01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (752 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 337 609 € |
| Recettes de fonctionnement | 843 692 € |
| Frais de personnel | 102 945 € |
| Achats et charges | 173 792 € |
| Dépenses de fonctionnement | 458 319 € |
| Épargne brute | 385 373 € |
| Dépenses d'équipement | 1 621 952 € |
| Encours de dette | 1 597 615 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Les impôts locaux apportent 338 k€ aux caisses communales (soit 40 % des recettes), tandis que l'encours de dette atteint 1,6 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 809 € | 579 € | 229 € | 1 761 € | 515 € |
| 2019 | 1 169 € | 562 € | 607 € | 1 637 € | 589 € |
| 2020 | 929 € | 546 € | 382 € | 1 526 € | 304 € |
| 2021 | 982 € | 580 € | 402 € | 1 408 € | 799 € |
| 2022 | 953 € | 644 € | 308 € | 1 943 € | 1 166 € |
| 2023 | 884 € | 521 € | 364 € | 1 786 € | 986 € |
| 2024 | 983 € | 553 € | 430 € | 1 620 € | 2 263 € |
| 2025 | 1 122 € | 609 € | 512 € | 2 124 € | 2 157 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2018–2025), l'épargne brute par habitant passe de 229 € à 512 €, soit +123,6 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 752 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 843 692 € | 1 122 € |
| Dépenses de fonctionnement | 458 319 € | 609 € |
| Frais de personnel | 102 945 € | 137 € |
| Achats et charges | 173 792 € | – |
| Impôts locaux | 337 609 € | 449 € |
| Épargne brute | 385 373 € | 512 € |
| Épargne de gestion | 449 808 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 1 621 952 € | 2 157 € |
| Dépenses d'investissement | 1 621 952 € | – |
| Recettes d'investissement | 964 886 € | – |
| Encours de dette | 1 597 615 € | 2 124 € |
| Annuité de la dette | 164 086 € | 218 € |
À Maisons, commune similaire à 16 km, les dépenses par habitant est de 614 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 33,54 % | 3,40 % | 0,36 % | 37,30 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 29,83 % | 3,80 % | 33,05 % | 66,68 % |
| Taxe d'habitation | 8,01 % | 11,75 % | 0,27 % | 20,03 % |
| CFE | 0,00 % | 20,18 % | 0,98 % | 21,16 % |
| TEOM | — | — | — | 11,10 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 37,30 % | 49,14 % | 43,13 % |
| CFE | 21,16 % | 24,87 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 66,68 % | 73,54 % | 97,50 % |
| TH | 20,03 % | 24,96 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 37,30 % sur le foncier bâti et 21,16 % sur la CFE, la commune se situe à -11,8 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 34,70 % | 33,54 % | 19,61 % | 18,44 % | 10,53 % |
| 2022 | 35,71 % | 33,54 % | 19,64 % | 18,40 % | 10,53 % |
| 2023 | 35,86 % | 33,54 % | 20,83 % | 18,59 % | 8,56 % |
| 2024 | 37,32 % | 33,54 % | 20,47 % | 20,07 % | 9,79 % |
| 2025 | 37,30 % | 33,54 % | 21,16 % | 20,03 % | 11,10 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 34,70 % en 2021 à 37,30 % en 2025, soit une hausse de +2,60 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 189 € vs moyenne strate 871 € (+37%) |
| Effort fiscal | 0,855 vs moyenne strate 1,000 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement d'un espace museal dans le cadre de la rehabilitation de la grande cour | DETR | 429 379 € | 90 000 € | 21,0% |
Résumé
La dette par habitant de Fresnay-l'Évêque est élevée à 2 124 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 513 € par habitant.