Économie
Les ménages de la Souterraine déclarent un revenu médian de 20 300 € par an, soit dans le dernier quartile de France.
La Souterraine compte 4 978 habitants et présente un profil économique diversifié. Le revenu médian y est un peu en retrait par rapport à la moyenne nationale, avec un taux de pauvreté élevé (22,0 %).
Une majorité d'actifs (61,2 %) travaille sur place, les autres rejoignant principalement Guéret et Limoges. Parmi les principaux employeurs figurent ASSOCIATIONS LOCALES D'INTERVENTIONS A DOMICILE-UNA et PICOTY. Le marché du travail reste tendu (17,4 % de chômage).
La commune est éligible au dispositif FRR (France Ruralités Revitalisation), ainsi qu'à 2 autres dispositifs d'aide territoriale. Elle bénéficie du programme national Petites Villes de Demain. Un projet a été subventionné par l'État pour 1 397 € d'aides d'investissement. 1 tiers-lieu complète l'offre d'accueil économique locale.
En comparaison, Ambazac (à 32 km) enregistre 22 970 € de revenu médian
Le niveau de vie médian communal — 20 300 € — est inférieur à la médiane nationale. Le revenu médian dans le Creuse — 20 750 € — s'aligne à peu près sur celui de la commune. Le rapport entre le 9e et le 1er décile ressort à 3,2, soit une dispersion importante des niveaux de vie communaux.
Le chômage — 17,4 % — et le faible taux d'emploi (54,7 %) dessinent un marché du travail sous forte tension, pour 1 880 actifs. Les professions intermédiaires (28,9 %) devancent les Employés (28,6 %) dans la répartition des emplois occupés.
La Souterraine recense 483 établissements actifs en 2023, avec une coloration commerciale affirmée. Le premier secteur NAF rassemble 28,2 % des établissements, autour de la catégorie commerce, transports, hébergement et restauration. 53 créations enregistrées en 2024, traduisant un stock d'établissements stable (stock total à +9,8 % sur la décennie). Le tissu local compte parmi ses principaux employeurs ASSOCIATIONS LOCALES D'INTERVENTIONS A DOMICILE-UNA et PICOTY.
La capacité d'autofinancement ressort limitée en 2024 à 141 €/hab, rapportée à 1 492 €/hab de recettes. Il faudrait 6,9 années d'épargne brute pour rembourser la dette (raisonnable), dans une commune qui consacre 317 €/hab à l'investissement. Un projet local a bénéficié de 1 397 € de subvention de l'État (DETR/DSIL).
La pression fiscale communale sur le foncier bâti reste dans la moyenne française en 2024 (47,23 % de TFB globale). Face à la médiane départementale (42,09 %), l'écart ressort à +5,14 points, part communale pure 45,45 %. La cotisation foncière des entreprises (CFE) ressort à 31,66 %, la taxe d'habitation (résidences secondaires et vacants) atteint 29,69 %.
Côté géographie économique, La Souterraine est une commune aquitaine, entre vignobles et forêts, ce qui module les logiques de marché et d'emploi. Au titre des zonages, La Souterraine est concernée par le FRR (France Ruralités Revitalisation) et le Zone de Revitalisation Rurale (ZRR). Quelque 581 actifs sortent travailler hors des limites communales selon les données MOBPRO de l'INSEE. La CAF recense 1 220 allocataires de la Souterraine, avec 215 foyers RSA parmi eux.
Données Filosofi 2021 — Revenus disponibles par unité de consommation
Le niveau de vie correspond au revenu disponible du ménage (après impôts et prestations sociales) divisé par le nombre d'unités de consommation (UC). L'UC permet de comparer les niveaux de vie de ménages de tailles différentes : le premier adulte compte pour 1, chaque personne supplémentaire de 14 ans ou plus pour 0,5 et chaque enfant de moins de 14 ans pour 0,3.
Ce graphique montre comment les revenus se répartissent dans la commune. Les déciles découpent la population en 10 tranches égales : D1 est le seuil en dessous duquel se situent les 10 % les plus modestes, D9 le seuil au-dessus duquel se situent les 10 % les plus aisés. La barre centrale (Q2) représente la médiane. Plus l'écart entre D1 et D9 est grand, plus les inégalités de revenus sont marquées.
Entre le premier décile à 10 640 € et le neuvième à 34 360 €, la fourchette des niveaux de vie de la Souterraine dessine une dispersion importante (médiane 20 300 €).
