Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Saint-Gaultier affiche un revenu médian de 19 880 €, soit dans les 10 % les plus bas de France (28329ᵉ/31256).
Saint-Gaultier (1 701 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 43,2 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Châteauroux et Argenton-sur-Creuse. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD SAINT GAULTIER et ATELIERS CHARVET. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (38,6 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain.
Commune voisine de taille comparable, Luant (13 km) affiche 23 860 €
Avec un revenu médian par UC à 19 880 €, Saint-Gaultier se tient en retrait de la médiane nationale. Le repère départemental (20 680 €) reste comparable à la médiane de Saint-Gaultier.
Sur 599 actifs, le taux de chômage atteint 15,6 %, signe d'un marché du travail fortement sous tension. Parmi les emplois de Saint-Gaultier, les employés concentrent 38,6 % des effectifs.
Saint-Gaultier enregistre 130 établissements actifs en 2023, avec un poids supérieur à la moyenne pour le secteur industriel. Parmi les secteurs représentés, celui de commerce, transports, hébergement et restauration rassemble 23,1 % des établissements. En 2024, 16 établissements ont été créés, dans une trajectoire décennale à +9,2 % — un stock d'établissements stable. Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent EHPAD SAINT GAULTIER et ATELIERS CHARVET.
Le ratio épargne/recettes reste modeste en 2024, avec 103 €/hab d'épargne brute et 1 031 €/hab de recettes. La durée théorique de désendettement — 6,6 années — reste raisonnable, aux côtés de 52 €/hab d'investissement.
Le taux de TFB appliqué en 2024 (34,87 %) reste sous le repère national moyen. L'écart avec la médiane départementale — 39,03 % — est de -4,16 points, sur un taux communal pur de 32,77 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,09 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 20,04 %.
Le profil économique s'interprète à l'aune du cadre régional: Saint-Gaultier est dans la vallée de la Loire ou ses affluents. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Le nombre de navetteurs sortants — 335 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 365 allocataires, dont 55 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 19 120 € | 19 880 € |
| Effet de la redistribution | +760 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 70,8 % | 59,7 % | 15,6 % |
| Hommes | 72,8 % | 59,9 % | 17,8 % |
| Femmes | 68,6 % | 59,5 % | 13,3 % |
| 15-24 ans | 46,0 % | 33,7 % | 26,7 % |
| 25-54 ans | 85,0 % | 73,8 % | 13,2 % |
| 55-64 ans | 54,7 % | 44,8 % | 18,1 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Saint-Gaultier est Employés (38,6 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Administration, enseignement, santé, action sociale domine l'emploi de Saint-Gaultier avec 41,3 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Saint-Gaultier, 80,6 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (81,1 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Saint-Gaultier: — de bac+2 et plus, 38,1 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Gaultier sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Gaultier permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 365 allocataires de Saint-Gaultier bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD SAINT GAULTIER | Santé humaine et action sociale (NAF 87.30A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | ATELIERS CHARVET | Industrie manufacturière (NAF 14.14Z) | 50 à 99 salariés |
| #3 | COLLEGE JEAN MOULIN | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | LHOIST FRANCE OUEST | Industrie manufacturière (NAF 23.52Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | MERIM SERVICES | Industrie manufacturière (NAF 27.40Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | MAINTIEN DOMICIL MIEUX VIVRE ST GAULTIER | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #8 | CARREFOUR MARKET | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #9 | ECOL PRIM PROFESSEUR DUBOST N | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | ASS INTERMED MIEUX VIVRE REG ST GAULTIER | Services administratifs et de soutien (NAF 78.30Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
1 structure France Services labellisee a Saint-Gaultier. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Saint-Gaultier repose sur 130 établissements, soit 7,6 pour 100 habitants. 16 créations récentes (taux de renouvellement : 12,3 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (23 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En regard, Luant (à 13 km, 1 604 hab.) affiche 576 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 681 € par habitant pour une capacité d'épargne de 103 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 102 € par habitant.
Côté fonctionnement, Saint-Gaultier dégage 1 031 € de recettes et engage 929 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 102 €/hab (10 % des recettes) (-19 % vs médiane nationale (1 148 €)). Notons que les ménages supportent une taxe foncière de 34,9 % (taux global). Par ailleurs, l'effort d'investissement atteint 52 € par habitant. Autre constat : l'endettement atteint 681 €/hab (-16 % vs médiane nationale (809 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 1,8 M€ et dépenses de 1,6 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 55 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 103 € à 103 €, soit 0,0 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 32,77 % | 1,50 % | 0,60 % | 34,87 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 41,31 % | 1,98 % | 0,98 % | 79,55 % |
| Taxe d'habitation | 12,04 % | 7,48 % | 0,52 % | 20,04 % |
| CFE | 0,00 % | 24,73 % | 1,36 % | 26,09 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 34,87 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 26,09 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 34,87 % (+1,89 % pts), tandis que la CFE s'établit à 26,09 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 854 € vs moyenne strate 862 € (-1%) |
| Effort fiscal | 1,038 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 2 002 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0