Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Sauveterre-de-Béarn affiche un revenu médian de 20 950 €, soit -9 % par rapport à la médiane départementale (23 070 €) et dans le quart inférieur de France.
Sauveterre-de-Béarn (1 375 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 37,4 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Espiute et Saint-Palais. Parmi les principaux employeurs figurent GROUPEMENT COOPERATION SANITAIRE MEDICO SOCIAL et ICA SANTE 64 (INFORMER,CORDONNER,ANIMER). Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (40,5 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 156 074 € d'aides d'investissement. 3 tiers-lieux complètent l'offre d'accueil économique locale.
Came, commune de taille similaire à 15 km, affiche 21 700 € de revenu médian
Le revenu médian des ménages de Sauveterre-de-Béarn, soit 20 950 €, se situe au-dessous du repère français. L'écart avec la médiane départementale — 23 070 € — est d'environ 2 120 € en défaveur de Sauveterre-de-Béarn.
Le marché du travail local est relativement stable: taux de chômage à 10,6 %, taux d'emploi à 63,8 %, pour 489 actifs. Les employés (40,5 %) devancent les Professions intermédiaires (21,4 %) dans la répartition des emplois occupés.
Le répertoire Sirene recense 166 établissements actifs de Sauveterre-de-Béarn en 2023, avec une orientation tertiaire affirmée. Le secteur de administration publique, enseignement, santé, action sociale domine le tissu avec 22,3 % des unités. 12 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +33,9 % sur la décennie). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent GROUPEMENT COOPERATION SANITAIRE MEDICO SOCIAL et ICA SANTE 64 (INFORMER,CORDONNER,ANIMER).
La capacité d'autofinancement se maintient en 2024 avec 140 €/hab d'épargne brute sur 1 121 €/hab de recettes. Il faudrait 7,3 années d'épargne brute pour rembourser la dette (raisonnable), dans une commune qui consacre 745 €/hab à l'investissement.
Le taux de TFB appliqué en 2024 (31,33 %) reste sous le repère national moyen. Le taux global de TFB s'écarte de -2,19 points par rapport à la médiane départementale (33,52 %); part communale seule: 26,24 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,27 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 27,54 %.
À l'échelle régionale, Sauveterre-de-Béarn est dans le piémont pyrénéen atlantique, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Sauveterre-de-Béarn est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 305 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. La CAF recense 280 allocataires de Sauveterre-de-Béarn, avec 40 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 330 € | 20 950 € |
| Effet de la redistribution | +620 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 71,3 % | 63,8 % | 10,6 % |
| Hommes | 72,9 % | 66,5 % | 8,8 % |
| Femmes | 69,8 % | 61,2 % | 12,4 % |
| 15-24 ans | 51,9 % | 37,2 % | 28,3 % |
| 25-54 ans | 87,2 % | 80,1 % | 8,1 % |
| 55-64 ans | 50,3 % | 44,3 % | 12,0 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Sauveterre-de-Béarn est Employés (40,5 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 50,4 % des emplois de Sauveterre-de-Béarn.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Parmi les actifs occupés de Sauveterre-de-Béarn, 80,8 % utilisent Voiture pour rejoindre leur lieu de travail, donnant la mesure des alternatives restantes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 85,4 % des salariés de Sauveterre-de-Béarn, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Sauveterre-de-Béarn, contre 27,3 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Sauveterre-de-Béarn, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Sauveterre-de-Béarn, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Sauveterre-de-Béarn, 280 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | GROUPEMENT COOPERATION SANITAIRE MEDICO SOCIAL | Services administratifs et de soutien (NAF 82.11Z) | 200 à 249 salariés |
| #2 | ICA SANTE 64 (INFORMER,CORDONNER,ANIMER) | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 50 à 99 salariés |
| #3 | LYCEE PRIVE RURAL NOTRE DAME | Enseignement (NAF 85.32Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | LARRESSAT RESTAURATION BATI ANCIEN | Construction (NAF 43.99C) | 20 à 49 salariés |
| #5 | COLLEGE DE LA REINE SANCIE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | CENTRE INTERCOMMUNAL D ACTION SOCIALE DE SAUVETERRE DE BEARN | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 20 à 49 salariés |
| #8 | ASPIS | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #9 | COLLEGE PRIVE ST JOSEPH | Enseignement (NAF 85.31Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | CONSERVERIE GRATIEN | Industrie manufacturière (NAF 10.85Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Requalification des espaces publics tranche 2 | 378 000 € | 113 400 € | 30,0 % |
| DSIL | Travaux d'accessibilité des bâtiments scolaires communaux suite à ADAP | 142 246 € | 42 674 € | 30,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a Sauveterre-de-Béarn. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
Sauveterre-de-Béarn héberge 166 établissements, soit 12,1 pour 100 habitants (+15 % vs médiane départementale). On dénombre 12 créations récentes, soit 7,2 % du parc existant. L'économie locale est portée par Administration publique, enseignement, santé, action sociale (22 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En comparaison, Came (à 15 km) enregistre 699 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 024 € par habitant pour une capacité d'épargne de 140 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 141 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Sauveterre-de-Béarn mobilisent 980 € de dépenses par habitant, pour 1 121 € de recettes, soit une épargne brute de 141 €/hab (13 % des recettes) (-15 % vs médiane nationale (1 148 €)). La taxe foncière bâtie atteint 31,3 % (taux cumulé), mieux classée que 75 % des communes du département. Sur un autre plan, la dette municipale représente 1 024 € par habitant, dans le premier quartile du département. Qui plus est, les dépenses d'équipement s'élèvent à 745 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 1,5 M€ et dépenses de 1,4 M€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 42 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 241 € à 140 €, soit -41,9 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 26,24 % | 4,16 % | 0,93 % | 31,33 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 34,98 % | 14,68 % | 2,56 % | 83,08 % |
| Taxe d'habitation | 19,01 % | 7,09 % | 1,44 % | 27,54 % |
| CFE | 0,00 % | 29,78 % | 2,49 % | 32,27 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (31,33 %) et de foncier non bâti (83,08 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -2,2 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 30,35 % en 2021 à 31,33 % en 2024, soit une hausse de +0,98 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 833 € vs moyenne strate 785 € (+6%) |
| Effort fiscal | 0,970 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 576 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0