01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (19 852 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 30 226 079 € |
| Recettes de fonctionnement | 49 500 330 € |
| Frais de personnel | 19 894 077 € |
| Achats et charges | 10 621 213 € |
| Dépenses de fonctionnement | 35 240 608 € |
| Épargne brute | 14 259 722 € |
| Dépenses d'équipement | 14 065 024 € |
| Encours de dette | 42 423 320 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2025: 49,5 M€ de recettes, 35,2 M€ de dépenses, dont 19,9 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 42,4 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 2 080 € | 1 686 € | 394 € | 2 769 € | 495 € |
| 2019 | 2 126 € | 1 718 € | 408 € | 2 741 € | 467 € |
| 2020 | 2 035 € | 1 735 € | 301 € | 2 528 € | 456 € |
| 2021 | 2 138 € | 1 924 € | 214 € | 2 341 € | 371 € |
| 2022 | 2 297 € | 1 857 € | 440 € | 2 132 € | 587 € |
| 2023 | 2 397 € | 1 873 € | 524 € | 2 118 € | 749 € |
| 2024 | 2 489 € | 1 830 € | 659 € | 2 195 € | 772 € |
| 2025 | 2 493 € | 1 775 € | 718 € | 2 137 € | 708 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2018 et 2025, la dette par habitant évolue de 2 769 € à 2 137 € (-22,8 %), indicateur clé du désendettement communal.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 19 852 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 49 500 330 € | 2 493 € |
| Dépenses de fonctionnement | 35 240 608 € | 1 775 € |
| Frais de personnel | 19 894 077 € | 1 002 € |
| Achats et charges | 10 621 213 € | – |
| Impôts locaux | 30 226 079 € | 1 523 € |
| Épargne brute | 14 259 722 € | 718 € |
| Épargne de gestion | 15 336 088 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 14 065 024 € | 708 € |
| Dépenses d'investissement | 15 183 003 € | – |
| Recettes d'investissement | 9 264 811 € | – |
| Encours de dette | 42 423 320 € | 2 137 € |
| Annuité de la dette | 4 957 560 € | 250 € |
1 102 €/hab. de dépenses par habitant à Cognac, commune de population comparable à 54 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 53,36 % | 1,44 % | 0,85 % | 55,65 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 56,51 % | 3,90 % | 41,57 % | 101,98 % |
| Taxe d'habitation | 11,56 % | 12,99 % | 0,87 % | 25,42 % |
| CFE | 0,00 % | 23,85 % | 1,15 % | 25,00 % |
| TEOM | — | — | — | 9,82 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 55,65 % | 48,24 % | 43,13 % |
| CFE | 25,00 % | 26,68 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 101,98 % | 100,32 % | 97,50 % |
| TH | 25,42 % | 23,19 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 55,65 % sur le foncier bâti et 25,00 % sur la CFE, la commune se situe à +7,4 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 54,52 % | 53,36 % | 24,73 % | 19,86 % | 8,74 % |
| 2022 | 54,56 % | 53,36 % | 24,66 % | 19,90 % | 9,35 % |
| 2023 | 54,57 % | 53,36 % | 24,62 % | 19,88 % | 9,96 % |
| 2024 | 55,75 % | 53,36 % | 25,14 % | 25,27 % | 10,52 % |
| 2025 | 55,65 % | 53,36 % | 25,00 % | 25,42 % | 9,82 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Entre 2021 et 2025, hausse du taux de foncier bâti: 54,52 % → 55,65 %; la CFE se situe à 25,00 %.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 349 € vs moyenne strate 1 401 € (-4%) |
| Effort fiscal | 1,392 vs moyenne strate 1,179 |
Le saviez-vous ?
- Royan est la petite ville ayant la dette par habitant la plus élevée du département Charente-Maritime. (sur 17 petites villes entre 5 000 et 20 000 habitants) Voir le classement
Résumé
La dette par habitant de Royan est élevée à 2 137 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 718 € par habitant.