01 Budget communal
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024. Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 88 674 240 € |
| Recettes de fonctionnement | 129 901 795 € |
| Frais de personnel | 60 664 874 € |
| Achats et charges | 24 651 412 € |
| Dépenses de fonctionnement | 104 357 241 € |
| Épargne brute | 25 544 554 € |
| Dépenses d'équipement | 30 027 035 € |
| Encours de dette | 108 402 326 € |
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 129,9 M€ de recettes, 104,4 M€ de dépenses, dont 60,7 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 108,4 M€.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 1 540 € | 1 280 € | 260 € | 1 182 € | 495 € |
| 2018 | 1 538 € | 1 270 € | 267 € | 1 338 € | 556 € |
| 2019 | 1 449 € | 1 195 € | 254 € | 1 537 € | 630 € |
| 2020 | 1 378 € | 1 151 € | 227 € | 1 356 € | 417 € |
| 2021 | 1 452 € | 1 212 € | 240 € | 1 525 € | 540 € |
| 2022 | 1 630 € | 1 303 € | 327 € | 1 639 € | 576 € |
| 2023 | 1 715 € | 1 374 € | 341 € | 1 654 € | 476 € |
| 2024 | 1 737 € | 1 380 € | 357 € | 1 583 € | 411 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +33,9 % pendant que l'épargne brute s'établit à 357 €/hab.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population DGF : 78 375 habitants
Fonctionnement (2024)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 129 901 795 € | 1 737 € |
| Dépenses de fonctionnement | 104 357 241 € | 1 380 € |
| Frais de personnel | 60 664 874 € | 811 € |
| Achats et charges | 24 651 412 € | – |
| Impôts locaux | 88 674 240 € | 1 131 € |
| Épargne brute | 25 544 554 € | 357 € |
| Épargne de gestion | 27 619 794 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 30 027 035 € | 411 € |
| Dépenses d'investissement | 36 862 368 € | – |
| Recettes d'investissement | 23 515 153 € | – |
| Encours de dette | 108 402 326 € | 1 583 € |
| Annuité de la dette | 12 547 747 € | 181 € |
À titre de comparaison : 867 €/hab. de dépenses par habitant à Pessac, à 166 km
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 40,09 % | 4,00 % | 0,43 % | 44,52 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 51,70 % | 3,28 % | 0,84 % | 86,68 % |
| Taxe d'habitation | 22,12 % | 8,74 % | 0,52 % | 31,38 % |
| CFE | 0,00 % | 32,63 % | 1,27 % | 33,90 % |
| TEOM | — | — | — | 9,03 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 44,52 % | 33,52 % | 43,01 % |
| CFE | 33,90 % | 31,70 % | 28,49 % |
| TF non bâti | 86,68 % | 75,69 % | 97,31 % |
| TH | 31,38 % | 25,67 % | 27,03 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 44,52 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 33,90 % (+2,2 % pts vs département).
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 40,48 % | 38,09 % | 34,30 % | 31,35 % | 9,03 % |
| 2022 | 44,50 % | 40,09 % | 34,04 % | 32,20 % | 9,03 % |
| 2023 | 44,55 % | 40,09 % | 34,07 % | 31,26 % | 9,03 % |
| 2024 | 44,52 % | 40,09 % | 33,90 % | 31,38 % | 9,03 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 40,48 % en 2021 à 44,52 % en 2024, soit une hausse de +4,04 % pts sur la période.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 1 250 € vs moyenne strate 1 432 € (-13%) |
| Effort fiscal | 1,461 vs moyenne strate 1,092 |
| Strate démographique | Strate 13 Population DGF : 80 177 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| reconversion de la friche Labat en pole des solidarites | DSIL | 4 768 036 € | 423 204 € | 8,9% |
| Renovation energetique et de restructuration du groupe scolaire henri 4 | DSIL | 917 040 € | 183 806 € | 20,0% |
| Rehabilitation du groupe scolaire marca | DSIL | 375 000 € | 105 495 € | 28,1% |
Résumé
La dette par habitant de Pau est élevée à 1 583 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 357 € par habitant.
Côté fonctionnement, Pau dégage 1 737 € de recettes et engage 1 380 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 357 €/hab (21 % des recettes) (+32 % par rapport à la médiane du département (1 048 €)). Le taux global de taxe foncière bâtie est de 44,5 %, au sommet du classement du département (2ᵉ position sur 545). Fait notable : l'effort d'investissement atteint 411 € par habitant. L'endettement atteint 1 583 €/hab, dans le top 10 % du département (55ᵉ/545).