Petites Villes de Demain
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Économie
Les ménages de Pontacq déclarent un revenu médian de 22 720 € par an.
Commune rurale de 2 925 habitants, Pontacq bénéficie d'un soutien public renforcé pour dynamiser son territoire. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 27,1 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Pau et Lourdes. Parmi les principaux employeurs figurent EHPAD DE PONTACQ et ASILE ST FRAY.
Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 51 028 € d'aides d'investissement.
À Ibos (10 km, 2 813 hab.), le revenu médian s'élève à 24 680 €
Le niveau de vie de Pontacq, 22 720 € de médiane, cadre avec la moyenne nationale. À l'échelle départementale, la médiane (23 070 €) est proche de celle de Pontacq. La fourchette entre 1er et 9e décile va de 13 730 € à 35 240 €, pour un rapport interdécile modérée (2,6).
Le taux de chômage (8,8 %) et le taux d'emploi (71,0 %) placent Pontacq dans une situation proche des moyennes nationales. Sur le versant socioprofessionnel, les employés tiennent la première place (32,9 %).
Le maillage productif communal rassemble 225 unités Sirene en 2023, dans une logique tertiaire. Côté sectoriel, administration publique, enseignement, santé, action sociale porte 26,7 % du total des unités actives. Au millésime 2024, 34 nouveaux établissements ont été immatriculés, dans un contexte de dynamique de création forte (stock à +30,8 % sur la période). Parmi les principaux employeurs identifiés figurent notamment EHPAD DE PONTACQ et ASILE ST FRAY.
La capacité d'autofinancement reste solide en 2024, avec 308 €/hab d'épargne brute sur 952 €/hab de recettes. Il faudrait 3,3 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 552 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 51 028 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté foncier, le taux global de taxe de Pontacq — 30,68 % en 2024 — se tient sous le niveau moyen hexagonal. L'écart avec la médiane départementale — 33,52 % — est de -2,84 points, sur un taux communal pur de 27,91 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 31,68 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 20,51 %.
Pontacq est dans la tradition des villages du Pays basque et du Béarn; ce cadre régional influe sur les tendances de marché et d'emploi. Les flux domicile-travail font état de 807 résidents qui vont travailler dans une autre commune. Côté social, 500 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 30 foyers perçoivent le RSA.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
La distribution des revenus de Pontacq s'étage de 13 730 € pour les 10 % les plus modestes à 35 240 € pour les 10 % les plus aisés, pour une médiane de 22 720 €.
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Les revenus médians par tranche d'âge de Pontacq se lisent autour de la médiane communale (22 720 €): les seniors sont souvent au-dessus (patrimoine, retraites stables), les moins de 30 ans en dessous (entrées en emploi, CDD).
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
À Pontacq, les salaires et traitements pèsent 58,0 % du revenu disponible, les pensions et retraites 34,2 %, le patrimoine 9,1 % et les prestations sociales 4,1 %.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
La comparaison par type de ménage de Pontacq situe la médiane communale à 22 720 €: les couples sans enfant sont généralement au-dessus, les familles monoparentales et personnes seules en dessous.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à Pontacq, les salaires représentent 58,0 % du revenu disponible global et les prestations sociales 4,1 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 18 790 € | 23 060 € | 29 350 € |
| Pensions, retraites et rentes | 17 670 € | 22 390 € | 27 230 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 16 830 € | 17 950 € |
| Médiane | 22 530 € | 22 720 € |
| 3e quartile (Q3) | 29 750 € | 28 870 € |
| Indice de Gini | 0,28 | 0,23 |
| Effet de la redistribution | +190 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 77,8 % | 71,0 % | 8,8 % |
| Hommes | 80,0 % | 75,8 % | 5,3 % |
| Femmes | 75,7 % | 66,5 % | 12,2 % |
| 15-24 ans | 41,0 % | 29,7 % | 27,6 % |
| 25-54 ans | 95,1 % | 88,9 % | 6,5 % |
| 55-64 ans | 58,6 % | 53,5 % | 8,8 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Employés concentrent 32,9 % des emplois situés à Pontacq: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Premier employeur sectoriel, le Administration, enseignement, santé, action sociale pèse 49,9 % des emplois situés à Pontacq, signe du modèle économique local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le mode de transport le plus utilisé pour se rendre au travail de Pontacq est Voiture (86,8 % des actifs occupés).