Revenu médian selon l'âge de la personne de référence du ménage (le déclarant principal). La barre foncée représente la médiane (50 % gagnent plus, 50 % gagnent moins). La zone claire montre l'écart interquartile (Q1–Q3) : la fourchette dans laquelle se situent les 50 % de ménages « du milieu ».
Ce graphique compare les revenus selon l'âge du déclarant principal: la médiane communale s'établit à 20 300 €, mais l'écart interquartile s'élargit nettement aux âges intermédiaires.
D'où proviennent les revenus des habitants ? Ce graphique décompose le revenu disponible moyen de la commune selon ses sources : salaires, activités non salariées, pensions de retraite, revenus du patrimoine (loyers, dividendes, plus-values) et prestations sociales. Le total peut dépasser 100 % car les impôts (négatifs) sont déduits séparément.
Entre salaires (45,8 %), pensions (43,3 %), patrimoine (8,6 %) et prestations (8,5 %), la composition des ressources de la Souterraine reflète la sociologie du territoire.
Comparaison du niveau de vie selon la composition du foyer. Les couples sans enfant ont généralement le niveau de vie le plus élevé (deux revenus, peu de charges), tandis que les familles monoparentales et les personnes seules sont souvent les plus fragiles. La barre foncée indique la médiane, la zone claire l'écart Q1–Q3.
Le croisement revenu × composition du ménage de la Souterraine indique où se situent les marges de manœuvre budgétaires les plus étroites, autour d'une médiane de 20 300 €.
Pourcentage de ménages dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté (fixé à 60 % du revenu médian national, soit environ 13 000 € par an en 2021). La ligne pointillée représente le taux moyen de la commune toutes tranches d'âge confondues. Les jeunes (< 30 ans) et les personnes âgées (75+) sont souvent les plus exposés.
Le taux de pauvreté moyen de la Souterraine (22,0 %) varie fortement selon l'âge: il est souvent plus élevé chez les moins de 30 ans et les 75 ans et plus, ces derniers touchés par de faibles pensions.
Comment se composent les revenus des plus modestes (D1) aux plus aisés (D10) ? Chez les ménages les plus modestes, les prestations sociales représentent une part importante des ressources. À l'inverse, les ménages les plus aisés tirent davantage leurs revenus du patrimoine et des salaires. Les impôts (en négatif) pèsent plus lourdement sur les déciles supérieurs.
Du D1 au D10, la décomposition éclaire les ressorts du revenu: à La Souterraine, les salaires représentent 45,8 % du revenu disponible global et les prestations sociales 8,5 %, mais ces parts sont très inégalement distribuées.
Le niveau de vie varie fortement selon que le ménage est propriétaire de son logement ou locataire. Les propriétaires ont généralement un revenu plus élevé, tandis que les locataires du parc social comptent parmi les ménages les plus modestes. L'indice de Gini mesure les inégalités internes à chaque groupe.
Comparaison des revenus médians perçus par les ménages selon la nature de la ressource principale. Les salaires et les pensions sont généralement les sources les plus stables, tandis que les revenus d'activités non salariées ou du patrimoine présentent une dispersion plus importante (écart Q1-Q3 plus large).
| Source | 1er quartile (Q1) | Médiane | 3e quartile (Q3) |
|---|---|---|---|
| Salaires et traitements | 16 420 € | 21 200 € | 27 640 € |
| Pensions, retraites et rentes | 15 550 € | 20 840 € | 26 660 € |
| Revenu déclaré négatif ou nul | 8 380 € | 10 380 € | 12 420 € |
Le revenu déclaré est le revenu brut avant impôts et prestations sociales. Le revenu disponible est ce qui reste après redistribution (impôts déduits, prestations ajoutées). La différence entre les deux mesure l'effet de la redistribution sur le niveau de vie de la commune.
| Indicateur | Déclaré | Disponible |
|---|---|---|
| 1er quartile (Q1) | 11 570 € | 14 450 € |
| Médiane | 19 480 € | 20 300 € |
| 3e quartile (Q3) | 27 260 € | 26 860 € |
| Indice de Gini | 0,39 | 0,28 |
| Effet de la redistribution | +820 € sur la médiane | |
Source : Filosofi 2021 - Revenus disponibles localisés — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Données du recensement 2022 — Population de 15 à 64 ans
Le taux d'activité mesure la part des 15-64 ans qui travaillent ou cherchent un emploi. Le taux d'emploi ne compte que ceux qui travaillent effectivement. Le taux de chômage est la part des actifs qui sont sans emploi et en recherchent un (au sens du recensement, différent de celui de Pôle emploi).
