Économie

L'économie à Clugnat

23270 Creuse 652 hab.
Fiche complète
Revenu médian 23 650€/an
Taux de chômage 8,6%
Entreprises 35
Taxe foncière 37,97%

Photo : Pollux94 Wikimedia Commons CC BY-SA 4.0

23 650 € niveau de vie médian (Filosofi 2023) +2% vs dept · -9% vs France
60,9 % Taux d'emploi -8% vs dept · -10% vs France
20,9 % Diplômés supérieur

01 Revenus et niveau de vie

20 750 €Revenu médian i
-20 %vs médiane nationale i
299Ménages fiscaux i

Rupture de série en 2023 : nouveau dispositif Filosofi, données non directement comparables avec 2012-2021. Niveau de vie médian et taux de pauvreté : Filosofi 2023 ; déciles, indice de Gini, rapport interdécile, composition des revenus et ventilations : Filosofi 2021, dernier millésime de l'ancien dispositif.

Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.

INSEE Filosofi & taux de chômage

Évolution des revenus, de la pauvreté et du chômage

Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 10,4 %. Le taux de chômage a baissé de 4,7 pt (2017–2023).

Genouillac (721 hab., à 12 km) présente 23 750 € de revenu médian

02 Emploi et activité

60,9 %Taux d'emploi i
8,6 %Taux de chômage i
66,6 %Taux d'activité i
222Actifs occupés i

Données du recensement 2023 — Population de 15 à 64 ans

Le taux d'activité regroupe actifs occupés et chômeurs au sens du recensement ; le taux d'emploi exclut les seconds et ne retient que les personnes ayant effectivement un travail. Le taux de chômage mesure, au sein des seuls actifs, la part de ceux en recherche d'emploi (concept INSEE, distinct des chiffres administratifs de France Travail).

INSEE · 2023

Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge

Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.

Catégorie Taux d'activité Taux d'emploi Taux de chômage
Ensemble 66,6 % 60,9 % 8,6 %
Hommes 69,2 % 64,2 % 7,2 %
Femmes 64,1 % 57,6 % 10,2 %
15-24 ans 43,3 % 40,6 % 6,3 %
25-54 ans 79,0 % 72,5 % 8,2 %
55-64 ans 50,9 % 45,6 % 10,4 %
INSEE · 2023

Emplois par catégorie socioprofessionnelle

Les postes recensés ici sont les emplois physiquement implantés dans la commune, classés selon la nomenclature INSEE des CSP. À ne pas confondre avec les CSP des habitants : une partie des emplois locaux est tenue par des actifs résidant ailleurs.

Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Employés (48,3 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Clugnat.

INSEE · 2023

Emplois par secteur d'activité

On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.

Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Administration, enseignement, santé, action sociale concentre 54,6 % des emplois de Clugnat.

03 Diplômes et formation

20,9 %Diplômés du supérieur i
22,1 %Sans diplôme i

Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2023

Pour mesurer le capital scolaire local, on retient le diplôme le plus élevé déclaré par chaque résident. Le champ d'observation couvre la population non scolarisée à partir de 15 ans ; les jeunes encore en formation sont écartés. La catégorie « Sans diplôme » englobe également les titulaires du seul CEP.

INSEE · 2023

Répartition par niveau de diplôme

En lisant la pyramide des diplômes du plus bas (sans diplôme) au plus haut (bac+5), on identifie le profil scolaire de la commune. Bac+5 et plus nombreux : présence importante de cadres et de professions intellectuelles. CAP-BEP dominants : ancrage ouvrier ou artisanal classique.

Entre 22,1 % sans diplôme et 20,9 % de diplômés du supérieur, la distribution de Clugnat éclaire la trajectoire éducative des habitants.

04 Prestations sociales (CAF)

95Foyers allocataires i
215Personnes couvertes i
0,0 M€Prestations versées i

05 Navettes domicile-travail

06 Zonages et dispositifs territoriaux

La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.

FRR

Classée FRR (FRR+)

France Ruralités Revitalisation

Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).

Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.

Programmes d'appui aux territoires

La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.

ANCT

Villages d'Avenir

Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.

Ref. : va-23-641

Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.

Résumé — revenus, emploi et diplômes

Commune périurbaine, Clugnat (652 habitants) s'organise autour de ses fonctions de résidence, l'emploi se trouvant majoritairement dans les pôles voisins. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la médiane nationale.

Environ 37,0 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Guéret et Boussac. Parmi les principaux employeurs figurent APAJH DE LA CREUSE et COMMUNE DE CLUGNAT. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (48,3 % des emplois).

La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. 2 projets ont été subventionnés par l'État pour 23 997 € d'aides d'investissement.

Le niveau de vie médian de Clugnat — 20 750 € — reste inférieur à la médiane française. La médiane nationale ressort à 25 920 € (INSEE, 2023), soit 5 170 € de plus qu'ici. L'écart avec la médiane départementale — 23 210 € — est d'environ 2 460 € en défaveur de Clugnat.

Les indicateurs du travail (8,6 % de chômage, 60,9 % d'emploi) placent Clugnat près des repères français, pour 243 personnes actives. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des employés (48,3 %). Les personnes diplômées du supérieur constituent 20,9 % de la population, une toile de fond utile pour lire le marché de l'emploi.

Le tissu productif communal (35 unités en 2024) conserve un socle agricole marqué. La première branche NAF — administration publique, enseignement, santé, action sociale — représente 22,9 % des établissements. Le stock d'établissements a évolué de +12,9 % sur la décennie, avec 6 créations enregistrées en 2025 (une dynamique de création positive). APAJH DE LA CREUSE et COMMUNE DE CLUGNAT comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.

