01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (933 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 483 038 € |
| Recettes de fonctionnement | 967 650 € |
| Frais de personnel | 237 946 € |
| Achats et charges | 397 667 € |
| Dépenses de fonctionnement | 832 367 € |
| Épargne brute | 135 284 € |
| Dépenses d'équipement | 363 703 € |
| Encours de dette | 915 814 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2025 mobilise 968 k€ de recettes de fonctionnement face à 832 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 29 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 750 € | 506 € | 243 € | 604 € | 577 € |
| 2019 | 765 € | 540 € | 225 € | 549 € | 238 € |
| 2020 | 761 € | 599 € | 162 € | 1 041 € | 611 € |
| 2021 | 850 € | 712 € | 137 € | 1 016 € | 149 € |
| 2022 | 896 € | 695 € | 202 € | 1 086 € | 543 € |
| 2023 | 1 015 € | 1 824 € | -810 € | 1 124 € | 717 € |
| 2024 | 1 081 € | 891 € | 190 € | 1 054 € | 172 € |
| 2025 | 1 037 € | 892 € | 145 € | 982 € | 390 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2018–2025), l'épargne brute par habitant passe de 243 € à 145 €, soit -40,3 %.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 933 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 967 650 € | 1 037 € |
| Dépenses de fonctionnement | 832 367 € | 892 € |
| Frais de personnel | 237 946 € | 255 € |
| Achats et charges | 397 667 € | – |
| Impôts locaux | 483 038 € | 518 € |
| Épargne brute | 135 284 € | 145 € |
| Épargne de gestion | 130 855 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 363 703 € | 390 € |
| Dépenses d'investissement | 363 703 € | – |
| Recettes d'investissement | 129 854 € | – |
| Encours de dette | 915 814 € | 982 € |
| Annuité de la dette | 92 147 € | 99 € |
Les dépenses par habitant atteint 658 €/hab. à Fresnes, commune de 1 200 hab. à 6 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 41,21 % | 0,00 % | 0,00 % | 41,21 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 36,56 % | 2,33 % | 44,90 % | 83,79 % |
| Taxe d'habitation | 13,40 % | 9,57 % | 0,00 % | 22,97 % |
| CFE | 0,00 % | 25,46 % | 0,00 % | 25,46 % |
| TEOM | — | — | — | 11,35 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 41,21 % | 52,02 % | 43,13 % |
| CFE | 25,46 % | 24,58 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 83,79 % | 104,74 % | 97,50 % |
| TH | 22,97 % | 26,40 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (41,21 %) et de foncier non bâti (83,79 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -10,8 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 40,80 % | 40,80 % | 25,46 % | 22,97 % | 10,67 % |
| 2022 | 41,21 % | 41,21 % | 25,46 % | 22,97 % | 10,67 % |
| 2023 | 41,21 % | 41,21 % | 25,46 % | 22,97 % | 11,35 % |
| 2024 | 41,21 % | 41,21 % | 25,46 % | 22,97 % | 11,35 % |
| 2025 | 41,21 % | 41,21 % | 25,46 % | 22,97 % | 11,35 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La trajectoire des taux montre une hausse de la TFB (40,80 % → 41,21 %) pour une CFE à 25,46 % en 2025.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 924 € vs moyenne strate 871 € (+6%) |
| Effort fiscal | 1,063 vs moyenne strate 1,000 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Rehabilitation de la friche commerciale en vue de la creation d'un tiers-lieu a Cheverny | DSIL | 991 042 € | 332 932 € | 33,6% |
| Reserve fonciere en vue de la creation de logements sociaux et rehabilitation d'un ancien commerce en vue de la creation d'un 1/3 lieu | DETR | 162 917 € | 40 729 € | 25,0% |
Résumé
La commune affiche une dette de 982 € par habitant pour une capacité d'épargne de 145 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 145 € par habitant.