Classée FRR (socle)
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Économie
Saint-Étienne-de-Baïgorry affiche un revenu médian de 21 770 €, soit -6 % par rapport à la médiane départementale (23 070 €).
Saint-Étienne-de-Baïgorry (1 527 habitants) illustre la vitalité d'une ruralité accompagnée par les dispositifs d'aide territoriale. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale.
Environ 48,8 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Saint-Jean-Pied-De-Port et Bayonne. Parmi les principaux employeurs figurent COLLEGE JEAN PUJO et ZURLAN.
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Villages d'Avenir. Un projet a été subventionné par l'État pour 160 000 € d'aides d'investissement.
24 090 € de revenu médian à Saint-André-De-Seignanx, commune de population comparable à 43 km
Selon Filosofi, Saint-Étienne-de-Baïgorry enregistre 21 770 € de revenu médian, niveau proche du repère national. L'écart avec la médiane départementale — 23 070 € — est d'environ 1 300 € en défaveur de Saint-Étienne-de-Baïgorry.
Le bassin d'emploi local affiche un chômage de 5,0 % et un taux d'emploi de 75,7 %, indicateurs d'un marché actif. Les employés (28,8 %) devancent les Ouvriers (19,5 %) dans la répartition des emplois occupés.
Le maillage économique communal rassemble 173 unités en 2023, dans un tissu où l'agriculture pèse plus que la moyenne. Le secteur de administration publique, enseignement, santé, action sociale domine le tissu avec 26,0 % des unités. L'activité de création reste soutenue: 21 immatriculations en 2024, sur un stock en +20,1 % sur dix ans (une dynamique de création positive). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs COLLEGE JEAN PUJO et ZURLAN.
Les comptes de Saint-Étienne-de-Baïgorry apparaissent sains en 2024: recettes à 1 315 €/hab, dépenses à 945 €/hab et épargne brute à 370 €/hab. La capacité de désendettement ressort à 2,9 années (courte), pour 418 €/hab de dépenses d'équipement. Un projet local a bénéficié de 160 000 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
Côté foncier, le taux global de taxe de Saint-Étienne-de-Baïgorry — 33,92 % en 2024 — se tient sous le niveau moyen hexagonal. Rapport au repère départemental (33,52 % de TFB), Saint-Étienne-de-Baïgorry affiche +0,40 points d'écart, avec un taux communal de 30,17 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 30,50 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 26,46 %.
À l'échelle régionale, Saint-Étienne-de-Baïgorry est dans le piémont pyrénéen atlantique, donnée structurante pour la lecture économique. Au titre des zonages, Saint-Étienne-de-Baïgorry est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, 324 actifs rejoignent quotidiennement un autre pôle d'emploi. La CAF recense 195 allocataires de Saint-Étienne-de-Baïgorry, avec 10 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| Médiane | 21 270 € | 21 770 € |
| Effet de la redistribution | +500 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 79,7 % | 75,7 % | 5,0 % |
| Hommes | 82,6 % | 79,6 % | 3,6 % |
| Femmes | 76,7 % | 71,7 % | 6,5 % |
| 15-24 ans | 45,6 % | 36,8 % | 19,2 % |
| 25-54 ans | 95,0 % | 91,2 % | 4,0 % |
| 55-64 ans | 61,2 % | 59,4 % | 2,9 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
La catégorie socioprofessionnelle dominante parmi les emplois situés de Saint-Étienne-de-Baïgorry est Employés (28,8 %), ce qui colore le profil du marché du travail local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
À Saint-Étienne-de-Baïgorry, 39,0 % des postes relèvent du secteur Administration, enseignement, santé, action sociale, qui structure le bassin d'emploi local.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Le graphique des modes révèle la prééminence de Voiture (85,4 %) — un indicateur clé de l'offre de mobilité disponible de Saint-Étienne-de-Baïgorry.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 84,6 % des salariés de Saint-Étienne-de-Baïgorry, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La pyramide des diplômes de Saint-Étienne-de-Baïgorry montre — de diplômés du supérieur et 17,1 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À Saint-Étienne-de-Baïgorry, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de Saint-Étienne-de-Baïgorry, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Les 195 allocataires de Saint-Étienne-de-Baïgorry bénéficient principalement des aides au logement (1) et de la prime d'activité (1), loin devant les minima sociaux.
