Économie
Photo : OTBN DATAtourisme Licence Ouverte 2.0
Rupture de série en 2023 : nouveau dispositif Filosofi, données non directement comparables avec 2012-2021. Niveau de vie médian et taux de pauvreté : Filosofi 2023 ; déciles, indice de Gini, rapport interdécile, composition des revenus et ventilations : Filosofi 2021, dernier millésime de l'ancien dispositif.
Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 4,5 %. Le taux de chômage a baissé de 2,8 pt (2017–2023).
| Année | Revenu médian | Taux de pauvreté |
|---|---|---|
| 2017 | 19 350 € | — |
| 2018 | 19 210 € | — |
| 2019 | 17 480 € | — |
| 2020 | 18 900 € | — |
| 2021 | 20 220 € | — |
Données du recensement 2023 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité regroupe actifs occupés et chômeurs au sens du recensement ; le taux d'emploi exclut les seconds et ne retient que les personnes ayant effectivement un travail. Le taux de chômage mesure, au sein des seuls actifs, la part de ceux en recherche d'emploi (concept INSEE, distinct des chiffres administratifs de France Travail).
Cette ventilation par sexe et par âge met en évidence des écarts récurrents. Le taux de chômage atteint typiquement ses plus hauts niveaux chez les 15-24 ans (parcours encore en formation), et tend à se résorber à mesure que l'on monte dans les tranches d'âge actives.
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 83,0 % | 81,6 % | 1,7 % |
| Hommes | 81,1 % | 79,7 % | 1,7 % |
| Femmes | 85,1 % | 83,6 % | 1,8 % |
| 15-24 ans | 63,0 % | 59,3 % | 5,9 % |
| 25-54 ans | 96,4 % | 95,2 % | 1,2 % |
| 55-64 ans | 64,5 % | 64,5 % | 0,0 % |
Chaque part du graphique représente une catégorie socioprofessionnelle parmi les emplois localisés sur le territoire communal. Lecture au lieu de travail : il s'agit des postes de la commune, indépendamment du lieu de résidence des actifs qui les occupent.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Pagolle est Agriculteurs exploitants (66,0 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
| Catégorie socioprofessionnelle | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculteurs exploitants | 34 | 66,0 % |
| Artisans, commerçants, chefs d'entreprise | 0 | 0,0 % |
| Cadres et professions intellectuelles supérieures | 8 | 15,7 % |
| Professions intermédiaires | 0 | 0,0 % |
| Employés | 5 | 9,4 % |
| Ouvriers | 5 | 8,9 % |
On retrouve ici la nomenclature simplifiée en cinq grands secteurs. Selon le profil de la commune, le pôle moteur varie : agriculture dans les territoires ruraux, industrie ou construction dans les bassins productifs, services publics (administration-éducation-santé) dans les chefs-lieux.
À Pagolle, 74,9 % des postes relèvent du secteur Agriculture, qui structure le bassin d'emploi local.
| Secteur d'activité | Emplois | Part |
|---|---|---|
| Agriculture | 39 | 74,9 % |
| Industrie | 0 | 0,0 % |
| Construction | 3 | 6,2 % |
| Commerce, transports, services | 5 | 9,4 % |
| Administration, enseignement, santé, action sociale | 5 | 9,4 % |
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2023
L'INSEE classe les habitants selon le plus haut diplôme déclaré, après les avoir restreints à la population non scolarisée de 15 ans et plus (les élèves et étudiants en cours sont donc exclus). Le bloc « Sans diplôme » rassemble également les détenteurs du certificat d'études primaires (CEP).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
À Pagolle, 26,9 % de la population non scolarisée détient un diplôme de l'enseignement supérieur tandis que 19,6 % n'a aucun diplôme.
| Niveau de diplôme | Personnes (15 ans et +) | Part |
|---|---|---|
| Sans diplôme ou CEP | 38 | 19,6 % |
| BEPC, brevet, DNB | 5 | 2,6 % |
| CAP, BEP ou équivalent | 55 | 28,4 % |
| Baccalauréat | 44 | 22,7 % |
| Bac +2 (BTS, DUT...) | 25 | 12,9 % |
| Bac +3 ou +4 (Licence, Master 1...) | 17 | 8,8 % |
| Bac +5 ou plus (Master, Doctorat, Ingénieur...) | 10 | 5,2 % |
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Pagolle joue d'abord un rôle résidentiel pour ses 246 habitants, dont une majorité exerce hors de la commune. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la médiane nationale.
Environ 47,4 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Alçay-Alçabéhéty-Sunharette et Anglet. Parmi les principaux employeurs figurent COMMUNE DE PAGOLLE et EARL OYHANBU. Les agriculteurs exploitants forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (66,0 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Un projet a été subventionné par l'État pour 12 498 € d'aides d'investissement.
Le revenu médian (20 220 €) reste très en retrait de la médiane nationale. La médiane nationale ressort à 25 920 € (INSEE, 2023), soit 5 700 € de plus qu'ici. Comparée à la médiane dans les Pyrénées-Atlantiques (26 300 €), Pagolle est en retrait d'environ 6 080 €.
La commune recense 117 personnes actives, pour un taux de chômage contenu (1,7 %) et un taux d'emploi élevé (81,6 %). Côté catégories socioprofessionnelles, les agriculteurs exploitants constituent le groupe dominant à 66,0 % des emplois occupés. Les personnes diplômées du supérieur constituent 26,9 % de la population, une toile de fond utile pour lire le marché de l'emploi.
20 établissements sont actifs en 2024, dans une économie où l'activité agricole garde une place importante. La première branche NAF — activités immobilières — représente 35,0 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 4 immatriculations en 2025, sur un stock en +66,7 % sur dix ans (une dynamique de création forte). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment COMMUNE DE PAGOLLE et EARL OYHANBU.
