Économie
Avec un revenu médian de 21 260 € par an, Saint-Florent-sur-Cher se situe dans le quart inférieur de France.
Saint-Florent-sur-Cher compte 6 463 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 37,2 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Bourges et Saint-Doulchard. Parmi les principaux employeurs figurent MAIRIE et UGECAM DU CENTRE.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 72 329 € d'aides d'investissement.
25 530 € de revenu médian à Le Poinçonnet, commune de population comparable à 48 km
Avec 21 260 € de revenu médian, Saint-Florent-sur-Cher se situe en dessous du repère national. Face à la médiane départementale (21 730 €), Saint-Florent-sur-Cher se situe dans des ordres de grandeur proches. La distribution des revenus affiche une dispersion modérée (D9/D1 = 2,6): le 1er décile se situe à 12 360 €, le 9e à 32 290 €.
L'équilibre du marché du travail apparaît moyen: chômage à 10,3 %, taux d'emploi à 68,4 %. Parmi les emplois de Saint-Florent-sur-Cher, les ouvriers concentrent 28,3 % des effectifs.
Le tissu économique de Saint-Florent-sur-Cher — 391 établissements en 2023 — est majoritairement composé d'activités de services. Sur le plan sectoriel, commerce, transports, hébergement et restauration concentre 26,1 % des unités productives. Le rythme de création atteint 46 en 2024, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +21,4 %. Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment MAIRIE et UGECAM DU CENTRE.
Sur l'exercice 2024, la commune dégage 176 €/hab d'épargne brute sur 1 497 €/hab de recettes, indicateurs d'une gestion équilibrée. La capacité de désendettement ressort à 6,9 années (raisonnable), pour 253 €/hab de dépenses d'équipement. Un projet local a bénéficié de 72 329 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La fiscalité communale sur le foncier bâti est au-dessus des moyennes françaises en 2024 (54,89 % de TFB globale). Comparée au département (42,40 % de médiane TFB), Saint-Florent-sur-Cher présente un écart de +12,49 points — la part communale pure s'élève à 49,85 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,40 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 26,50 %.
L'économie locale s'apprécie dans le cadre régional: Saint-Florent-sur-Cher est une commune du Val de Loire. La commune est couverte par plusieurs dispositifs — FRR (France Ruralités Revitalisation) et dispositif d'Aide à Finalité Régionale (AFR) — pris en compte dans certaines aides publiques. Le nombre de navetteurs sortants — 1 499 — traduit une polarité résidentielle du territoire. Sur le versant social, la CAF dénombre 1 220 allocataires, dont 165 foyers bénéficiaires du RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La courbe des déciles place la médiane locale à 21 260 €, avec un rapport D9/D1 de 2,6 qualifiant une inégalité modérée.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Saint-Florent-sur-Cher se lisent autour de la médiane communale (21 260 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Les salaires représentent 57,4 % du revenu disponible local et les pensions 38,8 %, signe d'un profil de Saint-Florent-sur-Cher marqué par son équilibre démographique.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Cette ventilation par configuration familiale mesure l'écart à la médiane locale (21 260 €) et pointe les profils les plus fragiles.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
À Saint-Florent-sur-Cher, la ligne pointillée des 15,0 % (moyenne communale) sert de repère pour identifier les classes d'âge en décrochage.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Ce graphique empilé révèle comment le mix de ressources de Saint-Florent-sur-Cher évolue: plus on monte dans l'échelle des revenus, plus la part des salaires et du patrimoine écrase celle des transferts sociaux.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 650 € | 21 980 € | 27 270 € |
| Pensions, retraites et rentes | 17 560 € | 21 360 € | 26 130 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 15 110 € | 16 520 € |
| Médiane | 20 770 € | 21 260 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 310 € | 26 800 € |
| Indice de Gini | 0,29 | 0,22 |
| Effet de la redistribution | +490 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 76,3 % | 68,4 % | 10,3 % |
| Hommes | 77,7 % | 70,2 % | 9,7 % |
| Femmes | 75,0 % | 66,7 % | 11,0 % |
| 15-24 ans | 49,0 % | 36,8 % | 24,9 % |
| 25-54 ans | 91,5 % | 82,9 % | 9,4 % |
| 55-64 ans | 59,6 % | 56,5 % | 5,2 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Ouvriers représentent 28,3 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Le secteur Commerce, transports, services domine l'emploi de Saint-Florent-sur-Cher avec 40,6 % des postes, devant les autres grands secteurs d'activité économique.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Saint-Florent-sur-Cher, 83,5 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
La structure des contrats place CDI / Fonction publique en tête (85,1 %), signal de la solidité du marché du travail local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à Saint-Florent-sur-Cher, contre 25,6 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
Les femmes de Saint-Florent-sur-Cher sont plus fréquemment diplômées du supérieur que les hommes aux âges récents: l'écart s'élève à environ —.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
La courbe par âge de Saint-Florent-sur-Cher permet de repérer, au-delà de l'obligation scolaire, l'intensité de la poursuite d'études dans le supérieur au sein du territoire.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Saint-Florent-sur-Cher, 1 220 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #2 | UGECAM DU CENTRE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10B) | 100 à 199 salariés |
| #3 | AFF ST FLO | Industrie manufacturière (NAF 25.94Z) | 100 à 199 salariés |
| #4 | COLLEGE VOLTAIRE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | EHPAD RESIDENCE DU PARC | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #6 | TRANSPORTS BOUDET | Transports et entreposage (NAF 49.41A) | 50 à 99 salariés |
| #7 | MAUFFREY BERRY | Transports et entreposage (NAF 49.41B) | 50 à 99 salariés |
| #8 | LAUKADIS | Commerce (NAF 47.11D) | 50 à 99 salariés |
| #9 | PERADON | Construction (NAF 41.20B) | 20 à 49 salariés |
| #10 | ECOLE ELEMENTAIRE LOUIS DEZELOT | Enseignement (NAF 85.20Z) | 20 à 49 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Travaux de renovation energetique du gymnase serge faure | 361 646 € | 72 329 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Florent-sur-Cher. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Saint-Florent-sur-Cher comprend 391 établissements actifs, soit 6,0 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 11,8 % du stock (46 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (26 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (16 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
En comparaison, Mehun-sur-Yèvre (à 16 km) enregistre 1 184 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 209 € par habitant pour une capacité d'épargne de 176 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 176 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Florent-sur-Cher affiche 1 497 € de recettes et 1 321 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 176 €/hab (12 % des recettes) (+26 % par rapport à la médiane du département (1 050 €)). Point à relever : les dépenses d'équipement s'élèvent à 253 €/hab. En outre, l'encours de dette s'établit à 1 209 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. À souligner : la pression fiscale foncière s'établit à 54,9 % (taux global), dans le top 5 % du département (3ᵉ sur 286).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 9,7 M€ entrent et 8,6 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (69 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +60,1 % pendant que l'épargne brute s'établit à 176 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 49,85 % | 5,04 % | — | 54,89 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 35,59 % | 6,66 % | — | 75,17 % |
| Taxe d'habitation | 22,18 % | 4,32 % | — | 26,50 % |
| CFE | 23,84 % | 4,56 % | — | 28,40 % |
| TEOM | — | — | — | 21,50 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 54,89 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 28,40 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 54,89 % en 2021 à 54,89 % en 2024, soit une stabilité de 0,00 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 946 € vs moyenne strate 1 016 € (-7%) |
| Effort fiscal | 1,592 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 6 867 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux de renovation energetique du gymnase serge faure | DETR | 361 646 € | 72 329 € | 20,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
