01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (27 015 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 24 644 143 € |
| Recettes de fonctionnement | 46 945 157 € |
| Frais de personnel | 21 344 860 € |
| Achats et charges | 10 144 608 € |
| Dépenses de fonctionnement | 42 445 243 € |
| Épargne brute | 4 499 913 € |
| Dépenses d'équipement | 7 650 974 € |
| Encours de dette | 20 988 730 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 46,9 M€ entrent et 42,4 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (50 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 1 447 € | 1 260 € | 187 € | 964 € | 87 € |
| 2019 | 1 490 € | 1 326 € | 164 € | 893 € | 217 € |
| 2020 | 1 528 € | 1 360 € | 168 € | 810 € | 205 € |
| 2021 | 1 551 € | 1 362 € | 189 € | 716 € | 261 € |
| 2022 | 1 484 € | 1 365 € | 119 € | 841 € | 662 € |
| 2023 | 1 589 € | 1 420 € | 168 € | 952 € | 525 € |
| 2024 | 1 673 € | 1 526 € | 147 € | 847 € | 143 € |
| 2025 | 1 738 € | 1 571 € | 167 € | 777 € | 283 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 167 €/hab et dette à 777 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 27 015 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 46 945 157 € | 1 738 € |
| Dépenses de fonctionnement | 42 445 243 € | 1 571 € |
| Frais de personnel | 21 344 860 € | 790 € |
| Achats et charges | 10 144 608 € | – |
| Impôts locaux | 24 644 143 € | 912 € |
| Épargne brute | 4 499 913 € | 167 € |
| Épargne de gestion | 4 938 086 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 7 650 974 € | 283 € |
| Dépenses d'investissement | 8 018 381 € | – |
| Recettes d'investissement | 3 835 301 € | – |
| Encours de dette | 20 988 730 € | 777 € |
| Annuité de la dette | 2 400 382 € | 89 € |
Saintes (25 363 hab., à 99 km) présente 1 279 €/hab. de dépenses par habitant
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 58,46 % | 0,00 % | 1,06 % | 59,52 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 74,07 % | 3,23 % | 31,58 % | 108,88 % |
| Taxe d'habitation | 28,31 % | 8,22 % | 1,21 % | 37,74 % |
| CFE | 0,00 % | 35,06 % | 2,39 % | 37,45 % |
| TEOM | — | — | — | 7,18 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 59,52 % | 46,41 % | 43,13 % |
| CFE | 37,45 % | 33,55 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 108,88 % | 100,47 % | 97,50 % |
| TH | 37,74 % | 28,69 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 59,52 % ici, à comparer aux 43,13 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 37,45 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 53,81 % | 53,63 % | 35,87 % | 34,31 % | 8,69 % |
| 2022 | 53,80 % | 53,63 % | 35,74 % | 34,29 % | 7,55 % |
| 2023 | 58,94 % | 58,46 % | 35,91 % | 36,80 % | 7,18 % |
| 2024 | 59,21 % | 58,46 % | 37,18 % | 37,27 % | 7,18 % |
| 2025 | 59,52 % | 58,46 % | 37,45 % | 37,74 % | 7,18 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +5,71 % pts entre 2021 et 2025, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 499 € vs moyenne strate 1 401 € (+7%) |
| Effort fiscal | 1,581 vs moyenne strate 1,179 |
Le saviez-vous ?
- Cenon est la ville moyenne ayant les dépenses par habitant les plus élevées du département Gironde. (sur 13 villes moyennes entre 20 000 et 50 000 habitants) Voir le classement
- Cenon est la ville moyenne ayant le taux communal de taxe foncière le plus élevé du département Gironde. (sur 13 villes moyennes entre 20 000 et 50 000 habitants)
Résumé
La commune affiche une dette de 777 € par habitant pour une capacité d'épargne de 167 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 167 € par habitant.