Économie
Avec un revenu médian de 25 280 € par an, Garnay, soit +10 % par rapport à la médiane départementale (22 970 €) et dans le premier quartile de France.
Commune rurale de 1 019 habitants, Garnay conserve un tissu économique de proximité. Le niveau de vie médian s'y situe au-dessus de la moyenne nationale.
Seuls 2,5 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Dreux et Vernouillet. Parmi les principaux employeurs figurent DREUX A.C HAND-BALL et ARCHIVECO - LOCARCHIVES. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (42,4 % des emplois).
La commune est éligible à l' Aide à Finalité Régionale. Un projet a été subventionné par l'État pour 8 195 € d'aides d'investissement.
Le revenu médian atteint 24 750 € à Mesnil-sur-L'estrée, commune de 942 hab. à 9 km
Selon Filosofi, Garnay enregistre 25 280 € de revenu médian, niveau proche du repère national. Le revenu médian du département, 22 970 €, est inférieur à celui de Garnay de quelque 2 310 €.
Garnay enregistre 9,2 % de chômage et 68,2 % de taux d'emploi, valeurs proches des moyennes nationales, sur 415 actifs. 42,4 % des emplois occupés relèvent de la catégorie des employés, CSP dominante communale.
Le tissu de Garnay combine 54 établissements Sirene en 2023 et une prédominance des activités marchandes. La première branche NAF — construction — représente 22,2 % des établissements. 15 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création positive (stock total à +28,6 % sur la décennie). DREUX A.C HAND-BALL et ARCHIVECO - LOCARCHIVES comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Le ratio épargne/recettes reste modeste en 2024, avec 78 €/hab d'épargne brute et 876 €/hab de recettes. La durée théorique de désendettement — 2,1 années — reste courte, aux côtés de 224 €/hab d'investissement. Un projet local a bénéficié de 8 195 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Avec 43,33 % de taxe foncière bâtie en 2024, Garnay s'aligne sur les moyennes françaises. Face à la médiane départementale (49,07 %), l'écart ressort à -5,74 points, part communale pure 38,87 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 25,51 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 24,18 %.
Sur le plan territorial, Garnay est caractéristique des bourgs du Val de Loire: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune est concernée par le dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR). Côté navettes domicile-travail, 388 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. Les données CNAF identifient 135 allocataires de Garnay, dont 10 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 25 260 € | 25 280 € |
| Effet de la redistribution | +20 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 75,1 % | 68,2 % | 9,2 % |
| Hommes | 77,7 % | 71,1 % | 8,5 % |
| Femmes | 72,8 % | 65,6 % | 9,9 % |
| 15-24 ans | 35,4 % | 24,0 % | 32,2 % |
| 25-54 ans | 95,0 % | 87,4 % | 8,0 % |
| 55-64 ans | 54,3 % | 51,5 % | 5,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 42,4 % des emplois situés à Garnay: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Garnay avec 59,6 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (90,9 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Garnay.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Garnay est CDI / Fonction publique (92,4 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Garnay: — de bac+2 et plus, 18,7 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Garnay révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Garnay, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 135 allocataires de Garnay bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | DREUX A.C HAND-BALL | Arts, spectacles et loisirs (NAF 93.12Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | ARCHIVECO - LOCARCHIVES | Transports et entreposage (NAF 52.10B) | 20 à 49 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #4 | SOCIETE FRANCAISE DE LEVAGE | Industrie manufacturière (NAF 33.12Z) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Amenagement allees hautes cimetiere 2eme tranche | 40 975 € | 8 195 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Garnay repose sur 54 établissements, soit 5,3 pour 100 habitants (-18 % vs médiane départementale). 15 créations récentes (taux de renouvellement : 27,8 %). Le tissu productif s'organise autour de Construction (22 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En regard, Saint-Germain-sur-Avre (à 10 km, 1 195 hab.) affiche 725 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 164 € par habitant pour une capacité d'épargne de 78 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 78 € par habitant.
Côté fonctionnement, Garnay dégage 876 € de recettes et engage 798 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 78 €/hab (9 % des recettes) (-30 % vs médiane nationale (1 148 €)). En complément, la taxe foncière bâtie atteint 43,3 % (taux cumulé). De plus, l'effort d'investissement atteint 224 € par habitant. Notons que l'endettement atteint 164 €/hab (-79 % par rapport à la médiane du département (789 €)).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Recettes de 873 k€ et dépenses de 796 k€ structurent le compte administratif, la masse salariale pesant pour près de 51 % des sorties courantes.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +0,6 % pendant que l'épargne brute s'établit à 78 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 38,87 % | 4,01 % | 0,45 % | 43,33 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 32,98 % | 5,56 % | 0,58 % | 72,34 % |
| Taxe d'habitation | 11,14 % | 12,61 % | 0,43 % | 24,18 % |
| CFE | 0,00 % | 25,12 % | 0,39 % | 25,51 % |
| TEOM | — | — | — | 16,34 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (43,33 %) et de foncier non bâti (72,34 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -5,7 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 43,33 % (+5,21 % pts), tandis que la CFE s'établit à 25,51 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 885 € vs moyenne strate 722 € (+23%) |
| Effort fiscal | 0,970 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 903 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Amenagement allees hautes cimetiere 2eme tranche | DETR | 40 975 € | 8 195 € | 20,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
