Économie

L'économie à Saint-Palais

64120 Pyrénées-Atlantiques 2 204 hab.
Fiche complète
Revenu médian 23 980€/an
Taux de chômage 11,5%
Entreprises 357
Taxe foncière 29,43%
23 980 € niveau de vie médian (Filosofi 2023) -9% vs dept · -7% vs France
62,3 % Taux d'emploi -10% vs dept · -8% vs France
28,4 % Diplômés supérieur

01 Revenus et niveau de vie

20 710 €Revenu médian i
-20 %vs médiane nationale i
843Ménages fiscaux i

Rupture de série en 2023 : nouveau dispositif Filosofi, données non directement comparables avec 2012-2021. Niveau de vie médian et taux de pauvreté : Filosofi 2023 ; déciles, indice de Gini, rapport interdécile, composition des revenus et ventilations : Filosofi 2021, dernier millésime de l'ancien dispositif.

Données Filosofi 2021 — le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.

INSEE Filosofi & taux de chômage

Évolution des revenus, de la pauvreté et du chômage

Entre 2017 et 2021, le revenu médian a progressé de 10,9 %. Le taux de chômage a baissé de 0,9 pt (2017–2023).

Commune voisine de taille comparable, Saint-Martin-de-Hinx (35 km) affiche 26 470 €

02 Emploi et activité

62,3 %Taux d'emploi i
11,6 %Taux de chômage i
70,4 %Taux d'activité i
783Actifs occupés i

Données du recensement 2023 — Population de 15 à 64 ans

Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).

INSEE · 2023

Taux de chômage et d'emploi par sexe et âge

Hommes/femmes d'un côté, classes d'âge de l'autre : cette grille permet de repérer les groupes les plus exposés. Le pic de chômage chez les jeunes (15-24 ans) est largement classique, leur faible taux d'activité tenant à la prolongation des études.

Catégorie Taux d'activité Taux d'emploi Taux de chômage
Ensemble 70,4 % 62,3 % 11,6 %
Hommes 70,3 % 61,8 % 12,1 %
Femmes 70,5 % 62,8 % 11,0 %
15-24 ans 41,0 % 33,4 % 18,5 %
25-54 ans 88,8 % 79,0 % 11,1 %
55-64 ans 61,9 % 57,3 % 7,5 %
INSEE · 2023

Emplois par catégorie socioprofessionnelle

Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.

Le graphique CSP révèle le poids prépondérant des Employés (27,1 %) dans les emplois du territoire — un marqueur utile pour lire la sociologie productive de Saint-Palais.

INSEE · 2023

Emplois par secteur d'activité

Les emplois se répartissent entre cinq grands secteurs économiques. Cette structure dépend fortement du type de territoire : campagnes tournées vers l'agriculture, bassins ouvriers organisés autour de l'industrie, villes intermédiaires portées par le tertiaire public et privé.

La spécialisation économique de Saint-Palais se lit d'un coup d'œil: Administration, enseignement, santé, action sociale rassemble 40,1 % de l'emploi total.

03 Diplômes et formation

28,4 %Diplômés du supérieur i
24,6 %Sans diplôme i

Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2023

Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).

INSEE · 2023

Répartition par niveau de diplôme

L'échelle s'étire du « sans diplôme » au bac+5 et plus. Une forte proportion de diplômés du supérieur long trahit habituellement une commune à profil cadre et profession intellectuelle ; une part marquée de CAP-BEP renvoie plutôt à un tissu ouvrier ou artisanal.

La pyramide des diplômes de Saint-Palais montre 28,4 % de diplômés du supérieur et 24,6 % de personnes sans diplôme, reflet du capital éducatif local.

04 Prestations sociales (CAF)

480Foyers allocataires i
830Personnes couvertes i
0,3 M€Prestations versées i

05 Navettes domicile-travail

06 Zonages et dispositifs territoriaux

La commune bénéficie de 1 dispositif d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.

FRR

Classée FRR (socle)

France Ruralités Revitalisation

Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).

Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.

Programmes d'appui aux territoires

La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.

ANCT

Petites Villes de Demain

Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.

Ref. : pvd-75-64-23 Signature : 2021-05-21

Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.

Le saviez-vous ?

  • Saint-Palais est le bourg ayant le taux d'emploi le plus bas du département Pyrénées-Atlantiques. (sur 35 bourgs entre 2 000 et 5 000 habitants)
  • Saint-Palais est le bourg ayant le plus de non-diplômés du département Pyrénées-Atlantiques. (sur 35 bourgs entre 2 000 et 5 000 habitants)

Résumé — revenus, emploi et diplômes

Avec 2 204 habitants, Saint-Palais concentre des leviers publics au service du développement local. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la médiane nationale.

