01 Budget communal
Comptes 2025 de la commune, publiés par l'Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL) à partir des balances comptables de la DGFiP. Les montants sont consolidés : budget principal et budgets annexes (eau, assainissement…), en euros courants. L'épargne brute (recettes − dépenses réelles de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant sont ceux de l'OFGL, rapportés à la population totale INSEE en vigueur pour l'exercice (1 426 habitants).
Structure budgétaire
| Poste budgétaire | Montant |
|---|---|
| Impôts locaux | 330 271 € |
| Recettes de fonctionnement | 1 035 360 € |
| Frais de personnel | 303 710 € |
| Achats et charges | 274 792 € |
| Dépenses de fonctionnement | 878 981 € |
| Épargne brute | 156 379 € |
| Dépenses d'équipement | 432 595 € |
| Encours de dette | 692 356 € |
Décomposition du budget communal en 2025. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Le budget 2025 mobilise 1,0 M€ de recettes de fonctionnement face à 879 k€ de dépenses, avec les frais de personnel représentant environ 35 % du total dépensé.
Évolution des finances
| Année | Recettes/hab | Dépenses/hab | Épargne brute/hab | Dette/hab | Investissement/hab |
|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 739 € | 555 € | 184 € | 728 € | 174 € |
| 2019 | 811 € | 565 € | 245 € | 678 € | 290 € |
| 2020 | 588 € | 439 € | 149 € | 627 € | 221 € |
| 2021 | 630 € | 496 € | 134 € | 576 € | 288 € |
| 2022 | 709 € | 536 € | 174 € | 522 € | 74 € |
| 2023 | 694 € | 572 € | 122 € | 580 € | 277 € |
| 2024 | 715 € | 606 € | 109 € | 532 € | 151 € |
| 2025 | 726 € | 616 € | 110 € | 486 € | 303 € |
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Trajectoire 2018→2025: épargne brute à 110 €/hab et dette à 486 €/hab en fin de période.
Détail du budget communal
Voir le détail poste par poste
Population totale INSEE retenue par l'OFGL pour l'exercice 2025 : 1 426 habitants
Fonctionnement (2025)
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Recettes de fonctionnement | 1 035 360 € | 726 € |
| Dépenses de fonctionnement | 878 981 € | 616 € |
| Frais de personnel | 303 710 € | 213 € |
| Achats et charges | 274 792 € | – |
| Impôts locaux | 330 271 € | 232 € |
| Épargne brute | 156 379 € | 110 € |
| Épargne de gestion | 177 934 € | – |
Investissement et dette
| Poste | Montant | /habitant |
|---|---|---|
| Dépenses d'équipement | 432 595 € | 303 € |
| Dépenses d'investissement | 436 190 € | – |
| Recettes d'investissement | 127 117 € | – |
| Encours de dette | 692 356 € | 486 € |
| Annuité de la dette | 79 689 € | 56 € |
À Vigeois, commune similaire à 14 km, les dépenses par habitant est de 909 €/hab.
02 Fiscalité locale
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2025. Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule la part communale, la part intercommunale et les taxes perçues pour d'autres organismes (syndicats, taxes spéciales d'équipement, TASA, GEMAPI). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Décomposition des taux
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 31,22 % | 6,55 % | 0,41 % | 38,18 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 63,19 % | 23,09 % | 73,04 % | 159,32 % |
| Taxe d'habitation | 8,42 % | 9,41 % | 0,35 % | 18,18 % |
| CFE | 0,00 % | 32,14 % | 0,54 % | 32,68 % |
| TEOM | — | — | — | 10,20 % |
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI) et les « autres » taxes perçues sur la même base : syndicats, taxes spéciales d'équipement (TSE) au profit des établissements publics fonciers, taxe additionnelle (TASA), GEMAPI. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière sur le bâti est intégrée au taux communal.
Comparaison avec les moyennes
| Taxe | Commune | Département | National |
|---|---|---|---|
| TF bâti | 38,18 % | 44,18 % | 43,13 % |
| CFE | 32,68 % | 31,82 % | 28,58 % |
| TF non bâti | 159,32 % | 171,75 % | 97,50 % |
| TH | 18,18 % | 19,08 % | 27,17 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes du département et de la France entière (outre-mer compris), pondérées par la population, pour le même exercice. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Sur la TFB, 38,18 % localement contre 43,13 % au national; la CFE appliquée aux entreprises s'élève à 32,68 %.
Évolution des taux
| Année | TF bâti | TF bâti communal | CFE | TH | TEOM |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 34,48 % | 28,37 % | 32,95 % | 17,67 % | 10,20 % |
| 2022 | 36,33 % | 29,22 % | 32,82 % | 17,65 % | 10,20 % |
| 2023 | 36,31 % | 29,22 % | 32,78 % | 17,82 % | 10,20 % |
| 2024 | 37,29 % | 30,22 % | 32,71 % | 18,07 % | 10,20 % |
| 2025 | 38,18 % | 31,22 % | 32,68 % | 18,18 % | 10,20 % |
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Variation TFB: +3,70 % pts entre 2021 et 2025, un signal de hausse qui reflète les choix budgétaires successifs.
03 Dotations de l'État (DGF)
Potentiel financier & effort fiscal
| Potentiel financier / habitant | 638 € vs moyenne strate 938 € (-32%) |
| Effort fiscal | 0,911 vs moyenne strate 1,028 |
04 Subventions DETR / DSIL / DPV
Projets cofinancés
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Travaux amenagement grange | DETR | 189 551 € | 66 343 € | 35,0% |
Résumé
Les finances de Saint-Clément sont saines avec une dette modérée de 486 €/hab et une capacité d'épargne de 110 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 110 € par habitant.