Classée FRR (FRR+)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Le niveau de vie médian de Saint-Clément atteint 23 050 € annuels, soit +7 % par rapport à la médiane départementale (21 510 €) et dans le quart supérieur du département (61ᵉ/248).
Saint-Clément (1 386 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian s'inscrit dans la moyenne française.
Seuls 13,7 % des actifs travaillent dans la commune, les autres rejoignant principalement Tulle et Brive-La-Gaillarde. Parmi les principaux employeurs figurent CAISSE LOCALE CREDIT AGRICOLE MUTUEL.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 20 887 € d'aides d'investissement.
À Perpezac-Le-Noir (11 km, 1 270 hab.), le revenu médian s'élève à 22 870 €
Saint-Clément affiche un niveau de vie médian de 23 050 €, dans la moyenne française. Le revenu médian du département, 21 510 €, est inférieur à celui de Saint-Clément de quelque 1 540 €.
Avec un taux de chômage de 5,2 % et 76,8 % de taux d'emploi, l'insertion professionnelle locale apparaît plus favorable que la moyenne. Côté catégories socioprofessionnelles, les employés constituent le groupe dominant à 26,8 % des emplois occupés.
Le paysage économique communal (90 établissements actifs en 2023) s'appuie sur une tradition agricole maintenue. Le découpage NAF place activités scientifiques, techniques, services administratifs en tête, avec 25,6 % des établissements. L'activité de création reste soutenue: 15 immatriculations en 2024, sur un stock en +69,8 % sur dix ans (une dynamique de création forte). Parmi les employeurs identifiés localement figure notamment CAISSE LOCALE CREDIT AGRICOLE MUTUEL.
L'exercice 2024 affiche 715 €/hab de recettes, 606 €/hab de dépenses et 109 €/hab d'épargne brute, profil budgétaire équilibré. Il faudrait 4,9 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 151 €/hab à l'investissement.
La fiscalité locale sur le foncier bâti s'inscrit sous la moyenne nationale, avec 37,29 % de taux global en 2024. Le taux global de TFB s'écarte de -6,97 points par rapport à la médiane départementale (44,26 %); part communale seule: 30,22 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 32,71 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 18,07 %.
Le positionnement géographique — Saint-Clément est dans la géographie agricole de la Nouvelle-Aquitaine — explique pour partie les équilibres économiques et fiscaux. Sur le plan des zonages économiques, la commune relève du FRR (France Ruralités Revitalisation) et du Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 526 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. La CAF identifie 185 allocataires sur le territoire communal.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 22 910 € | 23 050 € |
| Effet de la redistribution | +140 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 81,1 % | 76,8 % | 5,2 % |
| Hommes | 82,9 % | 79,0 % | 4,7 % |
| Femmes | 79,2 % | 74,6 % | 5,9 % |
| 15-24 ans | 49,5 % | 39,6 % | 20,0 % |
| 25-54 ans | 94,2 % | 89,9 % | 4,6 % |
| 55-64 ans | 60,4 % | 59,4 % | 1,8 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Premier groupe de l'emploi local, les Employés représentent 26,8 % des postes occupés sur le territoire communal.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
La spécialisation économique de Saint-Clément se lit d'un coup d'œil: Commerce, transports, services rassemble 40,5 % de l'emploi total.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 92,5 % des déplacements domicile-travail des actifs de Saint-Clément.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Le type de contrat le plus représenté parmi les salariés de Saint-Clément est CDI / Fonction publique (90,1 %).
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
Entre 14,2 % sans diplôme et — de diplômés du supérieur, la distribution de Saint-Clément éclaire la trajectoire éducative des habitants.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
La comparaison entre hommes et femmes de Saint-Clément révèle un écart de — sur le niveau supérieur, conforme à la tendance nationale des dernières décennies.
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
À Saint-Clément, le taux de scolarisation culmine entre 6 et 14 ans (obligation scolaire), reste élevé au lycée, puis reflète l'orientation vers l'emploi ou les études supérieures.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Parmi les 185 foyers allocataires de Saint-Clément, 1 perçoivent une aide au logement, 1 la prime d'activité et 1 le RSA — la hiérarchie des prestations éclaire le profil social local.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | CAISSE LOCALE CREDIT AGRICOLE MUTUEL | Activités financières et d'assurance (NAF 64.19Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Rénovation du clocher de l'église | 46 416 € | 20 887 € | 45,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
Le paysage entrepreneurial de Saint-Clément se compose de 90 établissements, soit 6,5 pour 100 habitants (-24 % vs médiane départementale). Avec 15 créations récentes, le taux de renouvellement atteint 16,7 %. La structure sectorielle fait ressortir Activités scientifiques, techniques, services administratifs (26 %) et Industrie (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À Vigeois, commune similaire à 14 km, les dépenses par habitant est de 843 €/hab.
La commune affiche une dette de 532 € par habitant pour une capacité d'épargne de 109 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 109 € par habitant.
Le budget de fonctionnement de Saint-Clément affiche 715 € de recettes et 606 € de dépenses par habitant, soit une épargne brute de 109 €/hab (15 % des recettes) (-37 % par rapport à la médiane du département (958 €)). Par ailleurs, les dépenses d'équipement s'élèvent à 151 €/hab. Autre constat : l'encours de dette s'établit à 532 € par habitant (-36 % par rapport à la médiane du département (832 €)). La taxe foncière bâtie atteint 37,3 % (taux cumulé).
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2024 mobilise 1,0 M€ de recettes de fonctionnement face à 851 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 33 % du total dépensé.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2017→2024: épargne brute à 109 €/hab et dette à 532 €/hab en fin de période.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 30,22 % | 6,55 % | 0,52 % | 37,29 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 62,19 % | 23,09 % | 3,27 % | 159,44 % |
| Taxe d'habitation | 8,16 % | 9,41 % | 0,50 % | 18,07 % |
| CFE | 0,00 % | 32,14 % | 0,57 % | 32,71 % |
| TEOM | — | — | — | 10,20 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 37,29 % localement contre 43,01 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 32,71 %.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +2,81 % pts entre 2021 et 2024, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 589 € vs moyenne strate 785 € (-25%) |
| Effort fiscal | 0,862 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 411 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0