Environ 49,7 % des actifs occupent un emploi dans la commune, les autres rejoignant principalement Bayonne et Mauléon-Licharre. Parmi les principaux employeurs figurent CENTRE HOSPITALIER DE SAINT-PALAIS et ACCUEIL SAINTE ELISABETH.

La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à un autre dispositif d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 216 007 € d'aides d'investissement.

Selon Filosofi, le revenu médian communal (20 710 €) est en net retrait par rapport à la médiane française. La comparaison se fait avec la médiane nationale, 25 920 € (INSEE, 2023), soit 5 210 € de plus qu'ici. Au regard de la médiane du département (26 300 €), le revenu de Saint-Palais est inférieur d'à peu près 5 590 €.

Le chômage (11,6 %) et le taux d'emploi (62,3 %) indiquent un marché du travail en tension sur 886 personnes actives. La CSP la plus représentée est celle des employés (27,1 %), devant les autres catégories. Le niveau de qualification local est marqué par 28,4 % de diplômés du supérieur parmi les résidents.

Le tissu entrepreneurial communal, 357 unités actives en 2024, penche nettement vers le tertiaire. Dans la ventilation par secteur, commerce, transports, hébergement et restauration pèse 25,2 % du stock d'établissements. Le rythme de création atteint 36 en 2025, en ligne avec une dynamique de création positive — stock total en +14,8 %. Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs CENTRE HOSPITALIER DE SAINT-PALAIS et ACCUEIL SAINTE ELISABETH.

Les finances communales présentent un équilibre favorable: 925 €/hab de recettes, 204 €/hab d'épargne brute et 735 €/hab d'encours de dette en 2025. Il faudrait 3,6 années d'épargne brute pour rembourser la dette (courte), dans une commune qui consacre 435 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 216 007 € de subvention de l'État (DETR/DSIL), le potentiel financier par habitant s'établit à 1 129 €.

Le taux de TFB appliqué en 2025 (29,43 %) reste sous le repère national moyen. Comparée au département (33,76 % de médiane TFB), Saint-Palais présente un écart de -4,33 points — la part communale pure s'élève à 25,68 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 30,38 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 26,13 %.

Le contexte régional pèse sur le profil économique — Saint-Palais est une commune du Pays basque ou du Béarn. L'ANCT classe Saint-Palais à la fois dans le FRR (France Ruralités Revitalisation) et dans le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Côté navettes domicile-travail, Saint-Palais accueille quotidiennement 1 834 entrants pour 418 sortants. Côté social, 480 allocataires sont identifiés par la CAF, dont 40 foyers perçoivent le RSA.

01 Tissu économique de Saint-Palais

791Établissements actifs i
359Étab. / 1 000 hab i
175Étab. employeurs i
1 673Emplois salariés (est.) i
112SCI i
279Cessations sur 5 ans i
35 %Taux de renouvellement i
122Structures ESS
774Sièges sociaux i

02 Secteurs d'activité de Saint-Palais

SIRENE · NAF rév. 2

Répartition par section d'activité

Code Section NAF Nombre Part
L Activités immobilières 219 20,5 %
Q Santé humaine et action sociale 179 16,7 %
G Commerce de gros et de détail 122 11,4 %
S Autres activités de services 104 9,7 %
M Activités spécialisées scientifiques et techniques 63 5,9 %
F Construction 62 5,8 %
K Activités financières et d'assurance 52 4,9 %
I Hébergement et restauration 50 4,7 %
C Industrie manufacturière 42 3,9 %
A Agriculture, sylviculture et pêche 38 3,6 %
R Arts, spectacles et activités récréatives 36 3,4 %
N Activités de services administratifs et soutien 32 3,0 %
P Enseignement 31 2,9 %
J Information et communication 20 1,9 %
H Transports et entreposage 9 0,8 %
O Administration publique 6 0,6 %
E Production/distribution d'eau, déchets 3 0,3 %
D Production et distribution d'énergie 2 0,2 %

Répartition des 791 établissements actifs par grande section d'activité (nomenclature NAF rév. 2).

