Économie
Le revenu médian des ménages de Penne-d'Agenais s'établit à 20 930 € par an, soit dans le dernier quartile de France.
Commune rurale de 2 496 habitants, Penne-d'Agenais bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Seuls 34,4 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Villeneuve-sur-Lot et Saint-Sylvestre-sur-Lot. Parmi les principaux employeurs figurent SERVICE SOINS A DOMICILE et MAISON DELESTRAINT FABIEN. Les employés forment la catégorie socioprofessionnelle dominante (35,8 % des emplois).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 44 310 € d'aides d'investissement.
À Colayrac-Saint-Cirq, commune similaire à 27 km, le revenu médian est de 21 960 €
À 20 930 € de revenu médian par UC, Penne-d'Agenais se situe sous le repère national. L'écart avec la médiane départementale (20 610 €) demeure limité. Les 10 % de ménages les plus modestes perçoivent moins de 11 370 € quand les 10 % les plus aisés dépassent 35 570 €, soit un rapport interdécile importante de 3,1.
Avec 1 020 actifs, 8,5 % de chômage et 69,3 % de taux d'emploi, Penne-d'Agenais s'aligne sur les repères nationaux. Les actifs se répartissent principalement dans la catégorie des employés (35,8 %).
267 établissements composent le tissu économique communal (2023), dans une structure largement tertiarisée. Le découpage NAF place commerce, transports, hébergement et restauration en tête, avec 24,3 % des établissements. 42 créations enregistrées en 2024, traduisant une dynamique de création forte (stock total à +58,0 % sur la décennie). SERVICE SOINS A DOMICILE et MAISON DELESTRAINT FABIEN comptent parmi les premiers employeurs recensés sur la commune.
Les comptes de Penne-d'Agenais apparaissent sains en 2024: recettes à 1 080 €/hab, dépenses à 858 €/hab et épargne brute à 222 €/hab. Il faudrait 4,9 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 314 €/hab à l'investissement.
La TFB globale communale, 58,53 % en 2024, s'établit nettement au-dessus du repère national. Face à la médiane départementale (53,73 %), l'écart ressort à +4,80 points, part communale pure 52,93 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 28,20 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 22,86 %.
Le positionnement géographique — Penne-d'Agenais est une commune aquitaine, entre vignobles et forêts — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Les 601 navetteurs sortants rejoignent principalement Villeneuve-sur-Lot et Saint-Sylvestre-sur-Lot. Les données CNAF identifient 420 allocataires de Penne-d'Agenais, dont 50 foyers au RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 11 370 € et le neuvième à 35 570 €, la fourchette des niveaux de vie de Penne-d'Agenais dessine une dispersion importante (médiane 20 930 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
À Penne-d'Agenais, les 40-59 ans tirent la médiane (20 930 €) vers le haut, tandis que les moins de 30 ans et les 75 ans et plus se positionnent typiquement plus bas.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
La structure des revenus de Penne-d'Agenais combine 49,9 % de salaires, 37,2 % de pensions, 10,3 % issus du patrimoine et 5,7 % de prestations sociales.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
À Penne-d'Agenais, les couples (avec ou sans enfant) tirent le niveau de vie vers le haut de la médiane (20 930 €), tandis que les foyers monoparentaux restent structurellement plus exposés.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Chez les ménages les plus modestes de Penne-d'Agenais, les prestations et pensions amortissent la chute des revenus d'activité; chez les plus aisés, le patrimoine monte en puissance à mesure qu'on progresse vers le D10.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 17 430 € | 21 920 € | 28 350 € |
| Pensions, retraites et rentes | 16 740 € | 21 440 € | 29 400 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 14 460 € | 16 030 € |
| Médiane | 20 810 € | 20 930 € |
| 3e quartile (Q3) | 28 870 € | 28 250 € |
| Indice de Gini | 0,34 | 0,27 |
| Effet de la redistribution | +120 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 75,7 % | 69,3 % | 8,5 % |
| Hommes | 77,9 % | 72,0 % | 7,6 % |
| Femmes | 73,7 % | 66,8 % | 9,4 % |
| 15-24 ans | 52,0 % | 45,0 % | 13,5 % |
| 25-54 ans | 91,5 % | 84,0 % | 8,3 % |
| 55-64 ans | 56,2 % | 52,2 % | 7,0 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Penne-d'Agenais est Employés (35,8 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Penne-d'Agenais se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 52,2 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 86,3 % des déplacements domicile-travail des actifs de Penne-d'Agenais.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Penne-d'Agenais est CDI / Fonction publique (82,4 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Penne-d'Agenais montre — de diplômés du supérieur et 23,3 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Penne-d'Agenais révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Penne-d'Agenais, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Penne-d'Agenais, 420 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | SERVICE SOINS A DOMICILE | Santé humaine et action sociale (NAF 86.90D) | 100 à 199 salariés |
| #2 | MAISON DELESTRAINT FABIEN | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 50 à 99 salariés |
| #3 | COLLEGE DAMIRA ASPERTI | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #4 | HOPITAL LOCAL MAISON DE RETRAITE | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 50 à 99 salariés |
| #5 | SAGITTA OCCITANIE | Commerce (NAF 46.46Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | MAIRIE ANNEXE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #7 | UNA PAYS DE SERRES | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 20 à 49 salariés |
| #8 | MOULIN DE BIDOU | Industrie manufacturière (NAF 10.61A) | 10 à 19 salariés |
| #9 | ECOLE PRIMAIRE JEAN MOULIN | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | SOCIETE DE TRANSPORTS ET D'AFFRETEMENT DU SUD-OUEST | Transports et entreposage (NAF 52.10B) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Création complexe sportif | 126 600 € | 44 310 € | 35,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Penne-d'Agenais. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de Penne-d'Agenais repose sur 267 établissements, soit 10,7 pour 100 habitants (+28 % vs médiane départementale). 42 créations récentes (taux de renouvellement : 15,7 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (24 %) et Activités scientifiques, techniques, services administratifs (18 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À 14 km, Bias (2 977 hab.) enregistre 628 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 077 € par habitant pour une capacité d'épargne de 222 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 222 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Penne-d'Agenais mobilisent 858 € de dépenses par habitant, pour 1 080 € de recettes, soit une épargne brute de 222 €/hab (21 % des recettes) (-25 % vs médiane nationale (1 148 €)). La dette municipale représente 1 077 € par habitant, dans le haut du classement du département (28ᵉ sur 319). À noter : le taux global de taxe foncière bâtie est de 58,5 %, parmi les toutes premières communes du département (15ᵉ/319). En complément, l'effort d'investissement atteint 314 € par habitant.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 2,7 M€ de recettes, 2,1 M€ de dépenses, dont 1,1 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 2,7 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
La capacité d'autofinancement ressort à 222 €/hab en 2024 contre 136 €/hab en 2017, pour un encours de dette de 1 077 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 52,93 % | 4,90 % | 0,34 % | 58,53 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 82,98 % | 14,95 % | 1,01 % | 176,92 % |
| Taxe d'habitation | 13,26 % | 9,06 % | 0,29 % | 22,86 % |
| CFE | 0,00 % | 26,10 % | 1,01 % | 28,20 % |
| TEOM | — | — | — | 12,50 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (58,53 %) et de foncier non bâti (176,92 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +4,8 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 55,57 % en 2021 à 58,53 % en 2024, soit une hausse de +2,96 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 720 € vs moyenne strate 862 € (-16%) |
| Effort fiscal | 1,341 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 2 548 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
