01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (2 302 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 1 024 441 € |
| Recettes de fonctionnement | 2 408 040 € |
| Frais de personnel | 1 021 432 € |
| Achats et charges | 656 362 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 946 302 € |
| Épargne brute | 461 738 € |
| Dépenses d'équipement | 875 006 € |
| Encours de dette | 3 656 094 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 2,4 M€ entrent et 1,9 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (52 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 814 € | 707 € | 106 € | 720 € | 33 € |
| 2019 | 819 € | 816 € | 3 € | 785 € | 143 € |
| 2020 | 794 € | 631 € | 163 € | 749 € | 104 € |
| 2021 | 858 € | 662 € | 195 € | 703 € | 78 € |
| 2022 | 979 € | 720 € | 259 € | 692 € | 158 € |
| 2023 | 999 € | 741 € | 257 € | 1 722 € | 478 € |
| 2024 | 932 € | 788 € | 144 € | 1 663 € | 1 333 € |
| 2025 | 1 046 € | 845 € | 201 € | 1 588 € | 380 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de +120,6 % pendant que l'épargne brute s'établit à 201 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 2 302 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 2 408 040 € | 1 046 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 946 302 € | 845 € |
| Frais de personnel | 1 021 432 € | 444 € |
| Achats et charges | 656 362 € | – |
| Impôts locaux | 1 024 441 € | 445 € |
| Épargne brute | 461 738 € | 201 € |
| Épargne de gestion | 578 167 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 875 006 € | 380 € |
| Dépenses d'investissement | 875 006 € | – |
| Recettes d'investissement | 662 904 € | – |
| Encours de dette | 3 656 094 € | 1 588 € |
| Annuité de la dette | 292 381 € | 127 € |
1 001 €/hab. de dépenses par habitant à Ouzouer-sur-Loire, commune de population comparable à 19 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 39,56 % | 0,00 % | 0,17 % | 39,73 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 48,53 % | 2,60 % | 33,97 % | 85,10 % |
| Taxe d'habitation | 13,10 % | 6,48 % | 0,17 % | 19,75 % |
| CFE | 0,00 % | 19,76 % | 0,16 % | 19,92 % |
| TEOM | — | — | — | 11,77 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 39,73 % | 48,40 % | 43,13 % |
| CFE | 19,92 % | 24,04 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 85,10 % | 93,65 % | 97,50 % |
| TH | 19,75 % | 24,16 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 39,73 % sur le foncier bâti et 19,92 % sur la CFE, la commune se situe à -8,7 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 39,56 % | 39,56 % | 19,76 % | 19,58 % | 12,35 % |
| 2022 | 39,56 % | 39,56 % | 19,76 % | 19,58 % | 12,76 % |
| 2023 | 39,75 % | 39,56 % | 19,94 % | 19,71 % | 12,99 % |
| 2024 | 39,74 % | 39,56 % | 19,92 % | 19,77 % | 12,74 % |
| 2025 | 39,73 % | 39,56 % | 19,92 % | 19,75 % | 11,77 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (39,56 % → 39,73 %) pour une CFE à 19,92 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 136 € vs moyenne strate 1 020 € (+11%) |
| Effort fiscal | 1,047 vs moyenne strate 1,067 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Equipements sceniques de la salle polyvalente | DETR | 81 893 € | 16 379 € | 20,0% |
Résumé
La dette par habitant de Coullons est élevée à 1 588 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 201 € par habitant.