Sur l'exercice 2025, la commune dégage 178 €/hab d'épargne brute sur 993 €/hab de recettes, indicateurs d'une gestion équilibrée. La durée théorique de désendettement — 3,7 années — reste courte, aux côtés de 58 €/hab d'investissement. 2 projets locaux ont bénéficié de 23 997 € de subvention de l'État (DETR/DSIL), le potentiel financier par habitant s'établit à 676 €.

Côté foncier, le taux global de taxe de Clugnat — 37,97 % en 2025 — se tient sous le niveau moyen hexagonal. Rapport au repère départemental (42,32 % de TFB), Clugnat affiche -4,35 points d'écart, avec un taux communal de 35,17 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 29,94 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 25,92 %.

Sur le plan territorial, Clugnat est au cœur du tissu aquitain: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). La commune apparaît plus résidentielle qu'employeuse: 145 navetteurs sortants contre 57 entrants. Les données CNAF identifient 95 allocataires de Clugnat, dont 10 foyers au RSA.

01 Tissu économique de Clugnat

147Établissements actifs i
225Étab. / 1 000 hab i
5Étab. employeurs i
108Emplois salariés (est.) i
7SCI i
53Cessations sur 5 ans i
36 %Taux de renouvellement i
18Structures ESS
156Sièges sociaux i

02 Secteurs d'activité de Clugnat

SIRENE · NAF rév. 2

Répartition par section d'activité

Code Section NAF Nombre Part
A Agriculture, sylviculture et pêche 51 25,5 %
D Production et distribution d'énergie 23 11,5 %
Q Santé humaine et action sociale 20 10,0 %
L Activités immobilières 17 8,5 %
S Autres activités de services 16 8,0 %
C Industrie manufacturière 14 7,0 %
R Arts, spectacles et activités récréatives 11 5,5 %
F Construction 10 5,0 %
M Activités spécialisées scientifiques et techniques 8 4,0 %
G Commerce de gros et de détail 7 3,5 %
N Activités de services administratifs et soutien 7 3,5 %
P Enseignement 6 3,0 %
I Hébergement et restauration 4 2,0 %
O Administration publique 2 1,0 %
E Production/distribution d'eau, déchets 1 0,5 %
H Transports et entreposage 1 0,5 %
J Information et communication 1 0,5 %
K Activités financières et d'assurance 1 0,5 %

Répartition des 147 établissements actifs par grande section d'activité (nomenclature NAF rév. 2).

03 Top 10 des activités de Clugnat

04 Formes juridiques de Clugnat

7SCI actives i

05 Top employeurs de Clugnat

SIRENE · tranches d'effectif

Plus gros employeurs

Raison sociale Forme juridique Effectif (tranche) Activité (NAF)
APAJH DE LA CREUSE Association déclarée 50 à 99 salariés 87.10C Santé humaine et action sociale
COMMUNE DE CLUGNAT siège — 10 à 19 salariés 84.11Z Administration publique
FMJ COUVERTURE siège SARL 6 à 9 salariés 43.91B Construction
COMMUNE DE CLUGNAT — 3 à 5 salariés 85.20Z Enseignement
EARL ANICET siège — 1 à 2 salariés 01.50Z Agriculture, sylviculture et pêche
PHARMACIE DE L'EGILSE siège SARL unipersonnelle (EURL) 1 à 2 salariés 47.73Z Commerce de gros et de détail
GAEC PENICHON siège GAEC (groupement agricole) 1 à 2 salariés 01.42Z Agriculture, sylviculture et pêche
L'AGE D'OR siège SAS (société par actions simplifiée) 1 à 2 salariés 88.10A Santé humaine et action sociale

Les 8 plus gros employeurs de Clugnat classés par tranche d'effectif SIRENE, dont 2 relevant du secteur public.

06 Catégories d'entreprises de Clugnat

07 Répartition par taille (effectifs) de Clugnat

08 Profil & dynamique des établissements de Clugnat

09 Économie sociale et solidaire de Clugnat

18Structures ESS

10 Évolution et créations d'entreprises de Clugnat

35Établissements actifs
6Créations en 2025
17,1 %Taux de création i
INSEE Sirene · Évolution annuelle

Évolution du tissu économique

De 2014 à 2024, le stock d'établissements évolue de 31 à 35 (+12,9 %), avec 6 créations enregistrées en 2025.

Résumé — tissu d’entreprises

Le tissu économique de Clugnat compte 35 établissements actifs. Soit 5,4 pour 100 habitants, un tissu modeste. Avec 6 créations en 2025 (taux de renouvellement dynamique de 17,1 %).

Ce résumé s'appuie sur la démographie des entreprises INSEE (SIDE, unités légales actives) — un périmètre plus restrictif que le répertoire SIRENE complet détaillé plus haut sur cette page, ce qui explique un total différent.

11 Sources des données — entreprises

  • SIRENE (INSEE) : répertoire des entreprises et des établissements (22,7 millions d'établissements actifs en France).
  • Nomenclature NAF rév. 2 : code des activités françaises (sections A à U, divisions à 2 chiffres).
  • Classification LME 2008 : PME, ETI, Grande Entreprise.
  • Loi PACTE 2019 : sociétés à mission inscrites dans le répertoire SIRENE.

12 Agriculture de Clugnat

422 haSurface en bio
6Producteurs bio
Agence Bio · 422 ha

Agriculture biologique

De 2019 à 2025, la dynamique bio de Clugnat porte les surfaces à 421,8 ha.

Cheptels · recensement 2020

Effectifs par espèce

EspèceEffectif (têtes)
  • dont vaches laitières1 215
Ovins1 079

Sources et méthodologie

Voir le détail des 8 sources utilisées