03 Top 10 des activités de Saint-Palais

04 Formes juridiques de Saint-Palais

112SCI actives i

05 Top employeurs de Saint-Palais

SIRENE · tranches d'effectif

Plus gros employeurs

Raison sociale Forme juridique Effectif (tranche) Activité (NAF)
CENTRE HOSPITALIER DE SAINT-PALAIS siège — 250 à 499 salariés 86.10Z Santé humaine et action sociale
ACCUEIL SAINTE ELISABETH siège Association déclarée 100 à 199 salariés 87.10A Santé humaine et action sociale
ADIN EDERRA siège Association déclarée 50 à 99 salariés 88.99B Santé humaine et action sociale
INSTITUT JEAN ERRECART siège Association déclarée 50 à 99 salariés 85.42Z Enseignement
PEDAVIA siège SAS (société par actions simplifiée) 20 à 49 salariés 10.11Z Industrie manufacturière
COLLEGE D'AMIKUZE siège — 20 à 49 salariés 85.31Z Enseignement
COMMUNE DE SAINT PALAIS siège — 20 à 49 salariés 84.11Z Administration publique
CASTILLON TP siège SAS (société par actions simplifiée) 20 à 49 salariés 42.11Z Construction
SARL GUICHANDUT siège SARL 20 à 49 salariés 86.90A Santé humaine et action sociale
LA POSTE — 20 à 49 salariés 53.10Z Transports et entreposage
CANALISATIONS TRAVAUX PUBLICS SOCATP siège SAS (société par actions simplifiée) 20 à 49 salariés 42.21Z Construction
SOCA ELEC siège SAS (société par actions simplifiée) 20 à 49 salariés 42.22Z Construction
GIRALDI siège SARL 20 à 49 salariés 10.71C Industrie manufacturière
AUTOCARS HIRUAK BAT siège SAS (société par actions simplifiée) 20 à 49 salariés 49.39A Transports et entreposage
SAMSIC EMPLOI AQUITAINE SAINT-PALAIS SAS (société par actions simplifiée) 20 à 49 salariés 78.20Z Activités de services administratifs et soutien
COMPTOIR AGRICOLE BASQUE SOCIETE NOUVELLE siège SAS (société par actions simplifiée) 20 à 49 salariés 46.61Z Commerce de gros et de détail
COMMUNE DE SAINT PALAIS — 10 à 19 salariés 85.20Z Enseignement
ETABLISSEMENTS DUHAU siège SAS (société par actions simplifiée) 10 à 19 salariés 45.11Z Commerce de gros et de détail
INOVIE AXBIO — 10 à 19 salariés 86.90B Santé humaine et action sociale
ASSOCIATION TTIPI HANDI siège Association déclarée 10 à 19 salariés 88.91A Santé humaine et action sociale
HOTEL DE LA PAIX siège SAS (société par actions simplifiée) 10 à 19 salariés 55.10Z Hébergement et restauration
LUR BERRI DISTRIBUTION SAS (société par actions simplifiée) 10 à 19 salariés 46.74A Commerce de gros et de détail
SARL GARAGE LOUSTEAU siège SARL 10 à 19 salariés 45.20A Commerce de gros et de détail
FRANCK MENDIVE siège SARL 10 à 19 salariés 10.71D Industrie manufacturière
ENTREPRISE ETCHEPARE MICHEL siège SAS (société par actions simplifiée) 10 à 19 salariés 43.32A Construction
CLEDON PEINTURE siège SARL 10 à 19 salariés 43.34Z Construction
CAISSE REGIONALE DE CREDIT AGRICOLE MUTUEL PYRENEES GASCOGNE — 10 à 19 salariés 64.19Z Activités financières et d'assurance
OGEC ETCHECOPAR siège Association déclarée 10 à 19 salariés 85.31Z Enseignement
OGEC ETCHECOPAR Association déclarée 10 à 19 salariés 85.20Z Enseignement
BEDECARRATZ siège SARL 10 à 19 salariés 43.21A Construction
SYNDICAT INTERCOMMUNAL DE REGROUPEMENT PEDAGOGIQUE IKAS BIDEA siège — 6 à 9 salariés 84.12Z Administration publique
CAISSE D EPARGNE ET DE PREVOYANCE AQUITAINE POITOU CHARENTES — 6 à 9 salariés 64.19Z Activités financières et d'assurance
ENTREPRISE GACHEN siège SARL 6 à 9 salariés 41.20A Construction
EURL LACOSTE siège SARL 6 à 9 salariés 55.10Z Hébergement et restauration
LE BOUCHON BASQUE siège SARL 6 à 9 salariés 56.10A Hébergement et restauration
SOCIETE D'EXERCICE LIBERAL DE PHARMACIENS DOFFICINE PHARMARCIE GOUX - SELARL PHARMACIE GOUX siège SARL unipersonnelle (EURL) 6 à 9 salariés 47.73Z Commerce de gros et de détail
EXCO FIDUCIAIRE DU SUD OUEST SAS (société par actions simplifiée) 6 à 9 salariés 69.20Z Activités spécialisées scientifiques et techniques
BANQUE POPULAIRE AQUITAINE CENTRE ATLANTIQUE — 6 à 9 salariés 64.19Z Activités financières et d'assurance
JONATHAN DA SILVA MACHADO ET MICHEL JUNQUA-LAMARQUE, NOTAIRES siège SARL unipersonnelle (EURL) 6 à 9 salariés 69.10Z Activités spécialisées scientifiques et techniques
COURS ETCHECOPAR siège Association déclarée 6 à 9 salariés 85.20Z Enseignement
SAINT PALAIS IRIBARREN DESOSSE - SPIDO siège SAS (société par actions simplifiée) 6 à 9 salariés 10.11Z Industrie manufacturière
DAGUERRE ZERAMIKA siège SARL 6 à 9 salariés 43.33Z Construction
CURUTCHET IMMO siège SARL 6 à 9 salariés 68.31Z Activités immobilières
BASSE-NAVARRE GRAPHIK siège SARL 6 à 9 salariés 18.12Z Industrie manufacturière
