Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Bourges.
Pôle d'emploi majeur dans le Cher, Bourges concentre 64 186 habitants. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (20,0 %).
Une majorité d'actifs (72,3 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Saint-Doulchard et Avord. Parmi les principaux employeurs figurent DEPARTEMENT DU CHER et MAIRIE. Le marché du travail reste tendu (14,5 % de chômage).
La commune est éligible à la politique de la ville (QPV), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle participe à 2 programmes nationaux d'appui aux territoires (Action Cœur de Ville, Fabriques de Territoire). Un projet a été subventionné par l'État pour 201 971 € d'aides d'investissement.
Commune voisine de taille comparable, Massy (184 km) affiche 24 560 €
Le niveau de vie de Bourges, 21 730 € de médiane, cadre avec la moyenne nationale. À l'échelle départementale, la médiane (21 730 €) est proche de celle de Bourges. Le rapport interdécile (3,4) et le taux de pauvreté (20,0 %) traduisent une dispersion importante des niveaux de vie.
Bourges enregistre 14,5 % de chômage, un niveau supérieur à la moyenne française, et un taux d'emploi de 60,9 %. Côté CSP, les professions intermédiaires (30,1 %) arrivent en tête, suivis des Employés (28,2 %).
Selon Sirene, Bourges dénombre 5 151 établissements actifs en 2023, dans une structure à dominante tertiaire. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 29,9 % des établissements. Au millésime 2024, 771 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création positive (stock à +24,1 % sur la période). Côté employeurs, DEPARTEMENT DU CHER et MAIRIE figurent parmi les établissements les plus importants du bassin.
La capacité d'autofinancement se maintient en 2024 avec 278 €/hab d'épargne brute sur 1 542 €/hab de recettes. Rapporté à l'épargne brute, l'encours de dette représente 5,4 années de remboursement (raisonnable); les dépenses d'équipement atteignent 363 €/hab. Un projet local a bénéficié de 201 971 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Le taux global de TFB de Bourges, 45,92 % en 2024, se tient proche de la médiane hexagonale. Par rapport à la médiane départementale (42,40 %), l'écart communal atteint +3,52 points, pour une part communale pure à 45,92 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,89 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 28,69 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Bourges est dans la vallée de la Loire ou ses affluents. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Les flux domicile-travail font état de 6 779 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Sur le versant social, la CAF dénombre 17 875 allocataires, dont 3 625 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Pour comprendre la structure des revenus, on classe les ménages du plus modeste au plus aisé puis on les répartit en dix tranches d'effectifs identiques. Les bornes D1 et D9 encadrent ainsi 80 % des situations, tandis que la médiane partage la commune en deux. Plus la distance entre ces deux bornes est large, plus les écarts internes sont marqués.
À Bourges, le revenu médian par unité de consommation (21 730 €) se situe entre 10 970 € au 1er décile et 37 810 € au 9e, traduisant une dispersion importante.
Pour chaque tranche d'âge du déclarant, on lit la médiane de revenu (trait foncé) et l'amplitude des 50 % centraux (zone claire, entre Q1 et Q3). Les courbes générationnelles révèlent souvent un pic de revenu autour de la cinquantaine et un retrait après la retraite.
Au fil des âges de Bourges, la médiane communale de 21 730 € masque un creux chez les jeunes actifs et un pic autour de 50-60 ans, avant le tassement lié à la retraite.
Pour cerner la structure économique locale, on ventile le revenu disponible par grande catégorie : rémunérations salariées, revenus d'indépendants, retraites, patrimoine (locations, dividendes, plus-values) et redistribution. La somme apparente peut excéder 100 % — les prélèvements obligatoires sont comptés à part en valeur négative.
Les salaires représentent 60,7 % du revenu disponible local et les pensions 32,7 %, signe d'un profil de Bourges marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (21 730 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Au seuil de pauvreté (60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021), chaque barre indique la fraction de ménages situés en deçà selon l'âge du déclarant. La ligne pointillée donne le repère communal global. Le sous-trentenaire et le 75+ figurent souvent en haut de l'échelle.
Le taux de pauvreté moyen de Bourges (20,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
On passe ici d'un profil dominé par les prestations sociales chez les ménages les plus modestes (D1) à une structure tirée par les salaires et les revenus du patrimoine chez les plus aisés (D10). Symétriquement, la part négative des impôts directs progresse avec le décile.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Bourges évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Selon la nature dominante des ressources, le niveau de vie peut varier nettement. Salaires et pensions de retraite assurent généralement des médianes resserrées. Les revenus d'indépendants et du patrimoine présentent en revanche un écart Q1-Q3 plus large, traduisant une plus forte dispersion individuelle.
