01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (1 642 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 748 088 € |
| Recettes de fonctionnement | 1 300 939 € |
| Frais de personnel | 420 169 € |
| Achats et charges | 437 150 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 035 293 € |
| Épargne brute | 265 646 € |
| Dépenses d'équipement | 818 601 € |
| Encours de dette | 516 645 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2025: 1,3 M€ de recettes, 1,0 M€ de dépenses, dont 420 k€ de frais de personnel et un encours de dette de 517 k€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 637 € | 503 € | 134 € | 219 € | 228 € |
| 2019 | 656 € | 506 € | 150 € | 465 € | 513 € |
| 2020 | 661 € | 517 € | 143 € | 402 € | 317 € |
| 2021 | 680 € | 543 € | 137 € | 336 € | 342 € |
| 2022 | 725 € | 574 € | 151 € | 267 € | 152 € |
| 2023 | 764 € | 586 € | 178 € | 386 € | 417 € |
| 2024 | 773 € | 624 € | 148 € | 344 € | 366 € |
| 2025 | 792 € | 631 € | 162 € | 315 € | 499 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2018–2025), l'épargne brute par habitant passe de 134 € à 162 €, soit +20,9 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 1 642 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 1 300 939 € | 792 € |
| Dépenses de fonctionnement | 1 035 293 € | 631 € |
| Frais de personnel | 420 169 € | 256 € |
| Achats et charges | 437 150 € | – |
| Impôts locaux | 748 088 € | 456 € |
| Épargne brute | 265 646 € | 162 € |
| Épargne de gestion | 277 808 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 818 601 € | 499 € |
| Dépenses d'investissement | 818 601 € | – |
| Recettes d'investissement | 342 410 € | – |
| Encours de dette | 516 645 € | 315 € |
| Annuité de la dette | 57 898 € | 35 € |
À titre de comparaison : 776 €/hab. de dépenses par habitant à La Celle-Saint-Avant, à 6 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 31,76 % | 4,40 % | 0,16 % | 36,32 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 32,26 % | 2,25 % | 28,96 % | 63,47 % |
| Taxe d'habitation | 9,75 % | 9,01 % | 0,12 % | 18,88 % |
| CFE | 0,00 % | 24,18 % | 0,54 % | 24,72 % |
| TEOM | — | — | — | 13,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 36,32 % | 44,90 % | 43,13 % |
| CFE | 24,72 % | 26,00 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 63,47 % | 80,38 % | 97,50 % |
| TH | 18,88 % | 28,65 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 36,32 % sur le foncier bâti et 24,72 % sur la CFE, la commune se situe à -8,6 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 33,22 % | 30,84 % | 24,99 % | 18,88 % | 10,00 % |
| 2022 | 36,33 % | 31,76 % | 24,86 % | 18,86 % | 10,00 % |
| 2023 | 36,33 % | 31,76 % | 24,82 % | 18,86 % | 10,00 % |
| 2024 | 36,32 % | 31,76 % | 24,75 % | 18,88 % | 13,00 % |
| 2025 | 36,32 % | 31,76 % | 24,72 % | 18,88 % | 13,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2025, le taux global de TFB évolue vers 36,32 % (+3,10 % pts), tandis que la CFE s'établit à 24,72 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 005 € vs moyenne strate 938 € (+7%) |
| Effort fiscal | 0,890 vs moyenne strate 1,028 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation de la mairie phase 2 | DETR | 369 205 € | 169 834 € | 46,0% |
Résumé
Les finances des Ormes sont saines avec une dette modérée de 315 €/hab et une capacité d'épargne de 162 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 161 € par habitant.