FIDUCIAIRE DU BASSIN DE L'ADOUR SA (société anonyme) 3 à 5 salariés 69.20Z Activités spécialisées scientifiques et techniques
BANQUE MICHEL INCHAUSPE SA (société anonyme) 3 à 5 salariés 64.19Z Activités financières et d'assurance
GEODENAK GEOMETRES EXPERTS SARL unipersonnelle (EURL) 3 à 5 salariés 71.12A Activités spécialisées scientifiques et techniques
PHARMACIE DE L'HOTEL DE VILLE siège — 3 à 5 salariés 47.73Z Commerce de gros et de détail
SAINT PALAIS PRIMEURS siège SARL 3 à 5 salariés 46.31Z Commerce de gros et de détail
E2B siège Entrepreneur individuel 3 à 5 salariés 43.21A Construction
ASSOCIATION ARGITZE siège Association déclarée 3 à 5 salariés 59.14Z Information et communication
AMIKUZEKO IKASTOLA siège Association déclarée 3 à 5 salariés 85.20Z Enseignement
AMIKUZ ECHOS-BORDA siège SARL 3 à 5 salariés 47.62Z Commerce de gros et de détail
SOGEDIS siège SARL 3 à 5 salariés 46.71Z Commerce de gros et de détail
SARL HIRUAK BAT EVASION siège SARL 3 à 5 salariés 79.11Z Activités de services administratifs et soutien
EURL LASSALLE siège SARL 3 à 5 salariés 43.22A Construction
FIDI SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 47.71Z Commerce de gros et de détail
A.C.F. PARTICIPATIONS siège SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 64.20Z Activités financières et d'assurance
PHARMACIE TARRIDE - LARTIGAU siège — 3 à 5 salariés 47.73Z Commerce de gros et de détail
BANQUE CIC SUD OUEST SA (société anonyme) 3 à 5 salariés 64.19Z Activités financières et d'assurance
INDA-BI siège SARL 3 à 5 salariés 46.23Z Commerce de gros et de détail
RPE GOXAMA siège Association déclarée 3 à 5 salariés 88.99B Santé humaine et action sociale
CABINET LASSALLE ET ASSOCIES SARL 3 à 5 salariés 69.20Z Activités spécialisées scientifiques et techniques
OPTIQUE BARDOULAT SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 47.78A Commerce de gros et de détail
MIKLAU SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 47.52B Commerce de gros et de détail
BASQUE MEDICAL SERVICE BMS siège SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 46.46Z Commerce de gros et de détail
AMIKUZ ELEK siège SARL 3 à 5 salariés 47.54Z Commerce de gros et de détail
ELIOR RESTAURATION FRANCE SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 56.29B Hébergement et restauration
ENTREPRISE SD TRAITEMENT TERMITE siège SARL 3 à 5 salariés 16.10B Industrie manufacturière
ARGI siège SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 47.29Z Commerce de gros et de détail
FEDERATION DES CUMA 640 Association déclarée 3 à 5 salariés 94.99Z Autres activités de services
SCM IRRIA siège — 3 à 5 salariés 66.19A Activités financières et d'assurance
POISSONNERIE ETCHEGARAY siège SARL 3 à 5 salariés 47.81Z Commerce de gros et de détail
DELSO FRANCE siège SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 46.75Z Commerce de gros et de détail
ARTAXOKO siège — 3 à 5 salariés 66.19A Activités financières et d'assurance
ENE LUMA siège SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 96.02A Autres activités de services
IRRIA siège SARL unipersonnelle (EURL) 3 à 5 salariés 86.23Z Santé humaine et action sociale
BILBALKA siège SARL 3 à 5 salariés 93.11Z Arts, spectacles et activités récréatives
EGONGELA siège SAS (société par actions simplifiée) 3 à 5 salariés 96.02A Autres activités de services
LE GAMBETTA siège SARL 3 à 5 salariés 56.30Z Hébergement et restauration
DIRECTION DEPARTEMENTALE FINANCES PUBLIQUES PYRENEES ATLANTIQUES — 1 à 2 salariés 84.11Z Administration publique
LABORATOIRE DE CORRECTION AUDITIVE SARL SARL 1 à 2 salariés 47.74Z Commerce de gros et de détail
ARTEGUR siège SARL 1 à 2 salariés 16.23Z Industrie manufacturière
ETABLISSEMENTS ETCHEGOYEN siège SARL 1 à 2 salariés 46.32C Commerce de gros et de détail
L'EPICERIE BIOLOGIQUE siège Entrepreneur individuel 1 à 2 salariés 47.29Z Commerce de gros et de détail
EXP.COMPT.ASSOCIES SOULE ET NAVARRE SAS (société par actions simplifiée) 1 à 2 salariés 69.20Z Activités spécialisées scientifiques et techniques
LES AMIS DU JOURNAL DE SAINT-PALAIS siège Association déclarée 1 à 2 salariés 58.13Z Information et communication
PAROLE ET RACINES siège Association déclarée 1 à 2 salariés 85.52Z Enseignement
LUKUMENDY siège SCI (société civile immobilière) 1 à 2 salariés 68.20A Activités immobilières
ASS CINEVASION siège Association déclarée 1 à 2 salariés 59.14Z Information et communication
BARRERE ET FILS siège SAS (société par actions simplifiée) 1 à 2 salariés 43.91A Construction