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 770 € | 22 410 € | 29 350 € |
| Indemnités de chômage | 9 610 € | 12 260 € | 15 620 € |
| Activités non salariées | 15 960 € | 31 580 € | 51 870 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 870 € | 23 010 € | 29 690 € |
| Revenus du patrimoine | 10 920 € | 26 320 € | 54 400 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 140 € | 9 730 € | 12 490 € |
D'un côté le revenu déclaré (brut, avant prélèvements et hors prestations), de l'autre le revenu disponible (après impôts directs et après prestations). La distance qui les sépare donne une lecture concrète de l'impact de la redistribution sur les ménages communaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 12 450 € | 15 360 € |
| Médiane | 21 290 € | 21 730 € |
| 3e quartile (Q3) | 30 380 € | 29 090 € |
| Indice de Gini | 0,39 | 0,28 |
| Effet de la redistribution | +440 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Trois indicateurs structurent la lecture du marché du travail local. Le taux d'activité agrège emploi et chômage chez les 15-64 ans, le taux d'emploi isole strictement les personnes en poste, et le taux de chômage exprime, sur les seuls actifs, la fraction en recherche (au sens INSEE, plus large que la statistique de France Travail).
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,2 % | 60,9 % | 14,5 % |
| Hommes | 73,0 % | 62,4 % | 14,4 % |
| Femmes | 69,4 % | 59,3 % | 14,6 % |
| 15-24 ans | 45,8 % | 36,0 % | 21,4 % |
| 25-54 ans | 86,2 % | 74,3 % | 13,8 % |
| 55-64 ans | 57,6 % | 51,1 % | 11,2 % |
Les postes recensés ici sont les emplois physiquement implantés dans la commune, classés selon la nomenclature INSEE des CSP. À ne pas confondre avec les CSP des habitants : une partie des emplois locaux est tenue par des actifs résidant ailleurs.
Premier groupe de l'emploi local, les Professions intermédiaires représentent 30,1 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Bourges avec 41,6 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Mode de déplacement principal utilisé par les actifs pour rejoindre leur lieu de travail. La voiture individuelle domine très largement la pratique française, particulièrement hors des grands centres urbains. Les transports collectifs et la marche ou vélo gagnent du terrain dans les zones denses.
Dominante: Voiture concentre 73,2 % des déplacements domicile-travail des actifs de Bourges.
Sur ce graphique, les emplois stables — CDI et fonction publique — sont distingués des contrats courts et de l'intérim. La part de chaque catégorie informe sur la sécurité moyenne des trajectoires salariées dans la commune.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (81,4 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.
En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.
Les personnes sans diplôme représentent 20,0 % de la population non scolarisée de Bourges.
Cette comparaison hommes/femmes met en lumière la bascule générationnelle : dans les générations entrées en études après 2000, les femmes obtiennent en moyenne des diplômes plus élevés, alors que la tendance inverse demeure chez les générations nées avant 1960.
Lecture par cohorte d'âge : la part en scolarité atteint son maximum entre 6 et 14 ans (instruction obligatoire), demeure élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis recule régulièrement à partir de 18 ans. Un palier soutenu chez les 18-24 ans signale la présence d'une population étudiante.
La courbe par âge de Bourges permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Bourges, 17 875 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 3 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
Politique de la Ville 2024
La commune accueille des quartiers prioritaires de la politique de la ville : territoires ciblés pour leur concentration de pauvreté, bénéficiant d'aides renforcées (éducation, emploi, rénovation urbaine, exonérations commerce).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Territoire Entrepreneur
Zone franche urbaine – territoire entrepreneur : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises implantées dans les quartiers les plus fragiles. Nouvelles exonérations closes depuis le 31/12/2025.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | DEPARTEMENT DU CHER | Administration publique (NAF 84.11Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #2 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #3 | CH BOURGES - JACQUES COEUR | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #4 | MBDA FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 30.30Z) | 1 000 à 1 999 salariés |
| #5 | EHPAD LES RESIDENCES DE BELLEVUE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 500 à 999 salariés |
| #6 | CAISSE REG CREDIT AGRI MUTUEL CTRE LOIRE | Activités financières et d'assurance (NAF 64.19Z) | 500 à 999 salariés |
| #7 | CTRE HOSPITALIER PSYCHIATRIQ BEAUREGARD | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 500 à 999 salariés |
| #8 | KNDS FRANCE | Industrie manufacturière (NAF 25.40Z) | 500 à 999 salariés |
| #9 | SERVICE AIDE AUX PERSONNES AGEES | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 250 à 499 salariés |
| #10 | SCE DEPARTEMENTAL INCENDIE ET SECOURS | Administration publique (NAF 84.25Z) | 250 à 499 salariés |
La commune participe a 2 programmes nationalaux d'appui aux territoires, pilotes par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme national qui aide les villes moyennes a revitaliser leur centre-ville (commerces, logement, mobilite).
Lieu hybride (tiers-lieu, mediation numerique, coworking) soutenu par l'Etat pour dynamiser la vie locale.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DSIL | Amenagement du haut de la rue coursarlon | 527 200 € | 201 971 € | 38,3 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Bourges. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 5 151 établissements actifs à Bourges, soit 8,0 pour 100 habitants (+22 % vs médiane départementale). Le renouvellement entrepreneurial atteint 15,0 %, avec 771 créations récentes. Les activités se concentrent dans Commerce, transports, hébergement et restauration (30 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
