Économie
Garlin affiche un revenu médian de 20 690 €, soit -10 % par rapport à la médiane départementale (23 070 €) et dans le quart inférieur de France.
Avec 1 360 habitants, Garlin concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 34,5 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Pau et Diusse. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD PORTE DU BEARN et COLLEGE JOSEPH PEYRE.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 85 907 € d'aides d'investissement.
À titre de comparaison : 21 150 € de revenu médian à Geaune, à 11 km
Le revenu médian de Garlin (20 690 €) s'inscrit en retrait par rapport à la moyenne française. Au regard de la médiane du département (23 070 €), le revenu de Garlin est inférieur d'à peu près 2 380 €.
À 11,5 % de chômage et 67,2 % d'emploi, le marché du travail est plus tendu que la moyenne, pour 541 actifs. Sur le versant socioprofessionnel, les professions intermédiaires tiennent la première place (34,6 %).
Selon Sirene (2023), Garlin compte 139 établissements actifs, dans un tissu encore fortement lié à l'agriculture. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 25,9 % du stock d'établissements. Au millésime 2024, 20 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création positive (stock à +13,9 % sur la période). Les plus grands employeurs privés ou publics recensés comprennent EHPAD PORTE DU BEARN et COLLEGE JOSEPH PEYRE.
La capacité d'autofinancement de la commune est réduite en 2024, avec seulement 73 €/hab d'épargne brute. Il faudrait 21,6 années d'épargne brute pour rembourser la dette (très longue), dans une commune qui consacre 1 197 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 85 907 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Garlin conserve en 2024 une TFB globale à 32,77 %, plus basse que la moyenne nationale. Par rapport à la médiane départementale (33,52 %), l'écart communal atteint -0,75 points, pour une part communale pure à 29,69 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,04 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 21,96 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Garlin est une commune du Pays basque ou du Béarn. L'ANCT classe Garlin à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les flux domicile-travail font état de 302 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Côté social, 260 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 20 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 110 € | 20 690 € |
| Effet de la redistribution | +580 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 75,9 % | 67,2 % | 11,5 % |
| Hommes | 77,6 % | 70,3 % | 9,4 % |
| Femmes | 74,3 % | 64,1 % | 13,7 % |
| 15-24 ans | 38,9 % | 27,4 % | 29,6 % |
| 25-54 ans | 94,8 % | 85,4 % | 9,9 % |
| 55-64 ans | 49,1 % | 44,4 % | 9,5 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Professions intermédiaires concentrent 34,6 % des emplois situés à Garlin: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Garlin se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 44,8 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
À Garlin, 80,6 % des actifs privilégient Voiture pour leurs trajets domicile-travail, loin devant les autres modes.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Garlin, CDI / Fonction publique concerne 84,3 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Garlin montre — de diplômés du supérieur et 25,7 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Garlin, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Garlin suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
La ventilation des prestations CAF de Garlin se répartit entre aides au logement (1 foyers), prime d'activité (1) et RSA (1), sur un total de 260 allocataires.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD PORTE DU BEARN | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #2 | COLLEGE JOSEPH PEYRE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #3 | SYNDICAT DES ECOLES DE LA REGION DE GARLIN | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #5 | CENTRE COMMUNAL D'ACTION SOCIALE | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 10 à 19 salariés |
| #6 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11D) | 10 à 19 salariés |
| #7 | GRPT EMPLOYEURS EMPLOI BEARN ADOUR | Services administratifs et de soutien (NAF 78.30Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | SELAS PHARMACIE DES COTEAUX DU BEARN | Commerce (NAF 47.73Z) | 10 à 19 salariés |
| #9 | VOLAILLES ADOUR | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 01.62Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Construction de l'atelier des services techniques municipaux | 403 220 € | 85 907 € | 21,3 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
2 structures France Services labellisees a Garlin. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Garlin comprend 139 établissements actifs, soit 10,2 pour 100 habitants. La création d'entreprises représente 14,4 % du stock (20 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Commerce, transports, hébergement et restauration (26 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (20 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Barcelonne-Du-Gers (16 km, 1 401 hab.), les dépenses par habitant s'élève à 514 €/hab.
La dette par habitant de Garlin est élevée à 1 579 €, un niveau qui mérite attention. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 73 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Garlin affiche 966 € de recettes et 893 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 73 €/hab (8 % des recettes) (-15 % par rapport à la médiane du département (1 048 €)). À noter : les dépenses d'équipement s'élèvent à 1 197 €/hab. En complément, l'encours de dette s'établit à 1 579 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. De plus, le taux global de taxe foncière bâtie est de 32,8 %, dans le top 10 % du département (55ᵉ/545).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 1,2 M€ entrent et 1,2 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (39 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 73 €/hab et dette à 1 579 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 29,69 % | 2,16 % | 0,55 % | 32,77 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 42,16 % | 6,61 % | 1,62 % | 81,83 % |
| Taxe d'habitation | 11,79 % | 9,06 % | 0,86 % | 21,96 % |
| CFE | 0,00 % | 28,95 % | 2,00 % | 32,04 % |
| TEOM | — | — | — | 9,96 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
La taxe foncière bâti atteint 32,77 % ici, à comparer aux 43,01 % observés en moyenne nationale; la CFE s'établit à 32,04 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 30,61 % en 2021 à 32,77 % en 2024, soit une hausse de +2,16 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 841 € vs moyenne strate 785 € (+7%) |
| Effort fiscal | 1,063 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 477 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Construction de l'atelier des services techniques municipaux | DETR | 403 220 € | 85 907 € | 21,3% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
