires et traitements pèsent 58,3 % du revenu disponible, les pensions et retraites 31,9 %, le patrimoine 7,9 % et les prestations sociales 8,8 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Toulon situe la médiane communale à 20 960 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Le seuil de pauvreté monétaire retenu par l'INSEE correspond à 60 % du niveau de vie médian français (≈ 13 000 € annuels en 2021). Le graphique livre, pour chaque tranche d'âge, la part des ménages sous ce seuil ; la pointillée matérialise la moyenne communale. Jeunes adultes et 75 ans et plus ressortent fréquemment comme les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de Toulon (22,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Ce graphique montre comment la nature des revenus se transforme à mesure que le niveau de vie augmente. Aux ménages des premiers déciles, les transferts sociaux apportent souvent un complément majeur. Plus haut, ce sont les salaires et les revenus du capital qui dominent, et la facture fiscale (négative) se concentre sur les plus aisés.
La stratification par décile traduit la logique de redistribution: transferts visibles en bas, dominante salariale au milieu, effet patrimoine en haut de la distribution de Toulon.
Selon que le ménage est propriétaire, locataire du parc privé ou locataire HLM, le revenu médian peut varier sensiblement. Le statut le plus aisé reste habituellement la propriété, le plus modeste le logement social. L'indice de Gini renseigne sur la dispersion des revenus au sein de chaque catégorie.
Cette comparaison oppose des sources de revenus stables — salaires, pensions — à d'autres plus volatiles, comme les revenus des indépendants ou du patrimoine. La largeur de la plage Q1-Q3 mesure visuellement cette dispersion.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 390 € | 22 090 € | 28 880 € |
| Indemnités de chômage | 9 690 € | 12 000 € | 15 540 € |
| Activités non salariées | 13 060 € | 25 840 € | 44 470 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 010 € | 21 130 € | 28 350 € |
| Revenus du patrimoine | 11 290 € | 25 690 € | 48 000 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 7 470 € | 9 600 € | 12 220 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 11 200 € | 14 560 € |
| Médiane | 20 270 € | 20 960 € |
| 3e quartile (Q3) | 29 590 € | 28 440 € |
| Indice de Gini | 0,40 | 0,29 |
| Effet de la redistribution | +690 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
En croisant taux d'activité, taux d'emploi et taux de chômage par sexe et par âge, on isole les déséquilibres caractéristiques : chômage plus marqué chez les jeunes, taux d'emploi qui plafonne souvent dans les classes 25-54 ans, et retrait progressif après 55 ans.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,3 % | 61,5 % | 13,8 % |
| Hommes | 75,5 % | 65,3 % | 13,5 % |
| Femmes | 67,2 % | 57,7 % | 14,1 % |
| 15-24 ans | 41,9 % | 30,9 % | 26,2 % |
| 25-54 ans | 85,0 % | 74,1 % | 12,9 % |
| 55-64 ans | 57,3 % | 51,9 % | 9,6 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Toulon est Employés (32,5 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.
La spécialisation économique de Toulon se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 52,5 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Toulon est Voiture (61,6 % des actifs occupés).
On lit ici comment les salariés se distribuent entre CDI, fonctionnaires, CDD, intérimaires, apprentis et autres statuts. Les emplois pérennes (CDI + fonction publique) forment, en France, l'ossature dominante du salariat.
À Toulon, CDI / Fonction publique concerne 82,8 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.
En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.
La part sans diplôme atteint 20,1 % de Toulon, donnée utile pour lire le tissu humain de la commune.
En France comme localement, l'écart de diplômes selon le sexe s'est progressivement réduit puis renversé. Les jeunes femmes sont aujourd'hui en moyenne plus diplômées que les jeunes hommes ; chez les plus âgés, c'est encore la situation inverse qui prévaut.
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
Le profil de scolarisation par âge de Toulon suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Toulon, 44 470 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
Territoire Entrepreneur
Zone franche urbaine – territoire entrepreneur : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises implantées dans les quartiers les plus fragiles. Nouvelles exonérations closes depuis le 31/12/2025.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | DEPARTEMENT DU VAR | Administration publique (NAF 84.11Z) | 5 000 à 9 999 salariés |
| #2 | NAVAL GROUP | Industrie manufacturière (NAF 30.11Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #3 | CENTRE HOSPITALIER INTERCOMMUNAL TOULON / LA SEYNE-SUR-MER | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #4 | METROPOLE TOULON-PROVENCE-MEDITERRANEE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 2 000 à 4 999 salariés |
| #5 | SERVICE DEPARTEMENTAL DE L'EDUCATION NATIONALE | Administration publique (NAF 84.12Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #6 | CAISSE PRIMAIRE ASSURANCE MALADIE DU VAR | Administration publique (NAF 84.30A) | 500 à 999 salariés |
| #7 | AGPM-GESTION | Services administratifs et de soutien (NAF 82.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #8 | CAISSE NATIONALE MILITAIRE DE SECURITE SOCIALE | Administration publique (NAF 84.30A) | 500 à 999 salariés |
| #9 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 500 à 999 salariés |
| #10 | AIDES MENAGERES A DOMICILE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 500 à 999 salariés |
2 tiers-lieux recenses a Toulon. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
2 structures France Services labellisees a Toulon. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Toulon repose sur 14 921 établissements, soit 8,3 pour 100 habitants (-26 % vs médiane départementale). 3 141 créations récentes (taux de renouvellement : 21,1 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (23 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