Les finances locales paraissent bien orientées en 2025: 1 003 €/hab de recettes, 499 €/hab de dépenses et 504 €/hab d'épargne brute. La durée théorique de désendettement — 2,9 années — reste courte, aux côtés de 528 €/hab d'investissement. Un projet local a bénéficié de 12 498 € de subvention de l'État (DETR/DSIL), le potentiel financier par habitant s'établit à 933 €.
En 2025, la TFB globale atteint 32,85 % à Pagolle, inférieure au repère national moyen. Rapport au repère départemental (33,76 % de TFB), Pagolle affiche -0,91 points d'écart, avec un taux communal de 29,10 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 30,38 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 27,55 %.
Sur le plan territorial, Pagolle est dans le piémont pyrénéen atlantique: un cadre qui colore les dynamiques économiques locales. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les flux domicile-travail traduisent un rôle résidentiel marqué: 49 sortants pour 8 entrants. Les données CNAF recensent 25 allocataires de Pagolle.
Ces revenus et ces emplois reposent en partie sur les entreprises implantées sur place : voici le tissu économique de Pagolle, ses secteurs d’activité et ses principaux employeurs.
Ce tissu d'entreprises alimente la fiscalité communale de Pagolle (CFE, CVAE, taxe foncière sur le bâti).
| Code | Section NAF | Nombre | Part |
|---|---|---|---|
| A | Agriculture, sylviculture et pêche | 44 | 44,0 % |
| L | Activités immobilières | 24 | 24,0 % |
| S | Autres activités de services | 6 | 6,0 % |
| F | Construction | 5 | 5,0 % |
| M | Activités spécialisées scientifiques et techniques | 4 | 4,0 % |
| K | Activités financières et d'assurance | 3 | 3,0 % |
| P | Enseignement | 3 | 3,0 % |
| R | Arts, spectacles et activités récréatives | 3 | 3,0 % |
| C | Industrie manufacturière | 2 | 2,0 % |
| I | Hébergement et restauration | 2 | 2,0 % |
| D | Production et distribution d'énergie | 1 | 1,0 % |
| G | Commerce de gros et de détail | 1 | 1,0 % |
| O | Administration publique | 1 | 1,0 % |
| Q | Santé humaine et action sociale | 1 | 1,0 % |
Répartition des 84 établissements actifs par grande section d'activité (nomenclature NAF rév. 2).
Les secteurs hébergement, restauration et commerce détaillent l'offre touristique de Pagolle (hôtels, campings, points d'intérêt).
| Raison sociale | Forme juridique | Effectif (tranche) | Activité (NAF) |
|---|---|---|---|
| COMMUNE DE PAGOLLE siège | — | 1 à 2 salariés | 84.11Z Administration publique |
| EARL OYHANBU siège | — | 1 à 2 salariés | 01.45Z Agriculture, sylviculture et pêche |
| GAEC EYHERAMENDY siège | GAEC (groupement agricole) | 1 à 2 salariés | 01.45Z Agriculture, sylviculture et pêche |
Les 3 plus gros employeurs de Pagolle classés par tranche d'effectif SIRENE, dont 1 relevant du secteur public.
Ces gros employeurs structurent le marché du travail local de Pagolle (taux de chômage, navettes domicile-travail).
PME, ETI et grandes entreprises pèsent aussi sur le marché immobilier de Pagolle (locaux professionnels, demande salariée, foncier d'activité).
À mettre en regard du profil démographique de Pagolle (population active, CSP) pour évaluer le ratio emplois/habitants.
Le tissu associatif et coopératif prolonge la vie civique de Pagolle (conseil municipal, jumelages, participation citoyenne).
Le tissu passe de 12 unités (2014) à 20 (2024), porté par 4 créations sur la dernière année documentée.
| Année | Établissements actifs | Créations |
|---|---|---|
| 2012 | — | 0 |
| 2013 | — | 1 |
| 2014 | 12 | 3 |
| 2015 | 11 | 1 |
| 2016 | 11 | 0 |
| 2017 | 9 | 1 |
| 2018 | 9 | 0 |
| 2019 | 12 | 1 |
| 2020 | 11 | 1 |
| 2021 | 13 | 0 |
| 2022 | 14 | 4 |
| 2023 | 18 | 1 |
| 2024 | 20 | 2 |
| 2025 | — | 4 |
Le tissu économique de Pagolle compte 20 établissements actifs. Avec 4 créations en 2025 (taux de renouvellement dynamique de 20,0 %).
Ce résumé s'appuie sur la démographie des entreprises INSEE (SIDE, unités légales actives) — un périmètre plus restrictif que le répertoire SIRENE complet détaillé plus haut sur cette page, ce qui explique un total différent.
| Année | Certifié bio | En conversion |
|---|---|---|
| 2015 | 49,7 ha | 1,2 ha |
| 2016 | 53,7 ha | 0,2 ha |
| 2017 | 53,6 ha | 0,2 ha |
| 2018 | 54,4 ha | 0,0 ha |
| 2019 | 53,8 ha | 0,0 ha |
| 2020 | 53,8 ha | 0,0 ha |
| 2021 | 53,8 ha | 0,0 ha |
| 2022 | 53,8 ha | 0,0 ha |
| 2024 | 52,8 ha | 0,0 ha |
| 2025 | 53,7 ha | 0,0 ha |
La surface en agriculture biologique de Pagolle atteint 53,7 ha en 2025, contre 50,8 ha en 2015.
| Espèce | Effectif (têtes) |
|---|---|
| • dont vaches laitières | 521 |
| Ovins | 11 |
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