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
À Pontacq, CDI / Fonction publique concerne 88,4 % des salariés, repère utile pour apprécier la stabilité de l'emploi local.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Pontacq montre — de diplômés du supérieur et 20,2 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
L'écart de diplômes entre hommes et femmes atteint — à Pontacq, indicateur utile pour lire la dynamique générationnelle.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le profil de scolarisation par âge de Pontacq suit la norme française: quasi universelle de 6 à 14 ans, forte entre 15 et 17 ans, puis décroissante à partir de 18 ans en fonction de la présence d'une population étudiante.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 500 foyers allocataires de Pontacq, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | EHPAD DE PONTACQ | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 250 à 499 salariés |
| #2 | ASILE ST FRAY | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10A) | 20 à 49 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 20 à 49 salariés |
| #4 | LAPONTA | Commerce (NAF 47.11D) | 20 à 49 salariés |
| #5 | COLLEGE JEAN BOUZET | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #6 | COLLEGE SAINT JOSEPH | Enseignement (NAF 85.31Z) | 10 à 19 salariés |
| #7 | ECOLE SAINTE JEANNE ELISABETH | Enseignement (NAF 85.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #8 | AUTO STYL | Commerce (NAF 45.20A) | 10 à 19 salariés |
| #9 | L'AUBISQUE-ETABLISSEMENTS PALAU | Industrie manufacturière (NAF 15.20Z) | 10 à 19 salariés |
| #10 | REMOTA | Autres activités de services (NAF 96.01B) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Creation d'un espace ludique et sportif intergenerationnel | 377 145 € | 51 028 € | 13,5 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Pontacq. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
Pontacq héberge 225 établissements, soit 7,7 pour 100 habitants (-27 % vs médiane départementale). On dénombre 34 créations récentes, soit 15,1 % du parc existant. L'économie locale est portée par Administration publique, enseignement, santé, action sociale (27 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (22 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À 13 km, Nay (3 184 hab.) enregistre 937 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 018 € par habitant pour une capacité d'épargne de 308 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 308 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Pontacq affiche 952 € de recettes et 644 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 308 €/hab (32 % des recettes) (-39 % par rapport à la médiane du département (1 048 €)). Sur un autre plan, l'encours de dette s'établit à 1 018 € par habitant, mieux classée que 75 % des communes du département. Qui plus est, l'effort d'investissement atteint 552 € par habitant. D'autre part, la taxe foncière bâtie atteint 30,7 % (taux cumulé), dans le quart supérieur du département (105ᵉ/545).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Côté fonctionnement, 2,6 M€ entrent et 1,7 M€ sortent; les charges de personnel concentrent l'essentiel des dépenses (47 %).
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 308 €/hab et dette à 1 018 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 27,91 % | 2,02 % | 0,75 % | 30,68 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 41,69 % | 7,03 % | 2,50 % | 82,08 % |
| Taxe d'habitation | 8,19 % | 11,10 % | 1,22 % | 20,51 % |
| CFE | 0,00 % | 29,38 % | 2,30 % | 31,68 % |
| TEOM | — | — | — | 7,28 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Pression fiscale sur les ménages: 30,68 % de TFB; côté entreprises, la CFE ressort à 31,68 % (0,0 % pts vs département).
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 30,68 % (+1,82 % pts), tandis que la CFE s'établit à 31,68 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 717 € vs moyenne strate 862 € (-17%) |
| Effort fiscal | 0,867 vs moyenne strate 1,076 |
| Strate démographique | Strate 4 Population DGF : 3 050 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Creation d'un espace ludique et sportif intergenerationnel | DETR | 377 145 € | 51 028 € | 13,5% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0