Comparaison des taux d'emploi et de chômage entre les hommes et les femmes, et entre les différentes tranches d'âge. Les jeunes (15-24 ans) ont généralement un taux de chômage plus élevé, en partie parce que beaucoup sont encore en études (d'où un faible taux d'activité).
| Catégorie | Taux d'activité | Taux d'emploi | Taux de chômage |
|---|---|---|---|
| Ensemble | 66,3 % | 54,7 % | 17,4 % |
| Hommes | 68,6 % | 55,6 % | 19,0 % |
| Femmes | 64,0 % | 53,9 % | 15,8 % |
| 15-24 ans | 37,4 % | 25,8 % | 31,0 % |
| 25-54 ans | 85,8 % | 71,1 % | 17,1 % |
| 55-64 ans | 51,5 % | 46,2 % | 10,3 % |
Répartition des emplois dans la commune selon la CSP (catégorie socioprofessionnelle). Il s'agit des emplois situés dans la commune (lieu de travail), pas nécessairement occupés par ses habitants.
Les Professions intermédiaires concentrent 28,9 % des emplois situés à La Souterraine: l'équilibre des CSP traduit la spécialisation économique du tissu local.
Les 5 grands secteurs de l'économie. L'agriculture domine en milieu rural, tandis que le secteur administration, enseignement, santé est souvent le premier employeur des villes moyennes.
Sur les cinq grands secteurs suivis par l'INSEE, Commerce, transports, services concentre 45,4 % des emplois de la Souterraine.
Comment les actifs de la commune se rendent-ils au travail ? La voiture reste largement dominante en France, surtout en zone rurale. Les transports en commun et le vélo sont plus fréquents dans les grandes agglomérations.
Dominante: Voiture concentre 76,0 % des déplacements domicile-travail des actifs de la Souterraine.
Répartition des salariés selon leur type de contrat. Le CDI (contrat à durée indéterminée) et la fonction publique représentent généralement la majorité des emplois salariés.
Première forme contractuelle: CDI / Fonction publique regroupe 82,9 % des salariés de la Souterraine, devant les autres statuts.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
Population de 15 ans ou plus non scolarisée — Recensement 2022
Répartition des habitants selon leur plus haut diplôme obtenu. Seule la population non scolarisée de 15 ans ou plus est prise en compte (les étudiants en cours d'études sont exclus). La catégorie « Sans diplôme » inclut le CEP (certificat d'études primaires).
Du niveau le plus bas (sans diplôme) au plus élevé (bac+5 et plus). Un taux élevé de bac+5 et plus indique une commune avec beaucoup de cadres et professions intellectuelles. Un taux élevé de CAP-BEP est typique des communes ouvrières ou artisanales.
La part de diplômés du supérieur atteint — à La Souterraine, contre 29,9 % sans diplôme: un écart qui pèse sur le positionnement sur le marché du travail.
Comparaison du niveau d'études entre hommes et femmes. Depuis les années 2000, les femmes sont en moyenne plus diplômées que les hommes dans les jeunes générations, tandis que l'inverse prévaut chez les plus de 60 ans.
À La Souterraine, le graphique croisé diplôme × sexe met en évidence un écart sur la part de diplômés du supérieur (environ —).
Part de la population scolarisée au sein de chaque tranche d'âge. La scolarisation est quasi universelle entre 6 et 14 ans (obligation scolaire). Elle reste élevée en maternelle (2-5 ans) et au lycée (15-17 ans), puis diminue progressivement avec l'entrée dans la vie active. Un taux élevé chez les 18-24 ans signale la présence d'une importante population étudiante.
Le graphique montre la bascule progressive entre scolarité obligatoire et entrée dans la vie active de la Souterraine, avec un palier caractéristique chez les 18-24 ans.
Source : Recensement de la population 2022 — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À La Souterraine, 1 220 foyers sont allocataires CAF: aides au logement (1), prime d'activité (1) et RSA (1) dessinent la demande sociale effective.
La commune bénéficie de 2 dispositifs d'aides territoriales. Ces classements ouvrent droit à des exonérations fiscales, des aides à l'implantation ou des moyens publics renforcés pour les entreprises et les habitants concernés.
France Ruralités Revitalisation
Commune éligible au dispositif FRR : exonérations fiscales et sociales pour les entreprises créées ou reprises en zone rurale à revitaliser (remplace la ZRR depuis le 1er juillet 2024).
