Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Loulay affiche un revenu médian de 20 670 €, soit -7 % par rapport à la médiane départementale (22 200 €) et dans le dernier quartile de France.
Commune rurale de 760 habitants, Loulay conserve un tissu économique de proximité. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 41,3 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Jean-D'angély et Surgères. Parmi les principaux employeurs figurent MALVAUX ORIGIN et RESIDENCE LES JARDINS DE LOULAY. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (35,7 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 32 821 € d'aides d'investissement.
À Marsais, commune similaire à 12 km, le revenu médian est de 21 340 €
Le niveau de vie médian communal — 20 670 € — est inférieur à la médiane nationale. La médiane départementale s'élève à 22 200 €, soit environ 1 530 € de plus qu'à Loulay.
À 13,5 % de chômage et 63,1 % d'emploi, le marché du travail est plus tendu que la moyenne, pour 281 actifs. La CSP la plus représentée est celle des employés (35,7 %), devant les autres catégories.
Économie à dominante tertiaire, Loulay compte 47 établissements actifs au millésime 2023. Dans la ventilation par secteur, administration publique, enseignement, santé, action sociale pèse 36,2 % du stock d'établissements. Le rythme de création atteint 2 en 2024, en ligne avec un stock d'établissements stable — stock total en +9,3 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs MALVAUX ORIGIN et RESIDENCE LES JARDINS DE LOULAY.
L'OFGL attribue à Loulay, pour l'exercice 2024, 922 €/hab de recettes et une épargne brute confortable de 315 €/hab. La durée théorique de désendettement — 3,5 années — reste courte, aux côtés de 487 €/hab d'investissement.
Côté fiscalité locale, le taux global de taxe foncière sur le bâti s'établit à 43,53 % en 2024, proche de la moyenne nationale. Par rapport à la médiane départementale (48,18 %), l'écart communal atteint -4,65 points, pour une part communale pure à 40,31 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 26,78 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 20,60 %.
Le contexte régional pèse sur le profil économique — Loulay est entre océan et marais, sur la côte atlantique. L'ANCT classe Loulay à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les flux domicile-travail font état de 136 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Côté social, 115 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 15 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 20 260 € | 20 670 € |
| Effet de la redistribution | +410 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 73,0 % | 63,1 % | 13,5 % |
| Hommes | 77,2 % | 65,6 % | 15,1 % |
| Femmes | 68,9 % | 60,7 % | 11,9 % |
| 15-24 ans | 48,4 % | 29,7 % | 38,7 % |
| 25-54 ans | 89,4 % | 80,6 % | 9,8 % |
| 55-64 ans | 54,3 % | 47,6 % | 12,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 35,7 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Administration, enseignement, santé, action sociale pèse 60,0 % des emplois situés à Loulay, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (76,8 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Loulay.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Loulay, CDI / Fonction publique concerne 81,2 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Capital scolaire de Loulay: — de bac+2 et plus, 34,7 % sans diplôme — deux bornes qui caractérisent le tissu humain de la commune.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Loulay, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Loulay suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 115 foyers allocataires de Loulay, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | MALVAUX ORIGIN | Industrie manufacturière (NAF 16.21Z) | 50 à 99 salariés |
| #2 | RESIDENCE LES JARDINS DE LOULAY | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 50 à 99 salariés |
| #3 | ADEI | Santé humaine et action sociale (NAF 88.99B) | 50 à 99 salariés |
| #4 | COLLEGE DE LA TREZENCE | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #5 | SYLVACO | Commerce (NAF 46.73A) | 10 à 19 salariés |
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Réaménagement de trottoirs en centre bourg à Loulay | 164 105 € | 32 821 € | 20,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le tissu économique de Loulay comprend 47 établissements actifs, soit 6,2 pour 100 habitants (-35 % vs médiane départementale). La création d'entreprises représente 4,3 % du stock (2 créations récentes). Les deux premiers secteurs sont Administration publique, enseignement, santé, action sociale (36 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (17 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Chizé, commune de taille similaire à 14 km, affiche 536 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 093 € par habitant pour une capacité d'épargne de 315 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 315 € par habitant.
Côté fonctionnement, Loulay dégage 922 € de recettes et engage 607 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 315 €/hab (34 % des recettes) (-32 % par rapport à la médiane du département (899 €)). Sur un autre plan, la pression fiscale foncière s'établit à 43,5 % (taux global). Qui plus est, l'effort d'investissement atteint 487 € par habitant. D'autre part, l'endettement atteint 1 093 €/hab, dans le quart supérieur du département (50ᵉ/463).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 683 k€ entrent et 466 k€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (32 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur 8 exercices (2017–2024), l'épargne brute par habitant passe de 210 € à 315 €, soit +50,0 %.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 40,31 % | 2,58 % | 0,64 % | 43,53 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 52,69 % | 12,10 % | 1,52 % | 105,94 % |
| Taxe d'habitation | 8,37 % | 11,60 % | 0,63 % | 20,60 % |
| CFE | 0,00 % | 25,70 % | 1,08 % | 26,78 % |
| TEOM | — | — | — | 9,10 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (43,53 %) et de foncier non bâti (105,94 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de -4,7 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 43,53 % (-0,01 % pts), tandis que la CFE s'établit à 26,78 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 746 € vs moyenne strate 722 € (+3%) |
| Effort fiscal | 1,051 vs moyenne strate 1,010 |
| Strate démographique | Strate 2 Population DGF : 808 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0