La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | COLLEGE JEAN PUJO | Enseignement (NAF 85.31Z) | 20 à 49 salariés |
| #2 | ZURLAN | Construction (NAF 43.91A) | 20 à 49 salariés |
| #3 | ASSOCIATION D'AIDE AUX PERSONNES AGEES DES VALLEES | Santé humaine et action sociale (NAF 87.30A) | 20 à 49 salariés |
| #4 | CAVE D'IROULEGUY | Industrie manufacturière (NAF 11.02B) | 10 à 19 salariés |
| #5 | VPC PETRICORENA | Industrie manufacturière (NAF 10.13A) | 10 à 19 salariés |
| #6 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 10 à 19 salariés |
| #7 | INTERMARCHE | Commerce (NAF 47.11D) | 10 à 19 salariés |
| #8 | ETS BERECIARTUA MATERIAUX | Commerce (NAF 46.73A) | 10 à 19 salariés |
| #9 | PISCICULTURE D ISPEGUY SARL | Agriculture, sylviculture, pêche (NAF 03.22Z) | 10 à 19 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Programme pour les communes rurales de moins de 3 500 habitants, avec l'appui d'un chef de projet pour concretiser des projets locaux.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Extension et surelevation de l' ephad larrazkena- creation de 4 chambres supplementaires | 1 035 577 € | 160 000 € | 15,5 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a Saint-Étienne-de-Baïgorry. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
On recense 173 établissements actifs à Saint-Étienne-de-Baïgorry, soit 11,3 pour 100 habitants. Le renouvellement entrepreneurial atteint 12,1 %, avec 21 créations récentes. Les activités se concentrent dans Administration publique, enseignement, santé, action sociale (26 %) et Commerce, transports, hébergement et restauration (23 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Saint-André-De-Seignanx, commune de taille similaire à 43 km, affiche 862 €/hab. de dépenses par habitant
La commune affiche une dette de 1 076 € par habitant pour une capacité d'épargne de 370 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 370 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de Saint-Étienne-de-Baïgorry mobilisent 945 € de dépenses par habitant, pour 1 315 € de recettes, soit une épargne brute de 370 €/hab (28 % des recettes) (-18 % vs médiane nationale (1 148 €)). Fait notable : le taux cumulé de taxe foncière se situe à 33,9 %, parmi les 10 % les mieux positionnées du département. La dette municipale représente 1 076 € par habitant, dans le premier quartile du département. À noter : les dépenses d'équipement s'élèvent à 418 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 2,0 M€ de recettes, 1,4 M€ de dépenses, dont 597 k€ de frais de personnel et un encours de dette de 1,7 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de +9,2 % pendant que l'épargne brute s'établit à 370 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 30,17 % | 2,93 % | 0,82 % | 33,92 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 39,53 % | 4,06 % | 1,64 % | 76,09 % |
| Taxe d'habitation | 15,79 % | 9,39 % | 1,28 % | 26,46 % |
| CFE | 0,00 % | 28,49 % | 2,01 % | 30,50 % |
| TEOM | — | — | — | 10,70 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Avec 33,92 % sur le foncier bâti et 30,50 % sur la CFE, la commune se situe à +0,4 % pts par rapport à la moyenne départementale pour la première.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
La taxe foncière bâti passe de 32,54 % en 2021 à 33,92 % en 2024, soit une hausse de +1,38 % pts sur la période.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 841 € vs moyenne strate 785 € (+7%) |
| Effort fiscal | 1,072 vs moyenne strate 1,030 |
| Strate démographique | Strate 3 Population DGF : 1 664 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Extension et surelevation de l' ephad larrazkena- creation de 4 chambres supplementaires | DETR | 1 035 577 € | 160 000 € | 15,5% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0