Villages d'Avenir
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Économie
Soumoulou affiche un revenu médian de 23 610 €. Autre constat : le marché de l'emploi affiche un taux d'emploi de 71,0 % et un chômage à 8,9 % (sous la médiane nationale).
Avec 1 583 habitants, Soumoulou concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 20,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Pau et Tarbes. Parmi les principaux employeurs figurent ASSOCIATION D'AIDE A DOMICILE EN MILIEU RURAL DE LA VALLEE DE L'OUSSE (ADMR) et POLYBETON. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (38,1 % des emplois).
Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 183 289 € d'aides d'investissement.
À Ousse (6 km, 1 672 hab.), le revenu médian s'élève à 27 840 €
Soumoulou affiche 23 610 € de revenu médian par UC, dans le halo de la médiane française. La médiane dans les Pyrénées-Atlantiques, 23 070 €, est voisine du niveau communal.
Le marché du travail local est relativement stable: taux de chômage à 8,9 %, taux d'emploi à 71,0 %, pour 756 actifs. Les employés forment le premier groupe professionnel à 38,1 %.
En 2023, le tissu Sirene affiche 190 établissements actifs de Soumoulou, dans une structure commerciale et de services. Le premier secteur NAF rassemble 25,8 % des établissements, autour de la catégorie administration publique, enseignement, santé, action sociale. Le stock d'établissements a évolué de +46,2 % sur la décennie, avec 20 créations enregistrées en 2024 (une dynamique de création forte). ASSOCIATION D'AIDE A DOMICILE EN MILIEU RURAL DE LA VALLEE DE L'OUSSE (ADMR) et POLYBETON comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
L'OFGL attribue à Soumoulou, pour l'exercice 2024, 922 €/hab de recettes et une épargne brute confortable de 273 €/hab. La capacité de désendettement ressort à 2,6 années (courte), pour 727 €/hab de dépenses d'équipement. Un projet local a bénéficié de 183 289 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La commune pratique en 2024 un taux global de taxe foncière bâtie inférieur à la moyenne française (25,20 %). Rapport au repère départemental (33,52 % de TFB), Soumoulou affiche -8,32 points d'écart, avec un taux communal de 22,43 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 31,68 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 19,65 %.
Côté géographie économique, Soumoulou est caractéristique des communes du piémont basque-béarnais, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Les 560 navetteurs sortants rejoignent principalement Pau et Tarbes. La CAF recense 280 allocataires de Soumoulou, avec 45 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 23 570 € | 23 610 € |
| Effet de la redistribution | +40 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 77,9 % | 71,0 % | 8,9 % |
| Hommes | 80,4 % | 73,2 % | 9,0 % |
| Femmes | 75,6 % | 69,0 % | 8,8 % |
| 15-24 ans | 31,3 % | 20,5 % | 34,4 % |
| 25-54 ans | 94,8 % | 88,0 % | 7,1 % |
| 55-64 ans | 59,4 % | 54,8 % | 7,8 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
À Soumoulou, la répartition CSP place en tête les Employés (38,1 %), indicateur du type d'activités implantées sur la commune.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Soumoulou se lit d'un coup d'œil: Commerce, transports, services rassemble 51,8 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (90,0 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Soumoulou.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 88,0 % des salariés de Soumoulou, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Soumoulou, — de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 11,8 % n'a aucun diplôme.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Soumoulou, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Soumoulou, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 280 allocataires de Soumoulou bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | ASSOCIATION D'AIDE A DOMICILE EN MILIEU RURAL DE LA VALLEE DE L'OUSSE (ADMR) | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | POLYBETON | Industrie manufacturière (NAF 23.61Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #5 | PISCINE 64 | Commerce (NAF 47.64Z) | 10 à 19 salariés |
| #6 | CABINET BARRERE | Activités spécialisées, scientifiques et techniques (NAF 71.20B) | 10 à 19 salariés |
| #7 | SUD MO | Industrie manufacturière (NAF 33.12Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | PYRENERGIES | Construction (NAF 43.21A) | 10 à 19 salariés |
| #9 | SYNDICAT D'EAU ET D'ASSAINISSEMENT BEARN BIGORRE | Eau, assainissement, déchets (NAF 36.00Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Rehabilitaton de la halle des marches | 734 978 € | 183 289 € | 24,9 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
On recense 190 établissements actifs à Soumoulou, soit 12,0 pour 100 habitants. Le renouvellement entrepreneurial atteint 10,5 %, avec 20 créations récentes. Les activités se concentrent dans Administration publique, enseignement, santé, action sociale (26 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les dépenses par habitant atteint 500 €/hab. à Artigueloutan, commune de 1 105 hab. à 4 km
La commune affiche une dette de 721 € par habitant pour une capacité d'épargne de 273 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 274 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Soumoulou affiche 922 € de recettes et 648 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 274 €/hab (30 % des recettes) (-38 % par rapport à la médiane du département (1 048 €)). Sur un autre plan, l'encours de dette s'établit à 721 € par habitant (-18 % par rapport à la médiane du département (878 €)). Qui plus est, l'effort d'investissement atteint 727 € par habitant. D'autre part, le taux global de taxe foncière bâtie est de 25,2 %.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 1,5 M€ de recettes, 1,0 M€ de dépenses, dont 415 k€ de frais de personnel et un encours de dette de 1,2 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Entre 2017 et 2024, la dette par habitant évolue de 853 € à 721 € (-15,5 %), indicateur clé du désendettement communal.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 22,43 % | 2,02 % | 0,75 % | 25,20 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 38,94 % | 7,03 % | 2,50 % | 79,33 % |
| Taxe d'habitation | 7,33 % | 11,10 % | 1,22 % | 19,65 % |
| CFE | 0,00 % | 29,38 % | 2,30 % | 31,68 % |
| TEOM | — | — | — | 7,28 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (25,20 %) et de foncier non bâti (79,33 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -8,3 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 25,20 % (+0,96 % pts), tandis que la CFE s'établit à 31,68 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 747 € vs moyenne strate 785 € (-5%) |
| Effort fiscal | 0,756 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 621 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitaton de la halle des marches | DETR | 734 978 € | 183 289 € | 24,9% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0