Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Revenus & Emploi
Revenu médian, chômage, activité et niveau de vie : les principaux indicateurs économiques de Clugnat.
Clugnat (652 habitants) s'inscrit parmi les communes rurales bénéficiant de programmes nationaux visant à renforcer leur attractivité. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 37,0 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Guéret et Boussac. Parmi les principaux employeurs figurent APAJH DE LA CREUSE. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (49,7 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 6 162 € d'aides d'investissement.
Genouillac (721 hab., à 11 km) présente 19 590 € de revenu médian
Le niveau de vie médian de Clugnat — 20 750 € — reste inférieur à la moyenne française. La médiane dans le Creuse, 20 750 €, est voisine du niveau communal.
Les indicateurs du travail (8,6 % de chômage, 60,9 % d'emploi) placent Clugnat près des repères français, pour 244 actifs. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des employés (49,7 %).
Le tissu productif communal (30 unités en 2023) conserve un socle agricole marqué. La première branche NAF — construction — représente 26,7 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de -3,2 % sur la décennie, avec 5 créations enregistrées en 2024 (un stock d'établissements stable). Parmi les employeurs identifiés localement figure notamment APAJH DE LA CREUSE.
Sur l'exercice 2024, la commune dégage 140 €/hab d'épargne brute sur 1 032 €/hab de recettes, indicateurs d'une gestion équilibrée. La durée théorique de désendettement — 5,7 années — reste raisonnable, aux côtés de 56 €/hab d'investissement. Un projet local a bénéficié de 6 162 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté foncier, le taux global de taxe de Clugnat — 37,91 % en 2024 — se tient sous le niveau moyen hexagonal. Rapport au repère départemental (42,09 % de TFB), Clugnat affiche -4,18 points d'écart, avec un taux communal de 35,17 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 29,80 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 25,83 %.
Sur le plan territorial, Clugnat est au cœur du tissu rural aquitain: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 145 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. Les données CNAF identifient 85 allocataires de Clugnat, dont 5 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré totalise les ressources brutes signalées au fisc ; le revenu disponible tient compte de la redistribution (impôts directs déduits, prestations ajoutées). La différence donne une mesure pratique du « coup de pouce » net assuré par le système social-fiscal aux ménages locaux.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 590 € | 20 750 € |
| Effet de la redistribution | +160 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité regroupe actifs occupés et chômeurs au sens du recensement ; le taux d'emploi exclut les seconds et ne retient que les personnes ayant effectivement un travail. Le taux de chômage mesure, au sein des seuls actifs, la part de ceux en recherche d'emploi (concept INSEE, distinct des chiffres administratifs de France Travail).
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 66,6 % | 60,9 % | 8,6 % |
| Hommes | 69,2 % | 64,2 % | 7,2 % |
| Femmes | 64,1 % | 57,6 % | 10,2 % |
| 15-24 ans | 43,3 % | 40,6 % | 6,3 % |
| 25-54 ans | 79,1 % | 72,5 % | 8,2 % |
| 55-64 ans | 50,9 % | 45,6 % | 10,4 % |
Les postes recensés ici sont les emplois physiquement implantés dans la commune, classés selon la nomenclature INSEE des CSP. À ne pas confondre avec les CSP des habitants : une partie des emplois locaux est tenue par des actifs résidant ailleurs.
Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Employés (49,7 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Clugnat.
On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 52,9 % des emplois de Clugnat.
Le trajet domicile-travail français reste très majoritairement automobile, surtout hors des grandes agglomérations. Les transports en commun progressent quand l'offre devient dense, et le vélo ou la marche apparaissent surtout pour des trajets courts dans les zones centrales.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (81,8 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Clugnat.
Cette ventilation rapproche les contrats de longue durée (CDI du privé et statuts publics titularisés) des formats plus courts ou plus précaires (CDD, intérim, apprentissage). En France, les premiers constituent traditionnellement la majorité des postes salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Clugnat est CDI / Fonction publique (84,2 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.
En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.
Les personnes sans diplôme représentent 22,1 % de la population non scolarisée de Clugnat.
Cette comparaison hommes/femmes met en lumière la bascule générationnelle : dans les générations entrées en études après 2000, les femmes obtiennent en moyenne des diplômes plus élevés, alors que la tendance inverse demeure chez les générations nées avant 1960.
On observe ici l'intensité de la scolarisation selon l'âge. Logiquement maximale entre 6 et 14 ans, elle reste forte aux deux extrémités du cycle (maternelle et lycée) puis s'érode dès l'entrée dans la vie active. Une part importante de 18-24 ans encore scolarisés indique souvent une commune universitaire ou proche d'un pôle d'enseignement supérieur.
À Clugnat, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Le graphique CAF détaille la composition des 85 foyers aidés de Clugnat, avec un trio de tête aides au logement / prime d'activité / RSA.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | APAJH DE LA CREUSE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10C) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Changement des fenetres(en double vitrage) de la salle socio-culturelle du 1000 club | 15 406 € | 6 162 € | 40,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Clugnat se compose de 30 établissements, soit 4,6 pour 100 habitants (-32 % vs médiane départementale). Avec 5 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 16,7 %. La structure sectorielle fait ressortir Construction (27 %) et Industrie (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0