01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (831 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 317 760 € |
| Recettes de fonctionnement | 788 363 € |
| Frais de personnel | 266 341 € |
| Achats et charges | 211 415 € |
| Dépenses de fonctionnement | 636 931 € |
| Épargne brute | 151 432 € |
| Dépenses d'équipement | 9 673 € |
| Encours de dette | 304 779 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 788 k€ entrent et 637 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (42 %).
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 785 € | 687 € | 98 € | 1 032 € | 36 € |
| 2019 | 799 € | 727 € | 71 € | 955 € | 82 € |
| 2020 | 803 € | 717 € | 86 € | 871 € | 12 € |
| 2021 | 869 € | 712 € | 158 € | 765 € | 32 € |
| 2022 | 892 € | 759 € | 133 € | 663 € | 73 € |
| 2023 | 913 € | 833 € | 81 € | 563 € | 39 € |
| 2024 | 930 € | 824 € | 106 € | 463 € | 47 € |
| 2025 | 949 € | 766 € | 182 € | 367 € | 12 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2018–2025, la dette par habitant varie de -64,4 % pendant que l'épargne brute s'établit à 182 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 831 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 788 363 € | 949 € |
| Dépenses de fonctionnement | 636 931 € | 766 € |
| Frais de personnel | 266 341 € | 321 € |
| Achats et charges | 211 415 € | – |
| Impôts locaux | 317 760 € | 382 € |
| Épargne brute | 151 432 € | 182 € |
| Épargne de gestion | 163 798 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 9 673 € | 12 € |
| Dépenses d'investissement | 9 673 € | – |
| Recettes d'investissement | 6 569 € | – |
| Encours de dette | 304 779 € | 367 € |
| Annuité de la dette | 91 195 € | 110 € |
À Meusnes (16 km, 1 013 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 950 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 34,62 % | 1,00 % | 0,66 % | 36,28 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 43,57 % | 1,91 % | 36,81 % | 82,29 % |
| Taxe d'habitation | 13,97 % | 7,42 % | 0,62 % | 22,01 % |
| CFE | 0,00 % | 22,01 % | 0,64 % | 22,65 % |
| TEOM | — | — | — | 13,00 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 36,28 % | 39,14 % | 43,13 % |
| CFE | 22,65 % | 25,54 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 82,29 % | 88,38 % | 97,50 % |
| TH | 22,01 % | 23,74 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (36,28 %) et de foncier non bâti (82,29 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -2,9 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 35,83 % | 34,11 % | 22,09 % | 22,14 % | 13,75 % |
| 2022 | 36,09 % | 34,11 % | 22,20 % | 22,38 % | 13,00 % |
| 2023 | 36,37 % | 34,45 % | 22,15 % | 22,18 % | 13,00 % |
| 2024 | 35,91 % | 34,45 % | 22,46 % | 21,79 % | 13,00 % |
| 2025 | 36,28 % | 34,62 % | 22,65 % | 22,01 % | 13,00 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 35,83 % → 36,28 %; la CFE se situe à 22,65 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 941 € vs moyenne strate 871 € (+8%) |
| Effort fiscal | 1,077 vs moyenne strate 1,000 |
Résumé
Les finances de Poulaines sont saines avec une dette modérée de 367 €/hab et une capacité d'épargne de 182 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 183 € par habitant.