Les 91 plus gros employeurs de Saint-Palais classés par tranche d'effectif SIRENE, dont 6 relevant du secteur public.

06 Catégories d'entreprises de Saint-Palais

07 Répartition par taille (effectifs) de Saint-Palais

08 Profil & dynamique des établissements de Saint-Palais

09 Économie sociale et solidaire de Saint-Palais

122Structures ESS

10 Évolution et créations d'entreprises de Saint-Palais

357Établissements actifs
36Créations en 2025
10,1 %Taux de création i
INSEE Sirene · Évolution annuelle

Évolution du tissu économique

Dynamique du tissu: 357 établissements en 2024 (contre 311 en 2014) et 36 nouvelles entreprises en 2025.

Résumé — tissu d’entreprises

Le tissu économique de Saint-Palais compte 357 établissements actifs. Soit 16,2 pour 100 habitants, un tissu dense. Avec 36 créations en 2025 (taux de renouvellement soutenu de 10,1 %).

Ce résumé s'appuie sur la démographie des entreprises INSEE (SIDE, unités légales actives) — un périmètre plus restrictif que le répertoire SIRENE complet détaillé plus haut sur cette page, ce qui explique un total différent.

11 Sources des données — entreprises

  • SIRENE (INSEE) : répertoire des entreprises et des établissements (22,7 millions d'établissements actifs en France).
  • Nomenclature NAF rév. 2 : code des activités françaises (sections A à U, divisions à 2 chiffres).
  • Classification LME 2008 : PME, ETI, Grande Entreprise.
  • Loi PACTE 2019 : sociétés à mission inscrites dans le répertoire SIRENE.

12 Agriculture de Saint-Palais

103 haSurface en bio
7Producteurs bio
Agence Bio · 103 ha

Agriculture biologique

Le suivi Agence Bio 2010-2025 affiche 102,8 ha de surfaces bio de Saint-Palais en fin de période.

Cheptels · recensement 2020

Effectifs par espèce

EspèceEffectif (têtes)
  • dont vaches laitières119

Sources et méthodologie

Voir le détail des 8 sources utilisées