Économie
Toulouges affiche un revenu médian de 22 290 €, soit +6 % par rapport à la médiane départementale (21 060 €) et mieux classée que 75 % des communes du département.
Toulouges compte 7 450 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 20,9 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Perpignan et Thuir. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et COLLEGE FRANCOIS MITTERAND. Le marché du travail reste tendu (15,1 % de chômage).
La commune est éligible à l' Aide à Finalité Régionale.
Céret, commune de taille similaire à 23 km, affiche 21 840 € de revenu médian
Le revenu médian de Toulouges s'établit à 22 290 € par unité de consommation, proche de la médiane nationale. L'écart avec la médiane dans les Pyrénées-Orientales — 21 060 € — atteint près de 1 230 € en faveur de Toulouges. Le rapport interdécile atteint 3,0, signe d'une dispersion importante des revenus entre les ménages les plus modestes et les plus aisés.
Sur 3 443 actifs, le taux de chômage atteint 15,1 %, signe d'un marché du travail fortement sous tension. 29,1 % des emplois occupés relèvent de la catégorie des professions intermédiaires, CSP dominante communale.
794 établissements composent le tissu économique communal (2023), dans une structure largement tertiarisée. La première branche NAF — activités scientifiques, techniques, services administratifs — représente 20,8 % des établissements. 117 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +68,6 % sur la décennie). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs MAIRIE et COLLEGE FRANCOIS MITTERAND.
La santé financière de Toulouges apparaît fragile en 2024, avec 90 €/hab d'épargne brute et 570 €/hab de dette. La durée théorique de désendettement — 6,3 années — reste raisonnable, aux côtés de 169 €/hab d'investissement.
La pression fiscale communale sur le foncier bâti reste dans la moyenne française en 2024 (46,29 % de TFB globale). Face à la médiane départementale (46,18 %), l'écart ressort à +0,11 points, part communale pure 42,93 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 37,04 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,33 %.
Sur le plan territorial, Toulouges est une commune catalane des Pyrénées-Orientales: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune est concernée par le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Quelque 2 537 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 1 450 allocataires de Toulouges, dont 185 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
À Toulouges, le revenu médian par unité de consommation (22 290 €) se situe entre 12 160 € au 1er décile et 37 040 € au 9e, traduisant une dispersion importante.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Toulouges se lisent autour de la médiane communale (22 290 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
La structure des revenus de Toulouges combine 59,5 % de salaires, 29,5 % de pensions, 9,7 % issus du patrimoine et 6,2 % de prestations sociales.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
À Toulouges, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (22 290 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
La pauvreté à Toulouges touche 15,0 % de la population en moyenne, avec des pics aux deux extrémités de la pyramide: entrées difficiles dans l'emploi, pensions modestes.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
La composition par décile de Toulouges met en évidence le basculement progressif: poids majeur des prestations sociales chez les plus modestes (D1-D3), domination des salaires puis du patrimoine chez les plus aisés.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 680 € | 22 700 € | 28 900 € |
| Indemnités de chômage | 10 420 € | 12 520 € | 17 200 € |
| Activités non salariées | 17 310 € | 28 990 € | 45 760 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 870 € | 22 540 € | 28 530 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 14 770 € | 16 710 € |
| Médiane | 22 170 € | 22 290 € |
| 3e quartile (Q3) | 30 070 € | 28 910 € |
| Indice de Gini | 0,35 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +120 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 77,2 % | 65,5 % | 15,1 % |
| Hommes | 79,4 % | 67,9 % | 14,5 % |
| Femmes | 75,1 % | 63,3 % | 15,7 % |
| 15-24 ans | 46,3 % | 29,2 % | 37,0 % |
| 25-54 ans | 91,4 % | 79,4 % | 13,2 % |
| 55-64 ans | 61,1 % | 54,4 % | 10,9 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Professions intermédiaires représentent 29,1 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Toulouges se lit d'un coup d'œil: Commerce, transports, services rassemble 42,3 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 87,1 % des déplacements domicile-travail des actifs de Toulouges.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Toulouges est CDI / Fonction publique (85,3 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Toulouges, contre 18,6 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Toulouges révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Toulouges, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Toulouges se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 1 450 allocataires.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #2 | COLLEGE FRANCOIS MITTERAND | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #3 | SYND DEP TRANSPORT TRAITEMENT VALORISATION ORDURES MENAGERES AUTRES DECHETS A L ECHELLE DU DEP | Eau, assainissement, déchets (NAF 38.21Z) | 50 à 99 salariés |
| #4 | EHPAD FRANCIS PANICOT | Santé humaine et action sociale (NAF 87.30A) | 50 à 99 salariés |
| #5 | BLINKER FRANCE | Commerce (NAF 46.74A) | 50 à 99 salariés |
| #6 | ITEP FRANCOIS TOSQUELLES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10B) | 50 à 99 salariés |
| #7 | ACCUEIL DE LOISIRS PERI ET EXTRA SCOLAIRES | Arts, spectacles et loisirs (NAF 93.29Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | GUY BARBOTEU RESTAURATION SARL | Hébergement et restauration (NAF 56.29A) | 50 à 99 salariés |
| #9 | ECOLE ELEMENTAIRE JEAN JAURES | Enseignement (NAF 85.20Z) | 20 à 49 salariés |
| #10 | SARL M.P. ECHAFAUDAGES | Construction (NAF 43.99B) | 20 à 49 salariés |
Le paysage entrepreneurial de Toulouges se compose de 794 établissements, soit 10,7 pour 100 habitants. Avec 117 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 14,7 %. La structure sectorielle fait ressortir Activités scientifiques, techniques, services administratifs (21 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Ille-sur-Têt (5 556 hab., à 17 km) présente 991 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 570 € par habitant pour une capacité d'épargne de 90 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 91 € par habitant.
Côté fonctionnement, Toulouges dégage 1 233 € de recettes et engage 1 142 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 91 €/hab (7 % des recettes). De plus, les dépenses d'équipement s'élèvent à 169 €/hab. Notons que la pression fiscale foncière s'établit à 46,3 % (taux global), dans le premier quartile du département. Par ailleurs, l'endettement atteint 570 €/hab (-55 % par rapport à la médiane du département (1 267 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 8,8 M€ de recettes, 8,1 M€ de dépenses, dont 5,4 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 4,3 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 101 € à 90 €, soit -10,9 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 42,93 % | 2,00 % | 1,36 % | 46,29 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 49,50 % | 2,05 % | 2,40 % | 88,99 % |
| Taxe d'habitation | 13,34 % | 9,65 % | 1,34 % | 24,33 % |
| CFE | 0,00 % | 34,59 % | 2,45 % | 37,04 % |
| TEOM | — | — | — | 12,45 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 46,29 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 37,04 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: -0,07 % pts entre 2021 et 2024, un signal de baisse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 836 € vs moyenne strate 1 016 € (-18%) |
| Effort fiscal | 1,183 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 6 922 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