AFR 2022-2027
Commune éligible aux aides à finalité régionale : subventions d'investissement, exonérations fiscales pour les grandes entreprises industrielles ou tertiaires qui créent de l'emploi dans des territoires en retard de développement.
Source : Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) — zonages FRR, ZRR, QPV, AFR, ZFU.
Les principaux établissements employeurs, classés par tranche d'effectif décroissante (source : base Sirene 2026). Certaines dénominations ne sont pas publiées (artisans, professions libérales, structures ayant exercé leur droit à l'opposition).
| # | Établissement | Activité | Tranche d'effectif |
|---|---|---|---|
| #1 | ASSOCIATIONS LOCALES D'INTERVENTIONS A DOMICILE-UNA | Santé humaine et action sociale (NAF 88.10A) | 200 à 249 salariés |
| #2 | PICOTY | Commerce (NAF 46.71Z) | 100 à 199 salariés |
| #3 | MAIRIE | Administration publique (NAF 84.11Z) | 100 à 199 salariés |
| #4 | LSD | Commerce (NAF 47.11B) | 100 à 199 salariés |
| #5 | A.B.C.D. DU TAXI RONDET | Transports et entreposage (NAF 49.32Z) | 100 à 199 salariés |
| #6 | IME LA ROSERAIE | Santé humaine et action sociale (NAF 87.10B) | 50 à 99 salariés |
| #7 | LYCEE GENERAL ET TECHNOLOGIQUE RAYMOND LOEWY - LYCEE DES METIERS D'ART ET DU DESIGN | Enseignement (NAF 85.31Z) | 50 à 99 salariés |
| #8 | CENTRE HOSPITALIER DE MOYEN SEJOUR | Santé humaine et action sociale (NAF 86.10Z) | 50 à 99 salariés |
| #9 | SOC AUTO EXPRESS MODERNE | Transports et entreposage (NAF 49.41A) | 50 à 99 salariés |
| #10 | LA POSTE | Transports et entreposage (NAF 53.10Z) | 50 à 99 salariés |
La commune participe a 1 programme national d'appui aux territoires, pilote par l'Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT). Ces dispositifs apportent un accompagnement humain (chef de projet), une ingenierie technique et des financements pour revitaliser le territoire.
Dispositif qui accompagne les communes rurales de moins de 20 000 habitants dans la revitalisation de leurs centres-bourgs.
Source : Agence Nationale de la Cohesion des Territoires (ANCT) — programmes Action Coeur de Ville, Petites Villes de Demain, Villages d'Avenir, Fabriques de Territoire. En savoir plus sur anct.gouv.fr.
Les dotations d'investissement de l'Etat (DETR, DSIL, DPV, DSID) financent les projets d'equipement des collectivites : renovation de batiments publics, mobilite, amenagements sportifs, eau et assainissement.
| Dispositif | Projet | Cout HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| DETR | Video surveillance chapelle du sauveur microfolie | 2 793 € | 1 397 € | 50,0 % |
Source : DGCL - Projets finances par les dotations d investissement (DETR/DSIL/DPV/DSID) — Licence Ouverte 2.0
1 tiers-lieu recense a La Souterraine. Les tiers-lieux (coworking, fablabs, espaces culturels) sont des lieux hybrides qui renforcent l'attractivite economique locale.
Source : France Tiers-Lieux / ANCT - Recensement 2023 — Licence Ouverte 2.0
1 structure France Services labellisee a La Souterraine. France Services regroupe en un meme lieu les demarches administratives courantes (CAF, Pole emploi, impots, CPAM, etc.).
Source : ANCT - France Services (structures labellisees) — Licence Ouverte 2.0
L'activité économique de la Souterraine repose sur 483 établissements, soit 9,7 pour 100 habitants (+43 % vs médiane départementale). 53 créations récentes (taux de renouvellement : 11,0 %). Le tissu productif s'organise autour de Commerce, transports, hébergement et restauration (28 %) et Administration publique, enseignement, santé, action sociale (19 %).
Source : SIDE - Démographie des entreprises — INSEE — Licence Ouverte v2.0
À titre de comparaison : 1 424 €/hab. de dépenses par habitant à Bellac, à 37 km
La commune affiche une dette de 969 € par habitant pour une capacité d'épargne de 141 €/hab. Le budget de fonctionnement dégage un excédent de 141 € par habitant.
Les finances de fonctionnement de la Souterraine mobilisent 1 351 € de dépenses par habitant, pour 1 492 € de recettes, soit une épargne brute de 141 €/hab (9 % des recettes) (+33 % par rapport à la médiane du département (1 015 €)). Par ailleurs, les ménages supportent une taxe foncière de 47,2 % (taux global), parmi les toutes premières communes du département (11ᵉ/256). Autre constat : la dette municipale représente 969 € par habitant, dans le premier quartile du département. Les dépenses d'équipement s'élèvent à 317 €/hab.
Comptes de la commune — OFGL/DGFiP 2024
Les comptes des communes sont publiés par l'Observatoire des Finances et de la Gestion publique Locale (OFGL) à partir des données de la DGFiP. L'épargne brute (recettes − dépenses de fonctionnement) mesure la capacité d'autofinancement. Les montants par habitant permettent de comparer des communes de tailles différentes.
Décomposition du budget communal en 2024. Les recettes de fonctionnement proviennent principalement des impôts locaux et des dotations de l'État. Les frais de personnel et les achats constituent les principaux postes de dépenses.
Structure 2024: 7,1 M€ de recettes, 6,7 M€ de dépenses, dont 3,6 M€ de frais de personnel et un encours de dette de 4,5 M€.
Évolution des principaux indicateurs financiers par habitant. L'épargne brute indique la santé financière de la commune : plus elle est élevée, plus la commune peut investir. L'encours de dette représente le capital restant dû.
Sur la fenêtre 2017–2024, la dette par habitant varie de -9,8 % pendant que l'épargne brute s'établit à 141 €/hab.
Source : Comptes des communes (OFGL) — DGFiP / OFGL — Licence Ouverte v2.0
Taux de fiscalité directe locale — REI/DGFiP 2024
Les taux d'imposition sont votés chaque année par les collectivités. Le taux global cumule les parts communale, intercommunale, départementale et taxes annexes (GEMAPI, syndicats). Depuis 2023, la taxe d'habitation ne s'applique plus qu'aux logements vacants et résidences secondaires.
Le taux global se décompose entre la part communale (votée par le conseil municipal), la part intercommunale (EPCI), et d'éventuelles taxes annexes. Depuis 2021, la part départementale de la taxe foncière a été transférée aux communes.
| Taxe | Communal | Interco. | Autres | Global |
|---|---|---|---|---|
| Taxe foncière (bâti) | 45,45 % | 1,62 % | 0,16 % | 47,23 % |
| Taxe foncière (non bâti) | 75,76 % | 6,00 % | 0,38 % | 148,90 % |
| Taxe d'habitation | 15,57 % | 14,00 % | 0,12 % | 29,69 % |
| CFE | 0,00 % | 31,09 % | 0,57 % | 31,66 % |
| TEOM | — | — | — | 9,62 % |
Positionnement des taux par rapport aux moyennes pondérées du département et de la France métropolitaine. Un écart positif signifie que la commune taxe davantage.
Le taux de foncier bâti (47,23 %) et de foncier non bâti (148,90 %) positionnent la fiscalité communale, avec un écart de +5,1 % pts sur la TFB face au département.
Évolution des taux globaux de 2021 à 2024. Les variations peuvent refléter les délibérations des collectivités ou la revalorisation annuelle des bases par l'État.
Sur 2021–2024, le taux global de TFB évolue vers 47,23 % (-0,02 % pts), tandis que la CFE s'établit à 31,66 %.
Source : REI - Fiscalité directe locale — DGFiP — Licence Ouverte v2.0
| Potentiel financier / habitant | 882 € vs moyenne strate 1 016 € (-13%) |
| Effort fiscal | 1,420 vs moyenne strate 1,151 |
| Strate démographique | Strate 6 Population DGF : 5 768 |
Le millesime 2019 est le plus recent en open data commune par commune ; DGCL fournit des donnees plus recentes uniquement via consultation web.
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/criteres-de-repartition-des-dotations-versees-par-letat-aux-collectivites-territoriales/ — DGCL - Criteres de repartition des dotations (2019) — Licence Ouverte 2.0
| Projet | Dispositif | Coût HT | Subvention | Taux |
|---|---|---|---|---|
| Video surveillance chapelle du sauveur microfolie | DETR | 2 793 € | 1 397 € | 50,0% |
Source : https://www.data.gouv.fr/datasets/projets-finances-par-les-dotations-de-soutien-a-linvestissement-des-collectivites-territoriales/ — DGCL - Projets finances par les dotations de soutien a l investissement — Licence Ouverte 2.0
